SISTEMA DE GESTÃO
AMBIENTAL (SGA)
Joselito Santos Abrantes
“Ensinem
as suas crianças o que ensinamos as
nossas,
que a Terra é nossa mãe.
Tudo o que acontecer a Terra,
acontecerá aos filhos da Terra.
Se os homens cospem no solo,
estão cuspindo em si mesmos...
A Terra não pertence ao homem;
o homem pertence a Terra...
Todas as coisas estão ligadas como o sangue
que une uma família. Ha uma ligação em tudo.
Os rios são nossos irmãos, saciam nossa sede”.
O MUNDO GLOBAL e
as MUDANÇAS
AGENDA 21
PREÂMBULO
A Agenda 21 está voltada para os
problemas prementes de hoje e
tem o objetivo, ainda, de preparar
o mundo para os desafios do
próximo século.
CAPÍTULO 30
• Fortalecimento do papel do
comércio e da indústria;
• Promoção de uma produção
mais limpa;
• Promoção da responsabilidade
empresarial socioambiental.
PROBLEMAS DE NÍVEL GLOBAL
QUE AFETAM A QUALIDADE
AMBIENTAL:
• Camada de ozônio
• Efeito estufa
• Chuvas ácidas
• Acidentes nucleares
• Grande acidentes
ambientais
PROBLEMAS DE NÍVEL NACIONAL
QUE AFETAM A QUALIDADE
AMBIENTAL
• Floresta nativas em extinção
• Urbanização acelerada
• Agricultura predatória
• Recursos hídricos ameaçados
• Recursos energéticos
escassos
PROBLEMAS DE NÍVEL LOCAL
QUE AFETAM A QUALIDADE
AMBIENTAL:
• Saneamento básico
• Disposição do lixo urbano
• Correto uso da água e da
energia
• Trânsito e emissões dos
veículos automotores
• Poluição sonora
PROBLEMAS DE NÍVEL EMPRESARIAL
QUE AFETAM A QUALIDADE AMBIENTAL
• DESPERDICIO
• LIXO, SOBRAS E RESIDUOS
• POLUIÇÃO
–SONORA
–DOS RECURSOS HIDRICOS
–DO AR
–DO SOLO
–VISUAL
–QUÍMICA
–NUCLEAR
• EXPLORAÇÃO PREDATÓRIA DOS RECURSOS
NATURAIS
PROBLEMAS DE NÍVEL INDIVIDUAL
QUE AFETAM A QUALIDADE
AMBIENTAL:
•
•
•
•
•
CONSUMISMO
DESPERDÍCIO
PRODUÇÃO DE LIXO
CONSCIÊNCIA AMBIENTAL
HABITOS CULTURAIS
ARRAIGADOS
Gestão
A
M
B
I
E
N
T
A
L
EMPRESARIAL
Gestão
A
M
B
I
E
N
T
A
L
EMPRESARIAL
Gestão
A
M
B
I
E
N
T
A
L
EMPRESARIAL
Gestão
A
M
B
I
E
N
T
A
L
EMPRESARIAL
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
• Razões que contribuem para uma evolução para uma
abordagem sistêmica:
• a) Custos crescentes da proteção ambiental;
• b) Análises minuciosas por instituições financeiras e
investidores;
• c) Da regulamentação de meio único para múltiplos
meios (busca abordagens preventivas invés daquelas
focadas no final dos processos);
• d)De "comando e controle" para incentivos de
mercado;
• e) Percepção da globalidade do meio ambiente.
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
• Razões que contribuem para uma evolução
para uma abordagem sistemática:
• f) Exigência pelo desenvolvimento sustentável.
Da resposta a estas pressões depende a
sobrevivência das organizações no longo prazo.
Além disso, gestão ambiental pode representar
muitos benefícios para as organizações.
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL - SGA
Um sistema de Gestão Ambiental (SGA)
corresponde a um conjunto inter-relacionado de
políticas,
práticas
e
procedimentos
organizacionais, técnicos e administrativos de
uma empresa que objetiva obter melhor
desempenho ambiental, bem como controle e
redução de seus impactos ambientais.
PRINCÍPIOS BÁSICOS DA GESTÃO AMBIENTAL
PRINCÍPIO 1:
Conhecer o que deve ser feito: assegurar
comprometimento com o SGA e definir a
política ambiental.
PRINCÍPIO 2:
Elaborar um Plano de Ação para atender os
requisitos da política ambiental.
PRINCÍPIO 3:
Assegurar as condições para o cumprimento dos
Objetivos e Metas Ambientais e implementar as
ferramentas de sustentação necessárias.
PRINCÍPIO 4:
Realizar avaliações quali-quantitativas periódicas
da conformidade ambiental da empresa.
PRINCÍPIO 5:
Revisar e aperfeiçoar a política ambiental, os
objetivos e metas e as ações implementadas para
assegurar a melhoria contínua do desempenho
ambiental da empresa.
O que é um Sistema de
Gestão Ambiental?
SGA - Definição
ISO 14001
“A Parte do Sistema de Gestão Global que
inclui estrutura organizacional, atividades de
planejamento, responsabilidades, práticas,
procedimentos, processos e recursos para
desenvolver, implementar, atingir, analisar
criticamente e manter a política ambiental.”
(NBR ISO 14001)
OBJETIVOS DE UM SGA
• Identificação e controle dos aspectos,
impactos e riscos;
• Estabelecer e atingir uma Política;
Ambiental, objetivos, metas, incluindo
o cumprimento da legislação;
• Identificação das oportunidades
ambientais;
• Monitoria e melhoria contínua do
desempenho ambiental.
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
PLANEJAMENTO
ESTRUTURA
ORGANIZACIONAL
Responsabilidades
Autoridades
SISTEMA DE
GESTÃO AMBIENTAL
RECURSOS
Mão-de-Obra
Material
Máquina
(SGA)
PROCEDIMENTOS
IMPLANTADO
E
MANTIDO
PROCESSOS
Métodos
Práticas
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL - SGA
Gestão
A
M
B
I
E
N
T
A
L
EMPRESARIAL
GLOBALIZAÇÃO
DA ECONOMIA
x
GLOBALIZAÇÃO
DA ECOLOGIA
PRESSÕES EXERCIDAS SOBRE A ORGANIZAÇÃO
Poluição do Ar
Poluição dos Solos
Ruídos
Competitividade
Poluição das Águas
Fornecedores
Chuva Ácida
Lucro
Odores
Consumidores
Mudança
Política e
Econômica
Saúde
Segurança e
Saúde
Ocupacional
Biodiversidade
Redução
de Áreas
Agricultáveis
Legislação
Mudanças Sociais
e Tecnológicas
Redução da
Camada de
Ozônio
Opinião
Pública
Efeito Estufa
Crescimento
Disponibilidade de
Demográfico
Recursos Naturais
Disposição final
de Resíduos
O QUE É ISSO ?
ISO 14000
Quem as fez?
O Comité Técnico 207 da ISO é o encarregado de
elaborar as 17 normas da série ISO 14000 e, para
isto, formou 6 subcomités, os quais trabalham
diferentes disciplinas :
• Sistema de gestão ambiental
• Auditorías ambientais
• Análise do ciclo de vida
• Avaliação do desempeño ambiental
• Ecoetiquetagem (Ecorotulagem)
• Termos e definições
ISO 14000
Quais são?
14001: Sistemas de Gestão Ambiental. Guía para
uso
•14004: Diretrizes gerais concernentes a principios,
sistemas e técnicas de implantação.
•14010: Diretrizes para auditoría ambiental.
Principios gerais
•14011: Procedimentos de auditoría
•14012: Criterios de qualificação para os auditores
ambientais
•14050: Termos e definições
O DESENVOLVIMENTO DA ISO 14000.
• Com sede em Genebra na Suíça, a ISO é uma
organização internacional especializada, não
governamental, cujos membros são entidades
normativas de âmbito nacional provenientes de
111 países.
• A ISO foi fundada em 23 de fevereiro de 1946
para desenvolver normas de fabricação,
comércio e comunicações. A participação no
desenvolvimento de normas ISO varia de país a
país.
ISO - 14000
• A ISO desenvolve normas em todos os setores
industriais, exceto nos relacionados a engenharia
elétrica e eletrônica.
• As nações-membros formam grupos técnicos de
assessoramento (TAGs - Technical Advisory Groups)
que contribuem com informações aos comitês
técnicos
como
parte
do
processo
de
desenvolvimento de normas.
• A ISO recebe informações do governo, setores
industriais e outras partes interessadas antes de
promulgar uma norma.
ISO - 14000
• Depois que a versão preliminar de uma norma é
votada por todos os países-membros, ela é
publicada em forma de norma internacional.
Nesse ponto, cada nação pode adotar uma
versão da norma como padrão nacional.
• Em 1992, foi estabelecido pela ISO para realizar
um estudo em relação às normas internacionais
sobre o meio ambiente um grupo que utilizou a
norma BS 7750 como referência para o começo
do trabalho. O resultado foi a formação do
Technical Commitee 207 (TC 207) e o início do
desenvolvimento da série ISO 14000.
ISO - 14000
• O Brasil participa da ISO através da ABNT, que é uma
sociedade privada, sem fins lucrativos, tendo como
associados pessoas físicas e jurídicas. A ABNT é
reconhecida pelo Governo brasileiro, como Foro
Nacional de Normalização.
•
Referente à norma ISO 14001, o objetivo principal da
organização é ser uma referência consensual para a
gestão ambiental, homogeneizando a linguagem das
normas nacionais e regionais em nível internacional,
agilizando as transações no mercado globalizado.
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
SEGUNDO A ISO 14001
• A finalidade básica da ISO 14001 é a de fornecer
às organizações os requisitos básicos de um
sistema de gestão ambiental eficaz.
• A norma não estabelece "requisitos absolutos de
desempenho
ambiental"
pode
ocorrer,
semelhante a BS 7750, que duas organizações
que desempenhem atividades similares e
alcancem desempenhos ambientais diferentes
podem estar ambas em conformidade com a ISO
14001
ISO 14001
A quem se aplica?
É aplicável a qualquer organização, independente do tipo,
tamanho e condições geográficas, culturais e sociais:
 Implementar, manter e melhorar seu Sistema de
Gestão Ambiental.
 Garantir, por si mesma, sua conformidade com a
política ambiental estabelecida.
 Demostrar tal conformidade a outros.
 Buscar certificação/registro por parte de uma
organização externa.
Fazer uma autodeterminação e autodeclaração
de conformidade com a norma.
PRINCIPAIS ETAPAS DA IMPLANTAÇÃO DA
ISO 14001 SEGUNDO O PDCA
REQUISITOS EXIGIDOS NA NORMA
NBR ISO 14001
4.1 REQUISITOS GERAIS

APOIO DA GERÊNCIA PARA EXPLORAR
NOVOS CAMINHOS E SER MAES COMPETITIVOS.
 SUPORTE DO PESSOAL DE DIREÇÃO NA TOMADA
DE DECISÕES PARA PRODUZIR AS MUDANÇAS.
 DETERMINAÇÃO DAS PESSOAS QUE
TERÃO RESPONSABILIDADE DA IMPLEMENTAÇÃO.
 REVISÃO AMBIENTAL INICIAL.
4.2 POLÍTICA AMBIENTAL
É UMA DECLARAÇÃO VOLUNTÁRIA DA
ORGANIZAÇÃO SOBRE SUAS INTENÇÕES E
PRINCÍPIOS
EM
RELAÇÃO
A
SEU
DESEMPENHO AMBIENTAL GLOBAL, QUE
PROVÊ UMA ESTRUTURA PARA A AÇÃO E
PARA ESTABELECER OBJETIVOS E METAS.
4.3 PLANEJAMENTO
4.3.1 IDENTIFICAÇÃO DOS ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS
IMPACTOS AMBIENTAIS
ASPECTOS AMBIENTAIS
• Emissões atmosféricas
• Contaminação do ar
• Descargas de águas residuais
• Contaminação água
• Embalagens
• Cargas en aterros sanitarios
• Manutenção de geladeiras
• Depleção da camada de ozonio
• Combustão de combustíveis
fósseis
• Escapes em tanques de
armazenagens
• Mudanças climáticas
• Aplicação de herbicidas
• Contaminação solo e água subterrânea.
 CAUSAS
 CONTROLES
OPERACIONAIS
• Contaminação solo e água subterrânea.
OBJETIVOS E
 METAS AMBIENTAIS

4.3.2 REQUISITOS LEGAIS
UNIDADES
AMBIENTAIS
URBANAS
MINISTERIO DO
MEIO AMBIENTE
MINISTERIO DA
SAÚDE
MINISTERIO DE
RELAÇÕES
EXTERIORES
ORGANIZAÇÕES
AUTÓNOMAS
REGIONAIS
PREFEITURAS
CÂMARAS
MUNICIPAIS
ISO 14000
4.4 IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
4.4.1 ESTRUTURA E RESPONSABILIDADES
GRUPO
DIRIGENTE
ASSESSORIA
FISCAL
H. F. Muñoz P.
GERÊNCIA
GERAL
C. Mendez B.
GERENCIA
ADMINISTRATIVA
I.l Becerra G.
GERENCIA
COMERCIAL
COFRE/ MADEAL
F. Gaitan M.
GERENCIA
FINANCEIRA
F. Soto.
AUDITORIA
INTERNA
CHEFE DE
LOGÍSTICA
E. Gallegos A
D. Chavez
GERENTE DE
MECANIZADOS E
MANUTENÇÃO
R. Talero
DEPARTAMENTO
DE MATERIAIS
R. Cortés
DEPARTAMENTO
QUALIDADE DO
PRODUTO
F. Farias
DEPARTAMENTO
DE ENGENHARIA
Fabio Peña H.
DEPARTAMENTO
DE
PRODUÇÃO
G. Viveros
GERENCIA
MADEAL
Marco A. Echeverry
4.4.2 TREINAMENTO, CONHECIMENTO E COMPETÊNCIA
•POLITICA E PROCEDIMENTOS
•IMPACTO
ATIVIDADES
AMBIENTAL
DE
SUAS
•FUNÇÕES E RESPONSABILIDADES PARA
ATENDER A POLITICA
• CONSEQÜÊNCIAS
PROCEDIMIENTOS
DE
DESVIOS
DOS
ISO 14000
4.4 IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
4.4.3 COMUNICAÇÕES
Externas: Entidades overnamentais;
partes interessadas;
Clientes Internos: Colaboradores
4.4.4 DOCUMENTAÇÃO DO SGA
Estabelecer informação que
defina os elementos centrais do
SGA.
Direcionar a documentação.
ISO 14000
4.4 IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
4.4.5 CONTROLE DE DOCUMENTOS
• Localizar documentos
• Atualizá-los
• Retirar obsoletos
4.4.6 CONTROLE OPERACIONAL
Operações e atividades associadas
com os aspectos ambientais
significativos.
ISO 14000
4.4 IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
4.4.7 PREPARAÇÃO DE EMERGENCIAS
Identificar situações potenciais de emergência e
realizar simulações.
incêndios
acidentes
derrames
ISO 14000
4.5 VERIFICAÇÃO E AÇÃO CORRETIVA
4.5.1 MONITORAMENTO E MEDIÇÃO
Avaliar a conformidade com
legislação
•Características chaves
•Registro do
desempenho
calibrado
4.5.2 NÃO CONFORMIDADE, AÇÃO CORRETIVA E PREVENTIVA
Qual é a causa do erro?
Como evitar que se repita?
ISO 14000
4.5 VERIFICAÇÃO E AÇÃO CORRETIVA
4.5.3 REGISTROS
Identificação, mantenutenção e
disposição de registros
ambientais
4.5.4 AUDITORIAS AO SGA
ISO 14000
4.6 REVISÃO PELA GERENCIA
• Se cumpriram as metas?
• Em que falhamos e quais foram os
acertos ?
• No que precisamos melhoria?
• Que novos objetivos planejamos?
Elementos do SGA de
acordo com ISO 14001
Melhoria
Contínua
Política Ambiental
Planejamento
Revisão da Gestão
Verificação e
Ações Corretivas
. Monitoramento e medições
. Não-conformidades e ações
preventivas e corretivas
. Registros
. Auditoria do SGA
. Aspectos Ambientais
. Requerimentos legais e outros
. Objetivos e metas
. Programas de Gestão
Ambiental
Implementação
e Operação
. Estrutura e responsabilidade
. Treinamento, consciência e
competência
. Comunicação
. Documentação do SGA
. Controle Operacional
. Preparação e resposta
para emergência
CICLO DE IMPLEMENTAÇÃO E MANUTENÇÃO DO SGA
O PROCESSO DE IMPLANTAÇÃO
AS ETAPAS DO PROCESSO:
IMPLANTAÇÃO
• Adequação ou criação da Política Ambiental;
• Adequação ou criação de Estrutura
Organizacional:
• Responsabilidades e Autoridades.
• Adequação ou criação do SGA:
•
•
•
•
•
Aspectos ambientais;
Objetivos e metas;
Treinamento;
Documentação;
Acidentes potenciais;
•
•
•
•
•
Requisitos legais;
Planos de ação;
Comunicação;
Controle Operacional;
Situações de Emergência;
• Implantação do SGA;
• Auditorias internas e ações corretivas;
• CERTIFICAÇÃO.
Desempenho Ambiental
ISO 14001
Resultados
mensuráveis
do
SGA,
relacionados ao controle da Empresa sobre
seus aspectos ambientais, baseado em sua
Política Ambiental, objetivos e metas.
SGA - QUADRO GERAL DE DESEMPENHO
Gestão
AMBIENTAL
EMPRESARIAL
Aspectos X Impactos
Empresa
Aspectos
SGA
Meio Ambiente
Impactos
Gestão
AMBIENTAL
EMPRESARIAL
Melhoria Contínua
ISO 14001:
. Processo de intensificação do SGA
para alcançar melhorias em todo o
desempenho ambiental alinhado à
Política Ambiental da organização.
. O Processo não precisa ocorrer em
todas
as
áreas
de
atividade
simultaneamente.
Partes Interessadas
Legislação
Governamental
Clientes
EMPRESAS
Empregados
Fornecedores
Opinião
pública
ONG’s
Investidores
Gestão
A
M
B
I
E
N
T
A
L
EMPRESARIAL
Gestão
A
M
B
I
E
N
T
A
L
EMPRESARIAL
Gestão
A
M
B
I
E
N
T
A
L
EMPRESARIAL
Gestão
A
M
B
I
E
N
T
A
L
EMPRESARIAL
Gestão
A
M
B
I
E
N
T
A
L
EMPRESARIAL
Gestão
A
M
B
I
E
N
T
A
L
EMPRESARIAL
Gestão
AMBIENTAL
EMPRESARIAL
Gestão
A
M
B
I
E
N
T
A
L
EMPRESARIAL
Gestão
AMBIENTAL
EMPRESARIAL
Gestão
A
M
B
I
E
N
T
A
L
EMPRESARIAL
Gestão
A
M
B
I
E
N
T
A
L
EMPRESARIAL
Gestão
A
M
B
I
E
N
T
A
L
EMPRESARIAL
Gestão
A
M
B
I
E
N
T
A
L
EMPRESARIAL
Gestão
AMBIENTAL
EMPRESARIAL
Gestão
A
M
B
I
E
N
T
A
L
EMPRESARIAL
O MEIO AMBIENTE
É
UM
BANCO
O BANCO DOS
RECURSOS
NATURAIS
QUE SÃO:
• ESCASSOS;
• FRÁGEIS;
• SOMENTE EM ALGUNS
CASOS RENOVÁVEIS
A NATUREZA SE COMPORTA
COMO UM BANCO COMUM:
• COBRA JUROS (OU SEJA, QUANTO
MAIS ESCASSOS OS RECURSOS
MAIS CAROS FICAM);
• EXIGE REPOSIÇÃO (NÃO SE PODE
SÓ RETIRAR É PRECISO
DEVOLVER);
• ENTRA EM FALÊNCIA (NA MEDIDA
QUE SE RETIRA SEM DEVOLUÇÃO)
QUANDO ENTRA EM
FALÊNCIA A RECUPERAÇÃO
É:
• LENTA;
• DIFÍCIL;
• ONEROSA;
• EM ALGUNS CASOS É IMPOSSÍVEL
“NOSSA CAPACIDADE DE
RECUPERAR É INFINITAMENTE
MENOR DO QUE A DE DEGRADAR E
DESTRUIR.”
DAÍ A NECESSIDADE DO
DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL