ÍNDICE O Emprego como Desafio Prioritário ......................................................................... Maria Helena André Ministra do Trabalho e da Solidariedade Social Os Grandes Desafios do PNE e a Resposta à Crise: Articulação entre o Curto e o Longo Prazo ............................................................ Maria Cândida Soares Coordenadora do PNE O FSE no Apoio às Políticas Públicas de Qualificação, Emprego e Inclusão .............................................................................................................. Rosa Maria Simões Presidente do Conselho Directivo do Instituto de Gestão do Fundo Social Europeu, IP 9 11 15 III. ENQUADRAMENTO SITUAÇÃO DO MERCADO DE TRABALHO EM PORTUGAL 17 II. DESAFIOS 27 ......................................................................................................................... DESAFIO 1 – Investir na educação e formação e melhorar as qualificações da população portuguesa .................................................... DESAFIO 2 – Promover a criação de emprego, prevenir e combater o desemprego e modernizar os sistemas de protecção social ...................................................................................................... DESAFIO 3 – Promover o equilíbrio entre flexibilidade e segurança no mercado de trabalho ................................................................ 27 43 64 ....................................... 79 1. Protecção e criação de emprego .................................................................... 2. Medidas de apoio às famílias .......................................................................... 80 87 III. PROGRAMA “INICIATIVA EMPREGO 2009” ANEXO – CONTRIBUTO DOS PARCEIROS SOCIAIS ................................... 93 ÍNDICE DE QUADROS Quadro 1 Quadro estrutural de indicadores macro-económicos e de emprego para Portugal ................................................................... Quadro 2 Evolução da taxa de emprego, 2006-2009, segundo a região (NUT II) ........................................................................................... Quadro 3 Evolução da taxa de desemprego, 2006-2009, segundo a região (NUT II) ........................................................................................... Quadro 4 Evolução do número de Jovens Inscritos em Cursos de Dupla Certificação – nível básico e nível secundário ....... Quadro 5 Evolução percentual do número de diplomados do Ensino Superior – por área da educação e formação ............................... Quadro 6 Evolução da Participação nas Políticas Activas de Emprego do IEFP ................................................................................... Quadro 7 Evolução das Taxas de Influxo em DLD e de Activação ....... Quadro 8 Execução Física e Financeira dos Programas de Intervenção para Desempregados .................................................................................. Quadro 9 Evolução do número de Jovens Abrangidos em Estágios Profissionais ..................................................................................................... Quadro 10 Execução Física e Financeira do Programa de Formação Profissional e Emprego para Pessoas com Deficiência ........... Quadro 11 Execução Física e Financeira do Programa de Intervenção para Desempregados Imigrantes ......................................................... Quadro 12 Número de Acções de Fiscalização aos Contribuintes e Montantes Recuperados ....................................................................... Quadro 13 Número de Acções de Fiscalização a Beneficiários da Segurança Social e Montantes Recuperados .......................... Quadro 14 Evolução do Número de Camas Contratadas ............................. Quadro 15 Balanço da Acção Inspectiva ao Trabalho não Declarado e Irregular ......................................................................................................... Quadro 16 Formação e Certificação na Área de Segurança e Higiene no Trabalho ...................................................................................................... Quadro 17 Número de Empregos Esperados com a Implementação das medidas da Iniciativa Investimento e Emprego em 2009 ............................................................................................................... Quadro 18 Medida “Redução das Contribuições para a Segurança Social” ................................................................................................................. Quadro 19 Medida “Programa Qualificação-Emprego” ................................. Quadro 20 Medida “Alargamento dos Estágios Profissionais para Jovens” ................................................................................................................ Quadro 21 Medida “Apoio à Contratação de Jovens” ..................................... 18 20 22 29 38 44 45 45 46 48 49 55 56 60 74 76 79 80 81 82 82 8 PLANO NACIONAL DE EMPREGO (2008-2010) RELATÓRIO DE ACOMPANHAMENTO 2008-2009 Quadro 22 Medida “Apoio à Contratação de Desempregados de Longa Duração” ............................................................................................ Quadro 23 Medida “Apoio à Contratação de Desempregados com 55 e mais anos” ................................................................................... Quadro 24 Medida “Criação do Próprio Emprego” ......................................... Quadro 25 Medida “Contrato Emprego-Inserção e Emprego Inserção+” ......................................................................................................... Quadro 26 Medida “Programa de Estágios Qualificação-Emprego” ........ Quadro 27 Medida “Alargamento da Oferta de Cursos de Dupla Certificação” .................................................................................................... Quadro 28 Medida “Nova Metodologia Inser-Social 2009” ......................... Quadro 29 Medida “Gabinetes de Inserção Profissional (GIP)” ................ Quadro 30 Medida “Prolongamento do Subsídio Social de Desemprego” .................................................................................................. Quadro 31 Medida “Manutenção do Subsídio em Situações de Regresso ao Emprego” .............................................................................. 83 83 84 84 85 85 85 86 86 87 ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1 Taxa de variação homóloga do PIB, do Emprego e da Produtividade em Portugal .............................................................. 19