Os PROJETOS como AÇÕES SOCIAIS ESTRATÉGICAS Domingos Armani Definição & Características “A maior condenação a que estamos sujeitos no futuro será por omissão, por que meios para se fazer muitas coisas lindas e impossíveis existem.” Amyr Klink I - DEFINIÇÃO Um Projeto Social é uma ação social planejada, com começo, meio e fim, estruturada logicamente em torno de objetivos e resultados a serem alcançados, dentro de parâmetros pré-definidos de tempo e de recursos. Na prática, porém.... FASES DO DESENVOLVIMENTO DO PROJETO (Adaptado de slide da ENAP) II - CARACTERÍSTICAS Os Projetos Sociais são formas específicas de ação em sociedade. Os Projetos Sociais se contrapõem ao espontaneísmo e ao ativismo. Os Projetos Sociais são a forma contemporânea de operacionalizar Planos e Programas. PROJETOS PLANO ESTRATÉGICO PROGRAMAS II - CARACTERÍSTICAS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Projetos Sociais estão baseados em princípios tais como: Ação planejada Foco definido Resultados pré-figurados Cadeia de hipóteses de causa-efeito Gerenciamento constante e flexível Prazo definido Recursos limitados Fundamentação “Projetar é como remar. Remar de costas: olhando para trás, pensando para frente.” III – Fundamentação Sociológica Projetos Sociais x Processos sociais: Projetos representam ações de curta duração que buscam incidir em processos sociais mais duradouros. A depender da escala e complexidade do problema, e da envergadura do projeto, suas chances de incidir/influir no problema serão maiores ou menores. Tornam-se então variáveis-chave da vida do projeto: - o grau de conhecimento dos processos sociais nos quais o problema emerge - a definição clara do foco (o problema) - o gerenciamento da estratégia de incidência. Resultados Conhecer os processos sociais Gerenciar estratégia Definir o foco Situação famílias Políticas públicas Desnutrição infantil Situação econômica Situação mães Estratégias de sobrevivência Processos econômicos Dinâmica biodiversidade Degradação ambiental Políticas Públicas Padrão migratório III – Fundamentação Sociológica O “êxito” nos Projetos Sociais é definido e circunscrito pela visão político-social que os orienta. Projetos Sociais embutem visões determinadas da relação Estado – Organizações Sociais. Projetos Sociais sempre expressam perspectivas metodológicas: assistencialismo x emancipação cidadã. IV – Fundamentação Epistemológica Do ponto de vista do conhecimento, os Projetos Sociais se assentam em uma cadeia de hipóteses de causa e efeito. Torna-se fundamental, então, conhecer bem o contexto, refletir sistematicamente sobre a estratégia e produzir conhecimento para aperfeiçoar a prática. V – PARADOXOS E LIMITES Ação social planejada x complexidade e incerteza da realidade social. Ferramentas baseadas em relação causa-efeito linear x multicausalidade e complexidade dos processos sociais. Exigência por resultados tangíveis x benefícios intangíveis (imateriais). Sustentabilidade das Ações “O vento que não se respeita é sempre um obstáculo.” VI – Sustentabilidade das Ações A sustentabilidade em Projetos Sociais é definida como a capacidade de gerar impactos duradouros em relação à situação dos grupos sociais beneficiários, mesmo após o término do projeto. VI – Fatores de Sustentabilidade Solidez da organização Um projeto desenvolvido por organização com sólida cultura de ações bem planejadas e gerenciadas terá maior potencial de impacto. Qualidade da equipe Uma equipe qualificada ética, política, metodológica e tecnicamente qualificada tem melhores condições para inovar, para aprender com a experiência e alcançar seus objetivos. Grau de conhecimento do contexto – diagnóstico Quanto melhor for o diagnóstico específico e o conhecimento do contexto, menores os riscos de insucesso. VI – Fatores de Sustentabilidade Promoção da participação Quanto maior for a participação do grupo social beneficiário como sujeito do processo, maiores serão a viabilidade e a sustentabilidade da ação. Metodologia Se a metodologia apoiar o processo de emancipação cidadã do grupo social beneficiário, os impactos do projeto serão muito maiores. Ferramentas de gestão Na medida em que o projeto for gerenciado com ferramentas e processos adequados, credibilidade, eficiência e eficácia serão mais bem atendidos. PARTICIPAÇÃO E DIÁLOGO Beneficiários OSC Poder Público Elaboração & Gestão do Projeto “Planos, projetos, barcos e viagens não caem do céu, nem se materializam apenas pela graça divina”. CICLO DE VIDA DO PROJETO IDENTIFICAÇÃO ELABORAÇÃO EXECUÇÃO GESTÃO ENCERRAMENTO VII – OS MOMENTOS DO CICLO ETAPA I – IDENTIFICAÇÃO - Surge a oportunidade... - E uma 1ª Idéia do Projeto - Identificação da situação-problema - Análise de potencial e viabilidade - Identificação de parcerias potenciais - Diagnóstico participativo (cadeia das hipóteses de causa – e – efeito explicativa da situação) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. ETAPA II - ELABORAÇÃO Proposição dos objetivos Formulação da estratégia Definição das atividades Proposição das metas e indicadores Identificação dos fatores de risco Elaboração do Plano Operacional e cronograma Elaboração do Orçamento Redação do projeto Definição da estratégia de Mobilização de Recursos ETAPA III – EXECUÇÃO e GESTÃO - Desenvolvimento das atividades - Gerenciamento do projeto (equipe, estratégia, atividades, custos e cronograma) com base nos indicadores e seus meios de verificação. - Busca de novos apoios e parcerias - Elaboração de relatórios. ETAPA IV – AVALIAÇÃO - Avaliação dos resultados, efeitos e indicativos de possível impacto do projeto. - Re-planejamento ou encerramento. VIII – UM ROTEIRO BÁSICO Capa Resumo Executivo Identificação da organização proponente Apresentação Justificativa Objetivos: Geral e Específicos Atividades VIII – UM ROTEIRO BÁSICO Grupo social destinatário (público alvo) Metodologia Monitoramento & Avaliação (indicadores) Apresentação da Equipe Parcerias & apoios Plano de Trabalho & Cronograma Orçamento Anexos. “Nada é tão poderoso como uma idéia cujo tempo chegou.”