A REGIONALIZAÇÃO DO
ESTADO DO CEARÁ
UMA PROPOSTA DE REFORMULAÇÃO
Fortaleza, setembro de 2006
Objetivos Gerais

Analisar as diferentes regionalizações do Estado
do Ceará praticadas pelas Secretarias Setoriais.

Propor uma única regionalização para o Ceará.
REGIONALIZAÇÕES DO CEARÁ
PROMOVIDAS PELO GOVERNO DO ESTADO
ÓRGÃOS
SECRETARIA DO PLANEJAMENTO
SECRETARIA DO GOVERNO
SECRETARIA DE SAUDE
SECRETARIA DA EDUCAÇÃO
SECRETARIA DE TURISMO
PROCURADORIA GERAL DA JUSTIÇA
SECRETARIA DA AGRIC. E PECUÁRIA

EMATERCE
SECRETARIA DA CULTURA
SECRETARIA DA FAZENDA
SECRETARIA DA FAZENDA
SECRETARIA DE INFRA-ESTRUTURA

DERT
SECRETARIA DE DES. L. E REGIONAL

ESCRITÓRIOS REGIONAIS
TIPO DE REGIONALIZAÇÃO
Nº REGIÕES
MACRORREGIÃO
ADMINISTRATIVA
MACRORREGIÃO
MICRO REGIÃO
MACRORREGIÃO
MACRORREGIÃO
UNIDADE REGIONAL
AGROPOLOS
CEACs
MICRORREGIÃO
MACRORREGIÃO
MICRORREGIÃO
8
20
3
21
21
6
13
18
71
20
4
25
DISTRITOS OPERACIONAIS
PDR
10
5
7
MACRORREGIÕES
DE PLANEJAMENTO
REGIONALIZAÇÃO
IBGE
OUTROS EXEMPLOS
OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Pólo Econômico + Centro
Administrativo Integrado

O Governo ser indutor do
Desenvolvimento Regional
DEFINIÇÕES

Pólo Econômico: Características socioeconômicas com grande poder de indução
de dinâmica econômica nos municípios
circunvizinhos

Centro Administrativo Integrado:
Coordenação de equipamentos estaduais
voltados para oferta de bens e serviços
públicos
Procedimentos Metodológicos

A proposta de regionalização é baseada no
Modelo Gravitacional.

“A atração entre dois corpos (municípios)
é diretamente proporcional às suas
massas e inversamente proporcional ao
quadrado da distância entre eles”
Isaac Newton
Equação Gravitacional

Iij = g (Mi x Mj) / D2ij
Iij = interação entre os municípios i e j
Mi = massa do município i
Mj = massa do município j
Dij = distância entre os municípios i e j
g = constante gravitacional
Massas

Definição das massas dos municípios:
considerou-se aspectos quantitativos
(população) e qualitativos (desenvolvimento)
de cada município:
Mi = Di x Pi
D = Índice de Desenvolvimento Municipal (IDM)
P = População
IDM
PÓLOS

Os Municípios-Pólo: são aqueles que possuem as
maiores massas obedecendo um critério de nãoproximidade (a distância mínima entre Pólos deve
ser 70 Km)

Obtêm-se 13 Municípios-Pólo: Aracati, Baturité,
Camocim, Crateús, Fortaleza, Iguatu, Itapipoca,
Juazeiro do Norte, Limoeiro do Norte, Quixadá,
Sobral, Tauá e Tianguá.
Definição das Regiões

Calculou-se o índice de atratividade Iij entre
cada Município-Pólo (i) e os demais
municípios (j) situados a uma distância de
até 100Km do Pólo (i).

Por questões geográficas e culturais, ajustes
finos foram realizados para melhor
adequação de alguns municípios (cerca de
15%).
A nova
Regionalização
do Ceará
Equipamentos Públicos Estaduais
necessários nas Regiões
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
Sede do Centro Regional Integrado de Administração
(CRIA)
Grande escola de Segundo Grau (Liceu);
Campus das Universidades Estaduais com cursos voltados
para as características da região;
CENTEC / CVT;
Batalhão da P.M.;
Batalhão do C.B.;
Batalhão da Policia Rodoviária Estadual;
Unidades de Saúde de média complexidade;
Escritório do DETRAN;
Escritório do DERT;
Equipamentos Públicos Estaduais
necessários para a composição da Região
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
Centro Desportivo/Olímpico (Vilas Olímpicas);
Casa do Cidadão;
Centro Digital;
Casa de Mediação;
Escritório da JUCEC;
Escritório da SEMACE;
Escritório da CAGECE;
Pólo de Desenvolvimento Regional (SDLR);
Conselho de Desenvolvimento Regional (CDR);
Comitê de Bacia Hidrográfica;
Equipamentos Públicos Estaduais
necessários para a composição da Região

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

Centro Cultural Regional;
Centro Regional de Turismo;
Centro de Abastecimento Agropecuário;
Unidades de Custódia da SEJUS
Unidades de Medidas Socioeducativas
OBRIGADO!
www.ipece.ce.gov.br
[email protected]
Fone: (85) 3101 3496 - Fax: (85) 3101 3500
GRUPO 1 - Indicadores Fisiográficos,
Fundiários e Agrícolas

Precipitação pluviométrica;

Área explorável utilizada;

Índice de distribuição de chuva;

Valor da produção vegetal;

Valor da produção animal;

Salinidade média da água;

Quociente locacional de energia rural.
GRUPO 2 - Indicadores Demográficos
e Econômicos

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Densidade demográfica;
Taxa de urbanização;
Produto interno bruto per capita;
Receita orçamentária per capita;
Consumo de energia elétrica da indústria e
comércio;
Produto Interno Bruto do Setor Industrial;
Trabalhadores do emprego formal com rendimento
superior a dois salários mínimos.
GRUPO 3 - Indicadores de InfraEstrutura de Apoio





Agências de correios por dez mil habitantes;
Agências bancárias por dez mil habitantes;
Veículos de carga por cem habitantes;
Canais de radio-difusão
Coeficiente de proximidade - medida do grau de
proximidade do município com Fortaleza:
 X max  X m  /  X max  X min x100


Domicílios com energia elétrica;
Rede rodoviária pavimentada.
GRUPO 4 - Indicadores Sociais

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

Taxa de escolarização no Ensino Médio
Taxa de aprovação no Ensino Fundamental
Bibliotecas, salas de leitura e laboratório de
informática por escola pública
Equipamentos de informática por escola pública
Percentual da função docente no ensino
fundamental com grau de formação superior
Taxa de cobertura de abastecimento d’água
Médicos por mil habitantes
Leitos por mil habitantes
Taxa de Mortalidade Infantil (TMI)