Teoria de Planejamento
Leila Queiroz
Brasília, 19 de agosto de 2010
Planejar, inicialmente, é um processo de questionamento
existencial. É quando a organização pensa seu destino,
revê suas entranhas e olha em volta.
Exatamente como deve fazer cada ser humano de vez
em quando.
O processo de planejamento, quando implantado pela
primeira
vez
na
organização,
inicia-se
pelo
questionamento
estratégico,
pela
análise
das
alternativas, pelo caminhos mais viáveis e pelo objetivo
que queremos alcançar. Algumas perguntas são
inevitáveis:
• Qual é o nosso negócio?
• Devemos prosseguir nesse negócio?
• Podemos trilhar novos rumos?
• Podemos manter negócios velhos e criar novos?
• Como podemos recriar nossa organização para avançar?
I - DEFINIÇÃO DOS VALORES
• São idéias fundamentais em torno das quais a
organização foi construída.
• Representam as convicções dominantes, as crenças
básicas, aquilo em que a maioria das pessoas da
organização acredita.
• São elementos motivadores que direcionam as
ações das pessoas na organização, contribuindo
para a unidade e a coerência do trabalho.
• Sinalizam o que se persegue em termos de padrão
de comportamento de toda a equipe na busca da
excelência.
II - DEFINIÇÃO A MISSÃO/VISÃO
A Missão é uma declaração sobre o que
a organização é, sobre sua razão de
ser.
Serve de critério geral para orientar a
tomada de decisões, para definir
objetivos e auxiliar na escolha das
decisões estratégicas.
Questões a serem respondidas
• Quem somos?
• Qual é a nossa finalidade?
• Que fazemos para reconhecer, antecipar e responder à finalidade?
• Como devemos responder aos nossos Grupos de Influências?
• Quais são as principais características da nossa cultura e filosofia?
• O que nos faz ser distinto e único?
A Visão representa um estado futuro
desejável da organização
• Como se pretende que a organização seja
vista e reconhecida;
• É uma projeção das oportunidades futuras
do negócio da organização e uma
concentração de esforços na sua busca;
• Onde desejamos colocar a organização e;
• Como incorporar as inovações necessárias
ao seu atingimento;
• É semelhante a um sonho. Mas ao contrário
do sonho, ela diz respeito à realidade.
III – ANÁLISE AMBIENTAL
“ Se conhecemos o inimigo ( ambiente externo ) e a nós
mesmos ( ambiente interno ), não precisamos temer o
resultado de uma centena de combates. Se nos
conhecemos, mas não ao inimigo, para cada vitória
sofreremos uma derrota. Se não nos conhecemos nem ao
inimigo, sucumbiremos em todas as batalhas”
Sun Tzu
III – ANÁLISE AMBIENTAL
Peter Drucker, em seu livro administração em Tempos
Turbulentos, faz as seguintes afirmações:
“Em épocas turbulentas as empresas não podem
pressupor que amanhã será sempre uma extensão do
presente. Pelo contrário, devem administrar visando
mudanças que representem oportunidades e ameaças.”
“Uma era de turbulência é também uma era de
grandes oportunidades para aqueles que compreenderem,
aceitarem e explorarem as novas realidades. Os
tomadores de decisões devem enfrentar face a face a
realidade e resistir àquilo que todos nós já conhecemos,
a tentação das certezas do passado – certezas que estão
prestes a se tornar as superstições do futuro”.
É O PROCESSO DE IDENTIFICAÇÃO DE OPORTUNIDADES, AMEAÇAS,
FORÇAS E FRAQUEZAS QUE AFETAM A ORGANIZAÇÃO NO CUMPRIMENTO
DA SUA MISSÃO
ANÁLISE DO AMBIENTE
ONDE
ESTAMOS ?
O QUE ELES ESTÃO
FAZENDO?
QUEM SÃO OS
MELHORES?
POR QUE ?
O QUE NÓS
ESTAMOS FAZENDO ?
COMPONENTES DO AMBIENTE
AMBIENTE GERAL
ou macroambiente ou
ambiente externo
Macroambiente
Economia
AMBIENTE
INTERNO: recursos,
aspectos estruturais,
produtivos, humanos
Mão-de-Obra
Organização
Concorrência
AMBIENTE OPERACIONAL ou
microambiente, ou ambiente-tarefa
ou ambiente próximo
ANÁLISE SITUACIONAL
ALAVANCAGEM
FORÇAS
OPORTUNIDADES
VULNERABILIDADES
LIMITAÇÕES
FRAQUEZAS
AMEAÇAS
PROBLEMAS
ANÁLISE SITUACIONAL
•
Ferramenta
de
diagnóstico
na
elaboração
da
estratégia
empresarial
(modelo de Harvard, década 1960)
“SWOT Analysis”
(Strengths, Weaknesses,
Opportunities, Threats)
(Pontos Fortes, Pontos Fracos,
Oportunidades, Ameaças)
FATORES EXTERNOS E
INTERNOS
Pontos Fortes/
Forças
FATORES
INTERNOS
Vantagens internas da organização
em relação aos objetivos
Desvantagens internas da
Pontos Fracos/
organização em relação aos
Fraquezas
objetivos
Aspectos positivos do ambiente que
Oportunidades envolve a organização com potencial
de trazer-lhe vantagens
FATORES
EXTERNOS
Ameaças
Aspectos negativos do ambiente que
envolve a organização com potencial
para comprometer as vantagens que
ela possui.
EXERCÍCIO - ANÁLISE
SITUACIONAL
AMEAÇAS
AMBIENTE
EXTERNO
AMBIENTE
INTERNO
OPORTUNIDADES
Concorrência, disputa desleal
de empresas estabilizadas no
mercado, Crise do petróleo,
alta do dóllar,
Atender um público carente
de opções no transporte
aéreo regional. Iniciar
operações em cidades com
grande potencial mas que
ainda são pouco
exploradas.
Poucas aeronaves, não atinge
o público macro.
Agilidade , pontualidade,
conforto, segurança .
Serviço de bordo
diferenciado. Preço.
Pontos Fracos
Pontos Fortes
IV – REVISÃO DA MISSÃO
A
conscientização
das
realidades ambiental e organizacional
propicia possibilidade de reflexão
potencialmente produtiva sobre os
aspectos críticos da vida institucional,
ensejando revisão dos propósitos
fundamentais.
IVa – DEFINIÇÃO DOS
OBJETIVOS/METAS
Resultado
quantitativo
ou
qualitativo que a organização precisa
alcançar em um prazo determinado,
dada a estratégia escolhida, no
contexto do seu ambiente para
concretizar a sua visão de futuro e
cumprir sua missão.
V - FORMULAÇÃO DA ESTRATÉGIA –
Consiste na determinação do curso de ação
possibilitará a realização dos objetivos organizacionais
Oportunidades
e ameaças
Onde
a
organização
está hoje
Pontos
fortes e
fracos
que
Propósitos e
objetivos
da
organização
Processo de Administração Estratégica
Análise Interna
Estabelecimento de
missão e da visão
Formulação
da Estratégia
Análise
Ambiental
Implementação
da Estratégia
Controle
Estabelecimento de Visão e da Missão
A missão constitui a razão da existência da
organização.
Seu propósito e valores básicos, seu propósito
e alvo. Dependendo do propósito da organização, a
missão pode ser ampla ou restrita.
Estabelecimento de Visão e da Missão
A visão
estratégica
-
oferecer
uma
perspectiva em relação ao direcionamento da
empresa e em que pode transformar-se.
A visão
explicita
o
direcionamento
da
empresa no longo prazo e seu intento estratégico.
Processo de Administração Estratégica
A análise ambiental:
1) Exame do setor de atuação;
2) Os públicos empresariais interessados.
Possibilita um mapa dos grupos e pessoas pela realização da missão, dos
objetivos e das estratégias da organização (compradores, fornecedores,
concorrentes, órgãos governamentais e de regulamentação, sindicatos e grupos
de empregados, comunidade financeira, donos e acionistas e associações de
comércio).
Outras forças do ambiente, (condições macroeconômicas e os fatores
tecnológicos).
Uma tarefa crítica em análise ambiental é prever tendências futuras.
Processo de Administração Estratégica
Análise interna: fornece aos tomadores de decisão
estratégica um panorama de habilidades e
recursos da organização, e de seus níveis de
desempenho gerais e funcionais. (Competências).
Formulação de Estratégias: os tomadores de
decisão
estratégica
dispõem
de
informações que os habilitam a formular as
estratégias empresariais, de negócios e
funcionais da organização.
Processo de Administração Estratégica
As organizações estão adotando visão mais abrangente da implementação.
- Implementação de Estratégias: Os administradores
estratégicos não consideram suficiente formular estratégias
apropriadas para as empresas, consideram que também
devem
assegurar
implementadas
referentes
à
humanos,
aos
que
as
estratégias
eficaz
e
eficientemente.
estrutura,
à
tecnologia,
sistemas
de
sejam
(decisões
aos
recompensa,
recursos
à
cultura
organizacional e ao estilo de liderança apropriados).
Administradores de todos os níveis estão envolvidos na:
formulação, a identificação e a execução dos meios para implementarem novas
estratégias.
Processo de Administração Estratégica
-
Controle Estratégico: é projetado para apoiar os
administradores na avaliação do programa da organização
com sua estratégia e, quando existirem discrepâncias, na
formulação de ações corretivas.
O sistema deve encorajar operações eficientes que sejam
consistentes com o plano, enquanto permite que haja
flexibilidade para adaptar-se a condições em mudança.