PONTIFÍCIA UNIVERSIDADE CATÓLICA DE SÃO PAULO Departamento VI – Direitos Difusos e Coletivos PROGRAMA DE ENSINO Núcleo de Prática Jurídica DISCIPLINA Direito da Criança e do Adolescente - Ato Infracional, substância e Processo: da apuração a aplicação de medidas. Professores Carolina Magnani; e, Eduardo Dias de Souza Ferreira EMENTA Capacitar o aluno para o trato científico e operacional da matéria concernente ao ato infracional, crime ou contravenção praticada por pessoa com menos de dezoito anos, permitindo a crítica do sistema de coibição da criminalidade infanto-juvenil, bem como a atuação processual neste campo profissional. Analisando desde o conceito e até o sistema brasileiro de coibição da criminalidade infanto-juvenil; a inimputabilidade penal; caracterização do ato infracional; medidas aplicáveis; procedimento de apuração de ato infracional. O SINASE (Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo) e a Justiça restaurativa. METODOLOGIA O Programa do curso será desenvolvido por meio de disciplinas com eixo material e processual, com aulas e encontros direcionados para questões e atividades práticas, colocando o aluno em contato com o exercício prático das atividades desenvolvidas. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO 1. - Crime e ato infracional. 2. - Inimputabilidade penal. 3. - Elementos constitutivos do ato infracional:a reprovação da conduta da criança e do adolescente. 4. - O sistema de responsabilização no Direito Brasileiro: Constituição da República e o Estatuto da Criança e do Adolescente. 5. - O sistema Interamericano e a Opinião Consultiva n° 17 da Corte Interamericana de Direitos humanos. 6. – Direitos individuais e garantias processuais do adolescente autor de ato infracional. 7. - As conseqüências derivadas do ato infracional: medidas de proteção e medidas sócioeducativas. 8. - Medidas socioeducativas em espécie: Advertência, obrigação de reparar o dano, prestação de serviços à comunidade, liberdade assistida, semiliberdade e internação. 9. - Procedimento de apuração de ato infracional: as fases policial, ministerial e judicial. A defesa técnica. 10. – A Justiça restaurativa 11. - Os serviços auxiliares: corpo técnico. 12. - A remissão sob os aspectos material e processual. 13. - Ação sócio-educativa: princípios, elementos e condições. 14. - Execução da medida sócioeducativa: o Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (SINASE) 15. – Das entidades de atendimento que executam medidas socioeducativas: fiscalização e procedimento de apuração de irregularidades. 16. - Recursos. BIBLIOGRAFIA BÁSICA AMADO, Jorge. Capitães da areia. Rio de Janeiro: Record, 1983. ALMEIDA, Silmara J. A . Chinelato e. Tutela Civil do Nascituro. São Paulo, Saraiva, 2000. BALERA, Wagner . Comentários à declaração universal de direitos do homem.2ª .São Paulo: Conceito, 2011. CARACIOLA, Andrea Boari( e outros org.). Estatuto da Criança e do Adolescente: estudos em comemoração aos 20 anos. São Paul: LTR, 2010. CIDH - Comissão Interamericana de Direitos Humanos. 2002. RELATÓRIO Nº 39/02 ADMISSIBILIDADE PETIÇÃO 12.328 ADOLESCENTES CUSTODIADOS PELA FEBEM BRASIL 9 de outubro de 2002 http://www.cidh.oas.org/annualrep/2002port/cap.2.htm - 17.02.04; -------. 1997. Relatório sobre a situação dos direitos humanos no Brasil - aprovado pela comissão em 29 de setembro de 1997 durante o 97º período ordinário de sessões. http://www.cidh.oas.org/countryrep/brazil-port/indice.htm - 02.03.04 CURY, Munir (Coord.) Estatuto da Criança e do Adolescente Comentado: comentários jurídicos e sociais. 11ª ed. São Paulo: Malheiros, 2010; CURY, Munir; MARÇURA, Jurandir Norberto; PAULA, Paulo Afonso Garrido de. Estatuto da Criança e do Adolescente Anotado. 2 ª edição, São Paulo, Revista dos Tribunais, 2000. DIAS, Maria Berenice. Manual de Direito das Famílias. São Paulo: RT, 6ª Ed. 2010. FERREIRA, Eduardo Dias de Souza. Liberdade Assistida no Estatuto da Criança e do Adolescente: aspectos da Luta pela Implementação de direitos Fundamentais. São Paulo: FAPESP; EDUC, 2010. GARRIDO DE PAULA, Paulo A. Direito da Criança e do adolescente e tutela jurisdicional diferenciada. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2002. ISHIDA, Valer Kenji. Estatuto da Criança e do Adolescente: doutrina e jurisprudência. São Paulo: ATLAS, 11ª Ed. 2010. ---------. (2009) Infração Administrativa no Estatuto da Criança e do Adolescente. São Paulo: ATLAS, 2009. KONZEN, AFONSO ARMANDO. JUSTIÇA RESTAURATIVA E ATO INFRACIONAL: DESVELANDO SENTIDOS NO ITINERARIO DA ALTERIDADE Rio grande do Sul: livraria do advogado, 2007. MACHADO, Martha de Toledo. A proteção constitucional de crianças e adolescentes e os direitos humanos. Barueri, SP: Manole, 2003. MACHADO, Nílson José. Cidadania e educação. 4aed. São Paulo: Escrituras Editora, 2002. MAGNANI, Carolina. O sistema recursal no estatuto da criança e do adolescente: modificações introduzidas pela lei nº. 8.069/90 no sistema recursal do Código de Processo Civil. NUNES, Luiz Antonio Rizzatto. O Princípio Constitucional da Dignidade da Pessoa Humana Doutrina e Jurisprudência - 3ª Ed. São Paulo: Saraiva, 2010. PIERANGELI, José Henrique. Códigos Penais do Brasil: evolução histórica. 2a ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2001. ------ ZAFFARONI, Eugenio Raúl. PIERANGELI, José Henrique. Manual de direito penal brasileiro: parte geral. 4. ed. rev. – São Paulo: Editora Revistas dos Tribunais,2002. PONTE, Antonio Carlos da. Inimputabiidade e processo penal. São Paulo: Atlas, 2001. SAJÓN, Rafael. Derecho, justicia de menores. In, ILANUD. Política criminal, derechos humanos y sistemas jurídicos en siglo XXI: vulumen de homenaje al Prof. Dr. Pedro r. David, en su aniversario(21/7/1929). Buenos Aires: ediciones Depalma, 2001(pp.747:765). SALLES, João Moreira e LUND, Kátia(Diretores). NOTICIAS DE UMA GUERRA PARTICULAR. Distribuidora: VIDEOFILMES PRODUÇOES ARTISTICAS. FICHA TÉCNICA - Mídia: DVD Região: 4 -Ano de produção: 1998 País de Produção: Brasil. Gênero: CINEMA NACIONAL Duração: 56 minutos; Volumes: 2 Sistema: NTSC; Sistema de Cor: Colorido; Idioma Original: PORTUGUES - DOLBY DIGITAL; Legenda: ESPANHOL FRANCES INGLES ROSA, Elizabete Terezinha Silva. A inimputabilidade penal do adolescente: o arbítrio na atribuição da justiça. Tese de mestrado em Serviço Social: PUCSP, 1997. ROXIN, Claus. 1998. Problemas fundamentais de direito penal. [trad. Ana Paulo dos Santos Luís Natscheradetz et. al.]3a ed. Lisboa:Vega, 1998. ------. 2006. Estudos de direito penal [tradução de Luís Greco]. Rio de Janeiro: Renovar, 2006. SARAIVA, João Batista da Costa. Adolescente e ato infracional: garantias processuais e medidas socioeducativas. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 1999, Serviço social &- sociedade. Revista Quadrimestral de Serviço Social, vol. 83 – Ano XXVI, especial, 2005 – Criança e Adolescente. São Paulo: Cortes SINASE. Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo. Brasília-DF:CONANDA(Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente): Brasil. Presidência da República. Secretatia Especial de Direitos Humanos, 2006; --------- PROJETO DE LEI - Dispõe sobre os sistemas de atendimento socioeducativo, regulamenta a execução das medidas destinadas ao adolescente, em razão de ato infracional, altera dispositivos da Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990, que dispõe sobre o Estatuto da Criança e do Adolescente, e dá outras providências.http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Projetos/PL/2007/msg476-070710.htm 16/7/2007 23:07 SOUZA, Luiz Antônio de. OAB Nacional, 1ª fase, vol. 12- Direitos Difusos. São Paulo: Saraiva, 2010. SOUZA, Sérgio Muniz de. Delinqüência Juvenil. Rio de Janeiro: Livraria AGIR Editora, 1959. SPOSATO, Karyna Batista. 2003. O direito penal juvenil do estatuto da criança e do adolescente. Dissertação de mestrado. Orientador, Prof. Dr. Sérgio Salomão Shecaira. São Paulo: FADUSP, 2003. ------. 2000. O jovem: conflitos com a lei. 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Edição 5 - 1/12/2004 http://www.desafios.org.br/Edicoes/5/artigo13066-1.asp --------. TAFNER, Paulo. 2005. O olhar do Ipea sobre o estado da nação: ?Os temas centrais da edição 2005 de Brasil: o Estado de uma Nação, a primeira de uma série anual, são o desenvolvimento e a inclusão social, hoje e no futuro, com especial destaque para a análise de nossa juventude?. In, Revista Desafios do Desenvolvimento: Artigos. Edição 14 - 1/9/2005 - http://www.desafios.org.br/Edicoes/14/artigo13118-1.asp TCU - Grupo I - Classe V – Plenário - TC 012.274/2003-2 (com 01 volume) Natureza: Relatório de Auditoria -Ementa: Auditoria de Natureza Operacional. Programa de Reinserção Social do Adolescente em Conflito com a Lei. Avaliação orientada para as medidas socioeducativas não privativas de liberdade. Falta de uma política articulada de atendimento ao menor em conflito com a lei. Deficiente coordenação entre as esferas de governo (federal, estadual e municipal). Integração precária entre as áreas governamental e não-governamental. Insuficiência de recursos orçamentários, materiais e humanos. Precariedade em termos de indicadores de desempenho e de estatísticas afins ao programa. Restrições à atuação policial. Identificação de práticas referenciais por parte da Subsecretaria de Promoção dos Direitos da Criança e do Adolescente e de determinadas unidades da federação. Determinações. Remessa de cópias aos órgãos e entidades assinaladoshttp://www.tcu.gov.br/Consultas/Juris/Docs/judoc/Acord/20040405/TC%20012.27 4.doc – 20.12.2004. TEIXEIRA, Maria de Lourdes Trassi. 2002. Adolescência-Violência: uma ferida de nosso tempo. Tese apresentada à banca examinadora da PUCSP, como exigência parcial para obtenção do título de doutora em Serviço Social, sob orientação da Profa. Dra. Maria do Carmo Brant Carvalho. São Paulo:PUC-SP, 2002. TEIXEIRA, Maria de Lourdes Trassi. 2004. As histórias de Ana e Ivan: boas experiências em Liberdade Assistida. São Paulo: Fundação ABRINQ, 2004(coleção dá pra resolver); TRINDADE, Jorge. Delinqüência juvenil: compêndio transdisciplinar. 3a ed. Ver. E ampl. Porto Alegre: Livraria do advogado editora, 2002. TUCCI, Rogério Lauria. TUCCI, José Rogério Cruz e. 1989. Constituição de 1988 e processo:regramentos e garantias constitucionais do processo. São Paulo:saraiva, 1989. ---------. 2002. Teoria do direito processual penal: jurisdição, ação e processo penal(estudo sistemático). São Paulo: Revista dos Tribunais, 2002. UNICEF. Fundo das Nações Unidas para a Infância. Subsecretaria de Promoção dos Direitos da Criança e do Adolescente, Secretaria Especial de Direitos Humanos da Presidência da República. Defensorias Públicas e Infância. São Paulo: Saraiva; Brasília, DF:UNICEF, 2004(Coleção em Defesa dos Direitos da Criança e do Adolescente); --------. Delegacia de Proteção e Infância. Fundo das Nações Unidas para a Infância. Subsecretaria de Promoção dos Direitos da Criança e do Adolescente, Secretaria Especial de Direitos Humanos da Presidência da República. São Paulo: Saraiva; Brasília, DF:UNICEF, 2004(Coleção em Defesa dos Direitos da Criança e do Adolescente); ----------. Varas Especializadas e Infância. Fundo das Nações Unidas para a Infância. Subsecretaria de Promoção dos Direitos da Criança e do Adolescente, Secretaria Especial de Direitos Humanos da Presidência da República. São Paulo: Saraiva; Brasília, DF:UNICEF, 2004(Coleção em Defesa dos Direitos da Criança e do Adolescente); VOLPI, Mário(org.). O adolescente e o ato infracional. 2ª ed. São Paulo: Cortez, 1997. --------. 2001. Sem liberdade, sem direitos: a experiência de privação de liberdade na percepção dos adolescentes em conflito com a lei. São Paulo: Cortez, 2001. Sites – que serão apresentados no decorrer do curso. ZEHR, HOWARD. TROCANDO AS LENTES: UM NOVO FOCO SOBRE O CRIME E A JUSTIÇA. São Paulo: PALAS ATHENA, 2008. ZÚÑIGA, Mayra Campos e ROJAS, Omar Vargas. La jurisdiccionalización de la ejecución penal juvenil; In, Ciencias penales: Revista de la Asociación de Ciencias Penales de Costa Rica, San José, v. 15, n. 21, oct. 2003. DIA E HORÁRIO DE AULAS : As aulas serão ministradas as terças-feiras: manhã Eduardo Dias de Souza Ferreira; noite.