Faculdade Independente do Nordeste Credenciada pela Portaria MEC 1.393, de 04/07/2001 publicada no D.O.U. de 09/07/2001 . COLEGIADO DO CURSO DE DIREITO Autorizado pela Portaria nº 378 de 27/05/15-DOU de 28/05/15 Componente Curricular: Direito Tributário I Código: DIR -563 CH Total: 60h Pré-requisito: -----Período Letivo: 2015.2 Turma: 7º semestre Professor: Frederico Silveira e Silva Titulação: Mestre PLANO DE CURSO EMENTA Introdução ao Direito Tributário. Conceito e classificação dos Tributos. Competência Tributária. Limitações constitucionais ao Poder de Tributar. Codificação e Fontes do Direito Tributário. Vigência e Aplicação da Legislação Tributária. Interpretação e Integração da Legislação Tributária. Regra- matriz de incidência tributária. Obrigação Tributária. Fato Gerador. Sujeitos da Relação Jurídico- Tributária. Responsabilidade tributária. Lançamento Tributário. Crédito Tributário. Administração Tributária: Fiscalização. Dívida Ativa e Certidões Negativas. OBJETIVO GERAL Proporcionar ao aluno conhecimento acerca das normas gerais de direito tributário, demonstrando a relevância do Direito Tributário para o Estado Democrático de Direito e das normas jurídicas tributárias, dando relevo, notadamente, as normas constitucionais. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Estabelecer o objeto de estudo do Direito Tributário. Analisar criticamente o conceito de tributo e elaborar uma classificação constitucional dos tributos. Compreender, sob o aspecto crítico e a partir da legislação, da doutrina, da jurisprudência, da Teoria Geral do Direito e da Filosofia do Direito, os conceitos fundamentais e a disciplina da competência tributária, das limitações ao poder de tributar, da vigência, aplicação, interpretação e integração da legislação tributária, a regra-matriz de incidência, a obrigação tributária, o fato gerador, os sujeitos da relação jurídico-tributária e o crédito tributário. Fixar noções estruturantes relativas a Administração Tributária. Sede/Mantenedora: Avenida Luiz Eduardo Magalhães, 1305 – Bairro Candeias – Fone/Fax: (77) 3161-1000 CEP: 45028-440 / Vitória da Conquista – BA / Homepage: www.fainor.com.br E-mail: [email protected] Faculdade Independente do Nordeste Credenciada pela Portaria MEC 1.393, de 04/07/2001 publicada no D.O.U. de 09/07/2001 . HABILIDADES E COMPETÊNCIAS Desenvolver a habilidade de interpretar sistematicamente as normas relativas ao Direito Positivo Tributário com vistas à assimilação de conteúdo e aplicação pragmática; Explicitar as teorias acerca do Direito Tributário a partir da jurisprudência e da doutrina no intento de formar o conhecimento crítico do discente. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO UNIDADE I 1. INTRODUÇÃO AO DIREITO TRIBUTÁRIO 1.1. DIREITO POSITIVO E CIÊNCIA DO DIREITO 1.2. A LINGUAGEM DO LEGISLADOR E A LINGUAGEM DO JURISTA 1.3. DIREITO TRIBUTÁRIO 1.3.1. CONCEITO DE DIREITO TRIBUTÁRIO 1.4. INTERAÇÃO COM OS DEMAIS RAMOS DO DIREITO 1.5. TRIBUTAÇÃO E SOLIDARIEDADE SOCIAL 2. CONCEITO E CLASSIFICAÇÃO DOS TRIBUTOS 2.1. CONCEITO DE TRIBUTO 2.2. FUNÇÕES DOS TRIBUTOS 2.3. NATUREZA JURÍDICA DOS TRIBUTOS 2.4. COMENTÁRIOS ACERCA DA REGRA-MATRIZ DE INCIDÊNCIA TRIBUTÁRIA (RMIT) 2.5. CLASSIFICAÇÃO CONSTITUCIONAL DOS TRIBUTOS 2.5.1. A CLASSIFICAÇÃO CONSTITUCIONAL INTRANORMATIVA DOS TRIBUTOS 2.5.2. A CLASSIFICAÇÃO CONSTITUCIONAL INTERNORMATIVA DOS TRIBUTOS 2.6. OS TRIBUTOS EM ESPÉCIE 3. COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA 3.1. SISTEMA TRIBUTÁRIO NACIONAL 3.2. CONCEITO DE COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA Sede/Mantenedora: Avenida Luiz Eduardo Magalhães, 1305 – Bairro Candeias – Fone/Fax: (77) 3161-1000 CEP: 45028-440 / Vitória da Conquista – BA / Homepage: www.fainor.com.br E-mail: [email protected] Faculdade Independente do Nordeste Credenciada pela Portaria MEC 1.393, de 04/07/2001 publicada no D.O.U. de 09/07/2001 . 3.3. DISTINÇÃO ENTRE COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA E CAPACIDADE TRIBUTÁRIA ATIVA 3.4. TITULARES DA COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA 3.5. CLASSIFICAÇÃO DA COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA 4. LIMITAÇÕES CONSTITUCIONAIS AO PODER DE TRIBUTAR 4.1. OS PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS TRIBUTÁRIOS 4.1.1. OS PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS TRIBUTÁRIOS EM ESPÉCIE 4.2. AS IMUNIDADES 4.2.1. A NATUREZA JURÍDICA DAS IMUNIDADES TRIBUTÁRIAS 4.2.2. BREVE DISTINÇÃO ENTRE IMUNIDADE, ISENÇÃO E NÃO INCIDÊNCIA 4.2.3. AS IMUNIDADES EM ESPÉCIE 5. CODIFICAÇÃO E FONTES DO DIREITO TRIBUTÁRIO 5.1. CODIFICAÇÃO DO DIREITO TRIBUTÁRIO 5.1.1. BREVE ANÁLISE SEMIÓTICA DO SIGNO CODIFICAÇÃO 5.1.2. O MOVIMENTO DE CODIFICAÇÃO 5.1.3. A CODIFICAÇÃO COMO PROCEDIMENTO 5.1.4. A CODIFICAÇÃO DO DIREITO TRIBUTÁRIO 5.1.5. A NATUREZA JURÍDICA DO CÓDIGO TRIBUTÁRIO NACIONAL 5.2. AS FONTES DO DIREITO POSITIVO TRIBUTÁRIO 6. VIGÊNCIA E APLICAÇÃO DA LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA 6.1. BREVE DISTINÇÃO ENTRE VALIDADE, VIGÊNCIA E EFICÁCIA VIGÊNCIA DA LEI TRIBUTÁRIA NO ESPAÇO E NO TEMPO 6.3. APLICAÇÃO DA LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA 7. REGRA-MATRIZ DE INCIDÊNCIA TRIBUTÁRIA 7.1. ESTRUTURA LÓGICA DA REGRA-MATRIZ DE INCIDÊNCIA TRIBUTÁRIA 7.2. A HIPÓTESE DA REGRA-MATRIZ DE INCIDÊNCIA TRIBUTÁRIA, CRITÉRIOS: MATERIAL, ESPACIAL E TEMPORAL Sede/Mantenedora: Avenida Luiz Eduardo Magalhães, 1305 – Bairro Candeias – Fone/Fax: (77) 3161-1000 CEP: 45028-440 / Vitória da Conquista – BA / Homepage: www.fainor.com.br E-mail: [email protected] Faculdade Independente do Nordeste Credenciada pela Portaria MEC 1.393, de 04/07/2001 publicada no D.O.U. de 09/07/2001 . 7.3.O CONSEQÜENTE DA REGRA-MATRIZ DE INCIDÊNCIA TRIBUTÁRIA, CRITÉRIOS: PESSOAL E QUANTITATIVO UNIDADE II 8. INTERPRETAÇÃO E INTEGRAÇÃO DA LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA 8.1. INTERPRETAÇÃO DA LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA 8.1.1. MÉTODOS DE INTERPRETAÇÃO 8.2. INTEGRAÇÃO DA LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA 8.2.1. MEIOS DE INTEGRAÇÃO 9. OBRIGAÇÃO TRIBUTÁRIA 9.1. NATUREZA EX LEGE DA OBRIGAÇÃO TRIBUTÁRIA 9.2. CLASSIFICAÇÃO DA OBRIGAÇÃO TRIBUTÁRIA 9.2.1. OBRIGAÇÃO TRIBUTÁRIA PRINCIPAL 9.2.2. OBRIGAÇÃO TRIBUTÁRIA ACESSÓRIA 10. FATO GERADOR 10.1. CRÍTICAS A DESIGNAÇÃO “FATO GERADOR” 10.2. FATO GERADOR DA OBRIGAÇÃO PRINCIPAL 10.3. FATO GERADOR DA OBRIGAÇÃO ACESSÓRIA 10.4. REGRA-MATRIZ DE INCIDÊNCIA E FATO GERADOR 11. SUJEITOS DA RELAÇÃO JURÍDICO-TRIBUTÁRIA 11.1. SUJEITO ATIVO 11.2. COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA E SUJEIÇÃO ATIVA 11.3. SUJEITO PASSIVO 11.4. SUJEITO PASSIVO E CAPACIDADE TRIBUTÁRIA 11.5. SUJEIÇÃO PASSIVA E CONVENÇÕES PARTICULARES 12. RESPONSABILIDADE TRIBUTÁRIA 12.1. ESPÉCIES DE RESPONSABILIDADE TRIBUTÁRIA 12.1.1. RESPONSABILIDADE DOS SUCESSORES 12.1.2. RESPONSABILIDADE DE TERCEIROS 12.1.3. RESPONSABILIDADE POR INFRAÇÕES Sede/Mantenedora: Avenida Luiz Eduardo Magalhães, 1305 – Bairro Candeias – Fone/Fax: (77) 3161-1000 CEP: 45028-440 / Vitória da Conquista – BA / Homepage: www.fainor.com.br E-mail: [email protected] Faculdade Independente do Nordeste Credenciada pela Portaria MEC 1.393, de 04/07/2001 publicada no D.O.U. de 09/07/2001 . 13. LANÇAMENTO TRIBUTÁRIO 13.1. NATUREZA JURÍDICA DO LANÇAMENTO TRIBUTÁRIO 13.2. MODALIDADES DE LANÇAMENTO TRIBUTÁRIO 13.3. MODIFICAÇÃO DO LANÇAMENTO TRIBUTÁRIO 13.4. LANÇAMENTO TRIBUTÁRIO E A LEGISLAÇÃO APLICÁVEL UNIDADE III 14. CRÉDITO TRIBUTÁRIO 14.1. LANÇAMENTO TRIBUTÁRIO E CRÉDITO TRIBUTÁRIO 14.2. SUSPENSÃO DA EXIGIBILIDADE DA OBRIGAÇÃO TRIBUTÁRIA 14.3. EXTINÇÃO DA OBRIGAÇÃO TRIBUTÁRIA 14.4. EXCLUSÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO 15. ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA: FISCALIZAÇÃO, DÍVIDA ATIVA E CERTIDÕES NEGATIVAS 15.1. A ATIVIDADE DE FISCALIZAÇÃO TRIBUTÁRIA 15.2. A DÍVIDA ATIVA TRIBUTÁRIA 15.3. AS CERTIDÕES NEGATIVAS METODOLOGIA Aula expositiva dialogada. Dinâmica de grupo: debates em grupos de alunos. AVALIAÇÃO Provas escritas e trabalhos em sala de aula. RECURSOS Retroprojetor, Data Show e quadro branco BIBLIOGRAFIA BÁSICA AMARO, Luciano. Direito tributário brasileiro. 15 ed. São Paulo: Saraiva, 2009. ATALIBA, Geraldo. Hipótese de incidência tributária. 6 ed. São Paulo: Malheiros, 2008. CARVALHO, Paulo de Barros. Curso de direito tributário. 21 ed. São Paulo: Saraiva, 2009. MACHADO, Hugo de Brito. Curso de direito tributário. 30 ed. São Paulo: Malheiros, 2009. BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR ALMEIDA, Amador Paes de Almeida. Curso de Direito Processual do Trabalho. Ed. Atlas. Sede/Mantenedora: Avenida Luiz Eduardo Magalhães, 1305 – Bairro Candeias – Fone/Fax: (77) 3161-1000 CEP: 45028-440 / Vitória da Conquista – BA / Homepage: www.fainor.com.br E-mail: [email protected] Faculdade Independente do Nordeste Credenciada pela Portaria MEC 1.393, de 04/07/2001 publicada no D.O.U. de 09/07/2001 . BALEEIRO, Aliomar. Direito tributário brasileiro. 11 ed. Rio de Janeiro: Forense, 2006. BALERA, Wagner. Sistema de seguridade social. 4 ed. São Paulo: LTr, 2006. BARRETO, Paulo Ayres. Contribuições: regime jurídico, destinação e controle. São Paulo: Noeses, 2006. BECKER, Alfredo Augusto. Teoria geral do direito tributário. 4 ed, São Paulo: Noeses, 2007. BOTALLO, Eduardo Domingos. Curso de Processo Administrativo Tributário. São Paulo: Malheiros, 2006. CAIS, Cleide Previtalli. O processo tributário. 5 ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2007. CARRAZZA, Roque Antonio. Curso de direito constitucional tributário. 23 ed. São Paulo: Malheiros, 2007. CARVALHO, Paulo de Barros. Direito tributário: fundamentos jurídicos da incidência. 2 ed. São Paulo: Saraiva, 1999. COÊLHO, Sacha Calmon Navarro. Curso de direito tributário brasileiro. Rio de Janeiro: Forense, 2005. GRAU, Eros. Ensaio e discurso sobre a interpretação/aplicação do direito. 4 ed. São Paulo: Malheiros, 2006. LARENZ, Karl. Metodologia da Ciência do Direito. 3 ed. Lisboa: Fundação Calouste Gulbenkian, 1997. MACHADO, Hugo de Brito. Os princípios jurídicos da tributação na Constituição Federal de 1988. 5 ed. São Paulo: Dialética, 2004. MARQUES, Márcio Severo. Classificação constitucional dos tributos. São Paulo: Max Limonad, 1999. MARTINS, Ives Gandra da Silva. Curso de direito tributário. 9 ed. São Paulo: Saraiva, 2006. MELO, José Eduardo Soares de. Curso de Direito Tributário. 2 ed. São Paulo: Dialética, 2001. PEIRCE, Charles Sanders. Semiótica. São Paulo: Perspectiva, 2005. REVISTA DIALÉTICA DE DIREITO TRIBUTÁRIO. São Paulo: Oliveira Rocha – comércio e Serviços Ltda. TOMÉ, Fabiana Del Padre. Contribuições para a seguridade social: à luz da Constituição Federal. Curitiba: Juruá, 2002. Sede/Mantenedora: Avenida Luiz Eduardo Magalhães, 1305 – Bairro Candeias – Fone/Fax: (77) 3161-1000 CEP: 45028-440 / Vitória da Conquista – BA / Homepage: www.fainor.com.br E-mail: [email protected] Faculdade Independente do Nordeste Credenciada pela Portaria MEC 1.393, de 04/07/2001 publicada no D.O.U. de 09/07/2001 . VILANOVA, Lourival. As estruturas lógicas e o sistema de direito positivo. São Paulo: Noeses, 2005. Aprovado em _____/_____/_____ Homologado em _____/_____/_____ Profº Sebastião Martins Lopes Coordenador do Colegiado do Curso de Direito Profº Edgard Larry Andrade Soares Presidente do Conselho Acadêmico Sede/Mantenedora: Avenida Luiz Eduardo Magalhães, 1305 – Bairro Candeias – Fone/Fax: (77) 3161-1000 CEP: 45028-440 / Vitória da Conquista – BA / Homepage: www.fainor.com.br E-mail: [email protected]