A Construção de Parcerias para a Formação Continuada de Docentes Maria do Pilar Lacerda Almeida e Silva Secretária de Educação Básica Ministério da Educação Foto: João Bittar Seminário Formação Continuada em Docência na Educação Básica: Construindo Parcerias Belo Horizonte/MG, 10 de dezembro de 2009 FORMAÇÃO CONTINUADA DE DOCENTES Possibilidades e perspectivas de gestores da educação pública POLÍTICA NACIONAL DE FORMAÇÃO DECRETO Nº 6755/09 • Institui a Política Nacional de Formação de Profissionais do Magistério da Educação Básica e disciplina a atuação da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES - no fomento a programas de formação inicial e continuada. • Finalidade: organizar, em regime de colaboração entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, a formação inicial e continuada dos profissionais do magistério para as redes públicas da educação básica. POLÍTICA NACIONAL DE FORMAÇÃO DECRETO Nº 6755/09 • Cumprirá seus objetivos por meio da criação dos Fóruns Estaduais Permanentes de Apoio à Formação Docente, e na construção dos Planos Estratégicos em regime de colaboração entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, e por meio de ações e programas específicos do Ministério da Educação. DECRETO Nº 6755/09 • Formação docente: compromisso público de estado. • Compromisso com um projeto social, político e ético. • Colaboração constante entre os entes federados. • Garantia de padrão de qualidade dos cursos de formação inicial. • Articulação entre teoria e prática e indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão. • Escola e demais instituições escolares como espaços de formação. • Assegurar organicidade nos processos formativos nas IES. DECRETO Nº 6755/09 • Políticas permanentes de estímulo à profissionalização, à jornada única, à progressão na carreira, à formação continuada, à dedicação exclusiva ao magistério, à melhoria das condições de remuneração e à garantia de condições dignas de trabalho. • Equidade no acesso à formação inicial e continuada. • Articulação entre formação inicial e continuada. • Docentes como agentes formativos de cultura. FORMAÇÃO CONTÍNUA E DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL • Processo permanente, contínuo, não pontual. • Fundada na concepção sócio-histórica de formação do educador. • Desenvolvimento da atitude reflexiva como práxis permanente dos profissionais da educação. • Articulada a formação inicial e a produção acadêmica desenvolvida nas universidades. • Desenvolvida em parcerias e redes cooperativas formadas por profissionais da educação, professores, escolas das redes públicas, secretarias e IES públicas. FORMAÇÃO CONTINUADA E UNIVERSIDADES • Instituição de Programas Institucionais de Formação Inicial e Continuada de Formação dos Profissionais da Educação Básica, no âmbito das IES, para abrigar o projeto político pedagógico institucional de formação docente para a educação básica. • Na formação continuada - em co-responsabilidade universidades Faculdades de Educação e Extensão. • Centros de Formação/escolas de educação básica. NOVOS DESAFIOS NA POLÍTICA DE FORMAÇÃO • Projetos individuais e/ou coletivos de investigação/intervenção na escola, em grupos de pesquisa e ensino vinculados às grandes áreas de formação docente. • Trabalho didático e coletivo da escola: acolhimento dos estudantes/licenciandos pelas escolas (PIBID e estágios docentes). • Acolhimento dos professores iniciantes como constitutivo do trabalho docente na educação básica. •Os Centros de Formação (Casa do Professor) e o desenvolvimento da educação básica pública. • Planejar as demandas de formação – PPP da escola como foco da formação – Programas CAPES. FORMAÇÃO CONTÍNUA E DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL • Estreitamente vinculada ao aprimoramento da educação básica e ao PPP da escola, entendida como: • espaço da produção da vida da infância e da juventude; • espaço de produção e socialização de conhecimento sobre a profissão docente; • espaço de construção da gestão democrática e de organização da vida social da comunidade e seu entorno. COMPROMISSOS DOS SISTEMAS COM A FORMAÇÃO • Definir e estabelecer os objetivos gerais da política de formação continuada do município em articulação com as necessidades formativas de seus professores, as prioridades da escola pública e o desenvolvimento da educação básica. • Acompanhar e avaliar as definições dos sistemas e das unidades escolares quanto à formação. • Construir e implementar a política de formação do município a partir de suas próprias necessidades e das particularidades das escolas. COMPROMISSOS DAS ESCOLAS E SISTEMAS COM A FORMAÇÃO • Estabelecer parâmetros norteadores para a participação dos educadores nas diferentes modalidades de formação, considerando as perspectivas de desenvolvimento dos professores, suas necessidades, potencialidades e disponibilidades. • Garantir a qualidade dos espaços coletivos de formação – trabalho coletivo, horas de formação, cursos, GTs e oficinas. • Definir critérios e periodicidade – semestre ou ano sabático – para os afastamentos regulares para formação com liberação da atividade docente. COMPROMISSOS DOS FÓRUNS COM A FORMAÇÃO • Elaborar as propostas de formação específicas para as diferentes atividades de formação. • Propor ações de apoio pedagógico aos professores, bem como mecanismos que facilitem a permanência nos cursos de formação. • Propor diretrizes pedagógicas para validação de pré-inscrição dos professores, possibilitando a instituição de grupos de professores em formação por unidade escolar. • Estabelecer, juntamente com os diretores das unidades escolares, prioridades nos processos de validação de inscrições, visando fortalecer programas de formação continuada nos quais atuam professores tutores sem a formação superior adequada. COMPROMISSOS DOS PROFESSORES • Identificar as dificuldades dos alunos e confrontá-las com suas possibilidades e potencialidades. • Identificar as potencialidades dos grupos de alunos e do coletivo escolar no enfrentamento dos problemas vivenciados. • Situar, no PPP da escola, as necessidades formativas. • Construir seu plano de estudos em articulação com o coletivo de professores ano/série/turno. • Garantir sua realização nos tempos de estudo e formação espaços e tempos além da escola. e/ou em DESAFIOS À VALORIZAÇÃO E PROFISSIONALIZAÇÃO Alteração das bases da educação escolar DILEMAS E DESAFIOS EM DEBATE • Estatuto do Magistério Nacional • Diretrizes Nacionais para Formação Continuada – Regime Jurídico da Formação Continuada • Formação e carreira dos professores EI • Carreira e piso salarial aos docentes do setor privado CONDIÇÕES ORGANIZATIVAS E ESTRUTURAIS DO TRABALHO ESCOLAR Piso salarial e Formação articulada à carreira: • jornada única e concentração do professor em uma escola/rede; • redução do número de alunos por sala, em especial naquelas escolas onde as condições de insucesso geradas pelas condições sociais e econômicas demandam maior esforço do coletivo da escola; • expansão da jornada de 4 para 5 horas diárias e implementação progressiva da escola integral; • redução dos turnos diários de funcionamento das escolas – de três para dois turnos – expandindo a jornada dos estudantes; • superação da seriação para novas formas de organização do trabalho pedagógico; • educação infantil: novos referenciais organização espaço. ELEVAÇÃO DAS CONDIÇÕES DE DESENVOLVIMENTO DO TRABALHO DOCENTE • Aprimorar o processo de trabalho docente, tendo como fundamento: • os fins e objetivos da escola e da educação pelo pleno acesso ao conhecimento científico, técnico, artístico e literário; • o trabalho coletivo e solidário para a redução/eliminação da exclusão; • o aprimoramento do currículo pela incorporação de novas dimensões da formação ao trabalho escolar: o saber científico, a consciência crítica e o saber gestionário; • a ação educativa e pedagógica com a juventude, os pais e a comunidade. ELEVAÇÃO DAS CONDIÇÕES DE DESENVOLVIMENTO DO TRABALHO DOCENTE • Incentivo a projetos de trabalho e de investigação que tenham como objetivo: • vínculos da escola com a vida social; • o acesso a novos conhecimentos; • o desenvolvimento de novos métodos no trato do currículo escolar; • novas alternativas metodológicas em sala de aula; • utilização de novas linguagens, multimídias e informática nos processos pedagógicos e no ensino-aprendizagem; • múltiplas dimensões da formação humana. • Garantia de tempo para o estudo e vivência de atividades culturais, científicas e artísticas. • Acompanhamento coletivo dos professores iniciantes. ELEVAÇÃO DAS CONDIÇÕES DE DESENVOLVIMENTO DO TRABALHO DOCENTE • Metas - tempo e condições - para redução de jornadas superiores a 40h. • Metas para enfrentar e superar as condições que produzem as doenças ocupacionais. • Ações para elevar a qualidade de vida e do trabalho pedagógico dos professores com os alunos. http://www.mec.gov.br/