II Congresso Internacional Transdisciplinar de Proteção à Fauna, Goiânia-GO – 25 e 26 de Abril de 2013 DESAFIOS PARA A FUNDAMENTAÇÃO CIENTÍFICA DA LEGISLAÇÃO DE BEM-ESTAR ANIMAL Mateus Paranhos da Costa Departamento de Zootecnia, Faculdade de Ciências Agrárias e Veterinárias, UNESP, Jaboticabal-SP, Brasil. ([email protected]) Grupo de Estudos e Pesquisas em Etologia e Ecologia Animal O QUE É BEM-ESTAR ANIMAL? Diferentes posições morais •boa saúde • bom desempenho •não sofrimento •direito à vida •direito à liberdade “Sofrimento: é um estado mental, resultante de diferentes emoções, tais como medo, dor e tédio, a quais têm diferentes causas e efeitos sobre o comportamento e a fisiologia dos animais” (Rushen, 1995). 5 LIBERTADES (FAWC) Livre de fome e sede – acesso a água potável e uma dieta que garanta um nível adequado de saúde e vigor; LivreCREIO de desconforto um ambiente adequado, com áreas SER –NECESSÁRIO REVER Ode descanso confortáveis; USO DAS “5 LIBERDADES” Livre de dor, injúrias e doenças – prevenção ou tratamento Porque rápido;criam a expectativa de que temos controle sobre tudo que se passa com os animais (assumindo responsabilidades por isto). Liberdade para expressar seus comportamentos naturais – Não é tão simples assim! espaço e instalações adequados, companhia de animais da própria espécie; Livre de medo e angústia – condições e manejo que evitem o sofrimento psíquico. POR QUE OFERECER ESTAS “LIBERDADES”? (ética) PODEMOS GARANTIR ESTAS “LIBERDADES”? NO CASO DE RESPOSTA POSITIVA, COMO FAZÊ-LO? (técnica) BEM-ESTAR ANIMAL Bem-estar é o estado de completa saúde, física e mental, onde o animal está em harmonia com seu ambiente (Hughes, 1976). Mas, o que é harmonia? Boas condições em termos de qualidade de vida BEM-ESTAR ANIMAL Bem-estar é o estado do organismo durante suas tentativas de se ajustar ao seu ambiente (Broom, 1986) Em termos de qualidade de vida envolve todas as situações, desde aquelas que colocam a vida do animal em risco até aquelas em que ele está em harmonia com seu ambiente Abordagens da ciência do bem-estar animal a) Sentimentos dos animais Estados afetivos dos animais (sentimentos e emoções) são os elementos chaves na definição da qualidade de vida. Boas condições de bem-estar requer conforto, contentamento e os prazeres normais da vida, livre de dor prolongada ou intensa, de medo, de fome e de outros estados não prazerosos. b) Funcionamento biológico Funcionamento biológico do animal. Crescimento e reprodução normais, livre de doenças, injúrias, mal nutrição e anormalidades fisiológicas e comportamentais. c) Vida natural Ênfase na história natural. Animais devem ser mantidos em ambientes próximos ao natural e serem capazes de desenvolver e usar suas adaptações naturais e capacidades. Como avaliar o bem-estar dos animais? Indicadores com base no ambiente - Temperatura do ar - Espaço - Higiêne - Água e alimentos Indicadores com base nos animais - Fisiológicos - Comportamentais - De saúde - De desempenho Ainda não somos capazes de medir as experiências subjetivas dos animais diretamente; então medimos apenas parâmetros objetivos que servem de evidência para indicar a ocorrência de uma experiência subjetiva relevante. Uma possibilidade: PRINCIPIOS E CRITÉRIOS - Projeto Welfare Quality® Principios Boa alimentação Critérios de bem-estar animal 1. Livre de fome prolongada 2. Livre de sede prolongada 3. Conforto no local de descanso 4. Conforto térmico 5. Facilidade de movimiento Boa saúde 6. Livre de injúrias 7. Livre de doenças 8. Livre de dor induzida pelo manejo Comportamiento 9. Expressão de comportamentos sociais apropriado 10. Expressão de outros comportamentos 11. Boas interações com humanos 12. Livre de medo generalizado MEDIDAS Bom alojamento 6m Porcentagens de ocorrências 18 12m 24m 16,7 16 14 12 10 9,0 8 6,0 6 4 2 0 2,7 2,7 2,7 1,0 2,7 0,7 1,3 0,0 0,0 Bronquite Efisema Nefrite pulmonar Cisto urinário Macitelli e col., em preparação Estados psicológicos decorrentes de diferentes combinações da presença ou ausência de estímulos e motivação Motivação Estímulos (intenção do animal) (fatores ambientais) Presente Ausente Adquirir ATRAÇÃO PRIVAÇÃO + - Evitar AVERSÃO APLACAÇÃO - + Primeiro é necessário conhecer as características (biológicas e psicológicas) dos animais e entender suas relações com os seres humanos Exemplos com bovinos Comportamento social Bem-estar animal na legislação brasileira Constituição Federal (art. 225, parágrafo 1º, inciso VII): Incumbe ao Poder Público: - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as práticas que coloquem em risco sua função ecológica, provoquem a extinção de espécies ou submetam os animais à crueldade. “Vale observar que todos animais são constitucionalmente protegidos, nativos ou não, silvestres ou aquáticos, bem como os domesticados, impondo-se ao Poder Público (União, Estados, DF, Municípios, órgãos Públicos) e a coletividade o dever de defendê-los e preservá-los, no interesse das presentes e futuras gerações.” (Fonte: Edna Cardozo Dias. A proteção da fauna na legislação brasileira, disponível em (http://www.ademirguerreiro.net/textos_explicativos/palavras-chave/protecao-da-fauna-nalegislacao-brasileira) Bem-estar animal na legislação brasileira “Sem dúvida, os animais são objetos de proteção ampla em nível constitucional, ... Há, entretanto, pelo menos duas grandes dificuldades para efetiva proteção dos direitos animais garantidos constitucionalmente, quais sejam, (1) o conceito de “animal” e, (2) o conceito de “crueldade”. Atualmente, não há qualquer legislação vigente que defina claramente estes dois conceitos.” Fonte: Euclydes Antônio dos Santos Filho. Direito dos animais: comentários à legislação federal brasileira, disponível em http://www.ambitojuridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=3115 Bem-estar animal na legislação brasileira • Decreto 24.645 de 1934. Lei de Proteção Animal. • Decreto-Lei n. 3.688 de 1941. Lei das Contravenções Penais que, em seu art. 64, proíbe a crueldade contra os animais. (tratam de crueldade e maus tratos aos animais) Primeira dificuldade: definir animal “Coloquialmente, o termo "animal" é frequentemente utilizado para referir-se a todos os animais diferentes dos humanos e raramente para referir-se a animais não classificados como Metazoários.” (Wikepédia). “Seres pluricelulares do reino "Animalia", ...” (Fonte: Jadiel de Lima, disponível em http://biologias.com/dicionario/verbete/animal) “Reino Animalia. Organismos eucariontes*, multicelulares e heterótrofos**... . Este reino compreende os animais”. (Wikipédia) * Os eucariontes são organismos vivos unicelulares ou pluricelulares constituídos por células dotadas de núcleo. ** Heterótrofos: Seres que se alimentam de substâncias orgânicas produzidas por outros seres vivos. Bem-estar animal na legislação brasileira Segunda dificuldade: definir crueldade “A crueldade para com os animais é um tratamento que causa sofrimento ou dano a animais” (Wikepédia). Cruel: que se compraz em fazer sofrer ou ver sofrer, que causa sofrimento doloroso. (Dicionário online de português, www.dicio.com.br) A questão da senciência animal Senciência é a capacidade de sentir e de se emocionar, e de estar consciente desses sentimentos e emoções. Há evidências científicas de que a senciência está presente na maioria das espécies de animais vertebrados e em duas espécies de invertebrados (uma espécie de polvo e uma de caranguejo). Entretanto, ainda pouco se sabe sobre como avaliar os estados mentais (positivos e negativos) dos animais. Desafio: Determinar as consequências de certas condições de criação e de manejo sobre o bem-estar animal Desafio Mêdo • Emoção desprazerosa, eliciada pelo perigo. • Expectativa de dor. • Um estado emocional defensivo. • Um estado de alarme. • Um sistema comportamental que evoluiu para garantir a sobrevivência. Desafios DECRETO N. 24.645 – DE 10 DE JULHO DE 1934 Estabelece medidas de proteção aos animais O Chefe do Govêrno Provisório da República dos Estados Unidos do Brasil, usando das atribuições que lhe confere o artigo 1º do decreto n. 19.398, de 11 de novembro de 1930, Art. 3º Consideram-se maus tratos: ... XVII – conservar animais embarcados por mais da 12 horas, sem água e alimento, devendo as empresas de transportes providenciar, sobre as necessárias modificações no seu material, dentro de 12 meses a partir da publicação desta Lei; ... XX – encerrar em curral ou outros lugares animais em número tal que não lhes seja possível moverem-se livremente, ou deixá-los sem água e alimento mais de 12 horas; 0 6 12 18 24 30 DIFICULDADES NA APLICAÇÃO DESTA DETERMINAÇÃO LEGAL 1. Não há esforços, das autoridades competentes, para a aplicação da lei. 2. Não há estruturas disponíveis que permitam a plena aplicação da lei e nem que assegurem que o bemestar dos animais não será ainda mais prejudicado com a aplicação da mesma. 3. Não há nenhuma iniciativa para a avaliação de riscos sanitários decorrentes da aplicação da lei. 4. Não há evidências científicas de que 12 horas é o tempo mais indicado, para limitar a duração de uma viagem. DIFICULDADES PARA DEFINIR O TEMPO MÁXIMO DA VIAGEM Se, não há evidências científicas de que 12 horas é o tempo mais indicado, para limitar a duração de uma viagem, qual seria o tempo correto? Não há estudos conclusivos sobre isto, hipoteticamente a definição mais adequada deste tempo deveria ter em conta vários fatores, dentre eles: - da espécie, raça e categoria dos animais transportados; - das condições físicas dos animais no momento do embarque; - das condições climáticas; - das condições das estradas. Uma outra iniciativa Educação: Uma estratégia para melhorar o bem-estar animal na prática Um novo paradigma O reconhecimento dos animais como seres sencientes, capazes de sentir, dor, medo, aflição e também prazer e felicidade. E de que nós temos deveres para com eles. ANIMAL ≠ MÁQUINA WWW.GRUPOETCO.ORG.BR Thank you Mateus ([email protected])