Palestra no IX Congresso Brasileiro de Direito do Consumidor Apectos Polêmicos das Tarifas Bancárias ROBERTO AUGUSTO CASTELLANOS PFEIFFER DIRETOR EXECUTIVO DO PROCON-SP PROFESSOR DA DIREITO GV EX-PRESIDENTE NACIONAL DO BRASILCON MESTRE E DOUTORANDO EM DIREITO PELA USP EX-CONSELHEIRO DO CADE PROCURADOR DO ESTADO DE SP Professor dos cursos de especialização da GVLAW e COGEAE-PUC Ex- Conselheiro do CADE, Ex-Assessor de Ministro do STF e Ex-Consultor Aplicação do CDC a serviços prestados pelas entidades do SFN Art. 3º, § 2º do CDC: superação definitiva dos argumentos contrários à sua aplicação. Súmulas 285 e 297 do STJ ADI 2591 (STF): Acórdão publicado em 29 de setembro de 2006, com o resultado de improcedência da ação. Julgamento dos embargos de declaração publicados em abril. Acordo SNDC-Febraban encerramento de contas Veda a cobrança de Tarifas após o pedido de encerramento da conta. Contas inativas: as tarifas deixam de ser cobradas após seis meses. MERCADO ANTES DA RESOLUÇÃO BACEN N. 3518 E CIRCULAR 3371 Aumento de preços e criação de novas tarifas Resolução 2303 estabelecendo 7 tarifas gratuitas com a permissibilidade de cobrança das demais desde que comunicadas com 30 dias de antecedência Variação significativa de velores entre as várias Inst. Financeiras Tabelas afixadas nas agências com elevado número de itens sem padronização, e falta de clareza sobre detalhes como periodicidade, local de recebimento de extrato gratis, etc Informações desencontratadas entre agência e sites Critérios diferenciados na cobrança de tarifas entre consumidores de uma mesma IF Alternância entre cobranças e suspensão de tarifa APÓS A RESOLUÇÃO BACEN N. 3518 E CIRCULAR 3371 Padronização de serviços permitindo a comparabilidade entre os vários bancos Maior transparência através da classificação dos serviços em: essenciais (gratuitos), prioritários ( relacionados à depósitos transferências operações de crédito e cadastro , especiais ( ex. crédito rural, câmbio) e diferenciados (ex aluguel de cofre) Obrigatoriedade de oferta do pacote padronizado Fornecimento até o dia 28 de fevereiro de cada ano de extrato consolidado discriminado, mês a mês, as tarifas cobradas no ano anterior Limitação de débitos de tarifas no valor do saldo disponível, em conta ou poupança Periodicidade semestral, para reajustes dos serviços prioritários e dos pacotes padronizados No caso de majoração ou instituição de nova tarifa, o prazo semestral começa a contar a partir da 1ª alteração (majoração ou instituição) Aumento do rol de serviços gratuitos PROBLEMAS E DÚVIDAS SOBRE A RESOLUÇÃO 3518 CIRCULAR 3371 Aumento da comparabilidade entre os vários bancos, mas sem a necessária facilitação da mobilidade Aumento do rol de serviços gratuitos mas a eliminação de 3: Expedição de documentos para liberação de garantias, devolução de cheque exceto por falta de fundos, e manutenção de poupança infeerior a a R$ 20 O que justifica a cobrança de tarifa de confeccão de cadastro TCC nas contas de poupança? A tarifa de exclusão do CCF inclui a taxa destinada ao Fundo Garntidor de crédito (R$ 6,82)? A tarifa de saque em terminal inclui a rede compartilhada ou apenas o Banco 24 horas? Por que o pacote padronizado contempla apenas movimentação mediante cartão? O pacote de alguns bancos tem preço inferior ao pacote padronizado o que poderá passar desapercebido pelo consumidor. A semestralidade trouxe prejuízo para consumidores que contratavam serviços, antes reajustados anualmente A tabela de serviços prioritários, ao juntar 2 serviços em um único item, permitiu que os bancos nivelassem pelo valor mais alto OPERAÇÃO DE FISCALIZAÇÃO DO PROCON-SP 1ª Etapa da Fiscalização: Verificação da presença e da forma de exposição das tabelas de tarifas nas agências das agências visitadas irregularidades 50% não expunham a tabela de tarifas que entrariam em vigor em 30/04 25% não expunham a tabela de tarifas bancárias em vigência 25% 25% expunham duas tabelas de tarifas bancárias dentro do mesmo mês, uma sem validade e outra em vigência, em locais diferentes da agência expunham a tabela de tarifas bancárias em locais inacessíveis ao público Desafios Implementação e fiscalização da Resolução Desenvolvimento de trabalho conjunto SNDC-BACEN Aperfeiçoamento das resoluções existentes MUITO OBRIGADO PELA ATENÇÃO! [email protected] [email protected]