TARIFAS BANCÁRIAS Roberto Augusto Castellanos Pffeifer Diretor Executivo Fundação de Proteção e Defesa do Consumidor - Procon/SP Crescimento da receita de serviços no faturamento total dos bancos Percentual da receita de serviços no faturamento total dos bancos 1994 = 2,5% 2006 = 20% Relação entre banco e cliente (pessoa física) Em março/2005, um levantamento do Procon/SP junto aos 10 maiores bancos já apontou que, aproximadamente 70% dos consumidores tinham suas contas tarifadas através de pacotes/cestas oferecidos pelos bancos. Há muita dificuldade para comparação de valores tanto nas tarifas avulsas quanto nos pacotes/cesta. – (fonte: Procon/SP) Pesquisa Procon/SP- Tarifas Bancárias • É realizada desde 1996 • Os pacotes/cestas são comparados desde 2005 – Para poder realizar a comparação foi necessário selecionar alguns produtos/ serviços mais utilizados pelos consumidores, devido à variedade de nomenclaturas e serviços oferecidos nos pacotes EVOLUÇÃO HISTÓRICA DAS TARIFAS AVULSAS (1996-2008) VALOR MÉDIO DAS TARIFAS AVULSAS ENTRE OS BANCOS QUE COBRAVAM PELO PRODUTO/SERVIÇO PRODUTOS E SERVIÇOS BANCÁRIOS ¹ RENOVAÇÃO DO CADASTRO DA C/C ESPECIAL. - ANUAL MANUTENÇÃO DE C/C ESPECIAL ATIVA - MENSAL RENOVAÇÃO DO CHEQUE ESPECIAL - TRIMESTRAL ENVIO DE TALÃO DE CHEQUES VIA CORREIO REMESSA DOMICILIAR (POR REMESSA) MANUTENÇÃO DO CARTÃO MAGNÉTICO (FUNÇÃO DÉBITO - C/C ESP.) MENSAL 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 13,43 20,64 19,90 19,82 19,19 19,03 20,03 17,65 19,17 18,50 16,83 19,00 19,98 - - 4,26 3,66 3,80 3,90 4,30 4,40 5,53 6,31 7,14 8,13 8,68 15,08 15,98 15,15 13,90 12,76 12,92 13,83 15,07 16,65 18,41 19,43 21,19 21,94 4,83 3,93 3,93 3,83 3,08 3,09 3,28 3,24 3,75 3,88 4,58 5,31 5,45 - 1,94 2,43 2,36 2,31 2,23 2,35 2,87 3,23 3,13 3,65 3,81 3,60 Obs.: Levantamento efetuado com base nas pesquisas de julho/96, dezembro/97, março/98 a março/05 e fevereiro/06 a fevereiro/08. ¹ Os itens manutenção da c/c e do cartão magnético foram comparados a partir de 1998 e 1997, respectivamente, já que o Procon-SP incluiu tais itens na pesquisa só a partir da incidência da cobrança em diversos bancos. O perfil hipotético também inclui os itens extrato e saque, entretanto, devido à diversidade na apresentação do produto/serviço não foi possível efetuar comparações das tarifas avulsas nesses itens. ANÁLISE COMPARATIVA MENOR MAIOR % DA DIFERENÇA (MAIOR/MENOR) 13,43 20,64 VARIAÇÃO ACUMULADA NO PERÍODO DO VALOR MÉDIO DA INFLAÇÃO DA TARIFA INPC-IBGE 54% 49% 111% 8,68 137% 104% 103% 12,76 21,94 72% 45% 111% 3,66 3,08 5,45 77% 13% 111% 1,94 3,81 96% 86% 98% Equipe de Pesquisas - DEP - Procon-SP 25/3/2008 Criação de novas tarifas Exemplos de novas tarifas conforme pesquisa Procon/SP (fevereiro/08) • Nossa Caixa – Remessa domiciliar de talão de cheques • de isenta para R$5,80 – Saque no terminal eletrônico do auto-atendimento • de isento para R$1,20 (a partir do 5º saque/mês) • Safra – Manutenção de conta corrente especial ativa (mês) • de isenta para R$9,00 Diferenças significativas nos valores das tarifas avulsas entre os bancos Dentre os itens comparados nas pesquisas de 2006 a 2008, consta-se que a maior diferença na cobrança de tarifa avulsa ocorreu: Nossa Caixa - R$ 6,00 Em 2006 manutenção do cartão magnético – p.f. (função débito – c/c especial) - mensal diferença de 160,87% Santander – R$ 2,30 Nossa Caixa - R$ 6,00 Em 2007 manutenção do cartão magnético – p.f. (função débito – c/c especial) - mensal Em 2008 Renovação do cadastro da c/c especial – p.f. anual diferença de 259,28% Safra - R$ 1,67 Safra - R$ 39,00 Bradesco/CEF/Nossa Caixa - R$ 15,00 diferença de 160,00% Equipe de Pesquisas - DEP - Procon-SP 25/3/2008 Exemplos de reajustes aplicados – tarifas avulsas (comparativo entre pesquisas de fev/2007 e fev/2008) Banco Safra • Extrato semanal no terminal eletrônico – de R$0,50 para R$7,50 - 500% de aumento • Renovação de cheque especial (mensal) – de R$5,00 para R$7,50 – 50% de aumento CEF • Remessa domiciliar de talão de cheques – de R$4,50 para R$6,00 – 33,33% de aumento Nossa Caixa • Manutenção de conta corrente especial ativa – de R$7,00 para R$8,80 – 25,71% de aumento INDICE DE INFLAÇÃO DO PERÍODO = 5% aproximadamente (INPC – IBGE) TABELA PACOTES/CESTA VALOR MÉDIO DO PACOTE/CESTA – MENSAL DE PRODUTOS E SERIVÇOS BANCÁRIOS (cliente hipotético) Valor médio em R$ Variação relativa ao exercício anterior 2005 2006 2007 2008 18,57 22,48 21,34 23,61 21,06% -5,07%* 10,64% - * A variação negativa de 2007 refletiu a inclusão de um novo banco na amostra (Safra) que praticava valor do pacote/cesta analisado inferior ao valor do pacote/cesta do Banco Banespa, que foi substituído em função da fusão com o Santander. Equipe de Pesquisas - DEP - Procon-SP 25/3/2008 Comparando os dados acima com a inflação verifica-se que a variação acumulada de 2005 a 2008 do valor médio do pacote/cesta, com base no perfil hipotético, foi de 27,14% (R$ 23,61 em 2008/R$ 18,57 em 2005), superior a variação acumulada da inflação (INPC-IBGE) para o mesmo período de 14%. Comparação dos valores médios mensais dos pacotes/cestas com o salário mínimo ANO Valor do salário mínimo (sm) Valor médio mensal do pacote/cesta (pc) % relativo sm x pc Valor médio mensal das tarifas avulsas (ta) % relativo sm x ta 2005 R$ 260,00 R$ 18,57 7,14% R$ 26,32 10,12% 2006 R$ 300,00 R$ 22,48 7,49% R$ 28,06 9,35% 2007 R$ 350,00 R$ 21,34 6,10% R$ 28,95 8,27% 2008 R$ 380,00 R$ 23,61 6,21% R$ 32,25 8,49% * o valor médio do pacote/cesta e o valor médio das tarifas avulsas foram calculados com base no perfil do cliente hipotético. Equipe de Pesquisas - DEP - Procon-SP 25/3/2008 Falta de informações claras TABELAS AFIXADAS NAS AGÊNCIAS • São muito extensas e com muitas informações – em médica apresentam 324 itens • As tarifas de pessoa física e jurídica não estão claramente separadas • Não apontam quais são as tarifas novas e quais sofreram alteração • Os pacotes, em geral, não especificam os serviços que incluem Artigo 8º da Circular Bacen nº 3371 determina novas formas de divulgação Pontos positivos e negativos das últimas Resoluções do Bacen • Conforme análise solicitada à DPE Propostas • Padronizar a nomenclatura de todas as tarifas e pacotes • Aprimorar as formas de divulgação e informação ao consumidor • Banco Central estabelecer critérios para aprovação de uma tarifa e manter essa informação acessível aos órgãos de defesa do consumidor , garantindo maior transparência do processo