Grupo Estratégia e projetos educativos
Relatoria
Sede da sessão: CIESS
Data: 11 de julho de 2010
Preâmbulo
A seguridade social e educação são direitos humanos e a base da política social, pelo
qual devem articular-se entre si e ser socialmente demandados.
Os princípios e valores da seguridade social devem ser reconhecidos como prioridades
de todas as sociedades, como são a educação e meio ambiente.
A Estratégia regional para uma cidadania com cultura em seguridade social se base em
que os princípios e valores da seguridade social devem ser atendidos desde um plano
diferente das experiências tradicionais, inovando as estratégias e ações para desenvolver
uma nova cultura na matéria.
1. Acordou-se a necessidade de definir ações específicas para instrumentar a
Estratégia regional para uma cidadania com cultura em seguridade social, que
complemente o diagrama do CIESS como unidade executora e se integre ao
programa já aprovado. Em dito programa é importante considerar duas fases:
Primeira Fase (abril – 2011)
•
Construir marcos de referência e diagnósticos, tanto sub-regionais como
nacionais.
•
Definir as metas gerais e específicas a partir dos marcos estabelecido na
Estratégia regional.
•
Configurar grupos sub-regionais de enlace e coordenação com o trabalho dos
países participantes.
•
Desenvolver elementos de identidade e documentos sintéticos que permitem
posicionar e difundir a Estratégia regional.
•
Iniciar ações de sensibilização dirigidas a atores do setor educativo. De forma
exemplificativa, se sugerem:
§
Para as comunidades de supervisores, diretivos e docentes mediante uma
prova piloto da semana da seguridade social.
§
A inserção dos temas da Estratégia regional em cursos virtuais e espaços
presenciais tais como congressos educativos, diplomados, cursos e
reuniões internacionais. Assim mesmo, se propiciará a utilização de
espaços de comunicação pública ao alcance das instituições
participantes.
•
Instrumentar um portal colaborativo de trabalho entre as instituições
participantes no qual inclui:
§
Uma sistematização de experiências, produtos e ferramentas de educação
em seguridade social e em outros âmbitos de política social, já
desenvolvidas pelas instituições participantes. Para facilitar esta
sistematização, nas experiências se incluirá uma breve descrição do
contexto, objetivo, meios, tecnologias, características gerais e resultados
de cada caso. Para essa atividade, o CIESS oferece o observatório da
seguridade social, entre outros espaços de colaboração virtual e de
documentação digital.
§
Atividades para o planejamento conjunto e o estabelecimento de acordos
acerca das seguintes fases do projeto.
•
Desenvolver materiais piloto para televisão educativa, Internet, e outros meios,
com diversas estratégias de comunicação, sobre os temas incluídos na Estratégia
regional.
•
Iniciar o desenho de um portal de Internet como instrumento para desenvolver:
§
Uma biblioteca regional digital da Estratégia regional.
§
Redes regionais já estabelecidas e futuras.
§
Propiciar o envolvimento de profissionais interessados no tema que
facilitem informação aos cidadãos.
§
Blogs que permitem conhecer a percepção dos princípios da seguridade
social por parte da sociedade e aporte à construção de indicadores e
diagnósticos.
§
Desenho inicial de conteúdos digitais em formatos que incluem
documentos, vídeos, imagens, videojogos e simulações, entre outros.
§
Enlaces com outros portais de interesse e com os sítios de Internet das
instituições em aliança.
§
Correlacionar os princípios e valores contidos na Declaração de
Guatemala e os programas curriculares dos sistemas educativos.
§
Discriminar e eleger os conteúdos e os suportes para audiência ou
público objetivo.
§
Determinar as características dos diferentes públicos objetivo.
Segunda fase (2011 – 2021)
•
Considerando que uma mudança de cultura é um processo de largo prazo,
propõe-se desenvolver ações de pelo menos dez anos de duração. Para essas
ações, os países poderão apresentar anualmente ações que aportem e
complementam o logro das metas gerais já estabelecidas da Estratégia regional.
•
Constituição de um fundo regional para financiar as iniciativas emitidas por um
comitê de seguimento.
•
Manter e incrementar as alianças e redes com organismos e entidades que
sustentam tanto a sustentabilidade como a repercussão da Estratégia regional nas
sociedades.
•
Formação do corpo docente com ênfase nas escolas normais. Ações nacionais e
regionais para a formação de formadores, diretores, supervisores e docentes.
•
Desenvolver e instrumentar projetos nacionais y sub-regionais.
•
Sistematizar a produção de conteúdos, estratégias de comunicação e difusão para
a Estratégia regional.
2. Experiências e lições aprendidas
•
Instituto Nacional de Seguridade Social do Brasil: experiências de formação no
qual se integram solidamente políticas de previdência, saúde e assistência social
para docentes dos setores urbanos e rurais. Destaca-se o acompanhamento ao
docente na aula e a identificação na matriz escolar de oportunidades para
abordar temas de seguridade social.
•
Secretaria de Seguridade Social, Espanha: mediante convênios, empregados da
Secretaria atuam como facilitadores voluntários nas escolas. Hão desenvolvidos
jornadas de portas abertas em escritórios da seguridade social e em áreas de
administração pública. Assim mesmo, põem a disposição revista em quadrinhos,
vídeos, entre outros recursos educativos dirigidos a diversas idades.
•
ANSES, Argentina: experiências de divulgação de informação mediante Internet
e terminais de consulta. O desenvolvimento será ampliado com conteúdos que
integram a informação de outros organismos nacionais. Assim mesmo, destaca
experiências de ações de comunicação em diversos espaços públicos
habitualmente concorridos por níveis econômicos que requerem, especialmente,
serviços de seguridade social.
•
CONAFE: compartiu experiências em áreas marginadas e indígenas sobre ações
de comunicação em saúde e cultura, além de outras para aumentar o acesso às
Tecnologias da Informação, Comunicação e Conhecimento (TICCs).
•
SUMA: experiências em redes da sociedade civil nas quais se integram
docentes, pais de família, produtores de conteúdos educativos, entre outros
atores.
•
CIESS: comunicou o processo de desenvolvimento de um observatório da
seguridade social, no qual se compilará informação e analisará informação
especializada, como parte de outras iniciativas do Centro em documentação
digital e gestão de conhecimento.
•
ILCE: compartiu experiências da comunicação social nas quais se integrava o
desenvolvimento de recursos adaptados a diversas idades, a participação de
personagens públicos, assim como metodologias e conteúdos incluídos no
curricular de primaria e secundaria.
3. Declarações de interesse, propostas e considerações
•
Recomenda-se que, no desenvolvimento das estratégias e ferramentas didáticas,
assim como na execução de práticas, tomem-se em conta as limitações ao acesso
a seguridade social por parte dos docentes e alunos.
•
Diante da diversidade de projetos extracurriculares a ser desenvolvidos nas
escolas, é importante que, sem perder o peso de sua especificidade, os princípios
e temas da Estratégia regional se contextualizem como parte dos direitos
sociais. Também, é necessário ampliar aproximadamente a análise e
assentamento de ações que facilitem a priorização da Estratégia regional entre
os projetos extracurriculares.
•
Destaca-se que, diante a carga laboral dos docentes e as limitações de tempo
para o cumprimento de temas curriculares, se requerera assessoria direta e
recursos educativos das instituições de seguridade social adicionais,
complementando a formação dos docentes.
•
Ressalta-se a necessidade de vincular os conteúdos da Estratégia regional com
os planos e programas de estudo das escolas, pelo qual é necessária uma maior
análise desses.
•
Procurar uma abordagem transversal e interdisciplinar, relacionar os conteúdos
com as vivências cotidianas e destacar os aportes da cultura em seguridade
social para a consecução de aprendizagens significativas para o indivíduo, sua
comunidade e a sociedade.
•
Realizar ações mais além das escolas, com a participação de diversos atores da
sociedade e em outros espaços públicos de maneira que se evite que a difusão da
informação seja limitada a aqueles que se aproximem aos portais institucionais.
•
Atribuir papel principal às comunidades no desenho e conteúdo dos programas.
•
A estratégia deve incorporar ações para a educação formal e não formal.
•
Considerar e analisar os temas presentes na sociedade e nos meios de
comunicação, sempre que se abordarão temas desconhecidos e aparentemente
distantes para os públicos objetivos.
•
Propor às instituições participantes a publicação e difusão anual das experiências
e ações da Estratégia regional.
•
Comprometido em realizar uma sessão de seguimento entre os participantes
dentro de quatro meses, seja presencial ou por meios virtuais.
•
As instituições participantes analisaram a possibilidade de aderir-se à
Declaração de Guatemala.
•
As instituições participantes acordam encaminhar comentários e observações aos
documentos entregados na sessão. Em particular, o ISSSTE aportará suas
apreciações sobre os temas de seguridade social.
•
UNESCO orientará nos processos para lograr a declaratória do programa como
de interesse educativo e cultural, pois se considera que essa deve ser uma das
metas do programa de instrumentação.
•
OEI analisará a viabilidade de criar uma sinergia entre essa iniciativa e seu
programa “Metas 2021, a educação que queremos para a geração dos
bicentenários”.
•
OEI propõem a possibilidade de que se utilize seu portal e programa de
formação.
•
Foi proposto ao ILCE avaliar a possibilidade de: transmitir conteúdos sobre
seguridade social mediante Edusat, assim como desenvolver materiais didáticos
para sua aplicação em linha. O anterior, tomando em conta as condições que
para esse fim se estabelecem entre o CIESS e o ILCE.
•
CONAFE oferece incluir os temas da Estratégia regional nas ações realizadas
em comunidades indígenas e em zonas rurais, assim como a realização de
atividades dirigidas a sensibilização de docentes.
•
SUMA pela educação oferece inserir à temática da Estratégia regional em seus
congressos, organizações de docentes e de pais de família, assim como nos
conselhos escolares. Assim mesmo, expressa a disposição para que CIESS
realize ações de sensibilização e capacitação a docentes.
•
Academia Internacional sobre Tecnologia e Conhecimento: considera muito
importante sua adesão à Declaração de Guatemala e realizará ações dirigidas
para apoiar a Estratégia regional.
Participantes
Isidro Fernández-Aballi, Conselheiro de Comunicação e Informação para o Caribe,
UNESCO; Unai Sacona, Oficial em Educação, UNESCO; Patricia Ávila, Diretora de
Pesquisa e Modelos Educativos, ILCE; Karen Kovacs, Diretora do Escritório em
México, OEI; Glenn Hideki Ogawa Matuda, Diretor de Inovação Educativa, CONAFE;
Alfonso Ramos Ortega, Diretor Provincial da Tesouraria Geral, Espanha; Germán
Escorcia Saldarriaga, Presidente Academia Internacional sobre Tecnologia e
Conhecimento (AITyC); Carolina Pestana, Coordenadora de Organização e Método,
ANSES; Mirta Tundis, Jornalista; Renata Silvia Melo, Coordenadora do Programa de
Educação de Previdência, Instituto Nacional de Seguridade Social; Francisco López,
Secretario Executivo, Suma pela Educação; Francisco Escutia e Viviana Huerta de
Diretoria de Assuntos Internacionais do ISSSTE.Nora Inés Marasco, CIESS; Raquel
Abrantes Pêgo, Coordenadora Acadêmica, CIESS; Martín Gómez Silva, Coordenador
Acadêmico, CIESS; Jacqueline Brieño, Area Académica, CIESS; Samuel Arellano
Vázquez, Coordenador Acadêmico, CIESS; Gelacio Ramírez Jiménez, Chefe do Centro
de Informação, CIESS.