Prioridades do Governo para acelerar o crescimento económico e reduzir a pobreza, 2010-2014 Ministério da Planificação e Desenvolvimento Seminário do Governo de Moçambique, Banco Mundial e FMI Namaacha, 22 Março 2010 Estrutura da apresentação 1. Pressupostos 2. Prioridades do Governo para acelerar o crescimento económico e reduzir a pobreza 2.1. O Programa Quinquenal do Governo, 2010-2014 2.2. Infraestruturas 2 1. Pressupostos (1/3) Modelos de desenvolvimento: Permanece válido o modelo orientado para atingir os Objectivos do Desenvolvimento do Milénio • • Consenso de Washington aumentado Investimento no capital humano (educação, saúde) e em infraestruturas básicas; melhoria da governação e segurança pública; desenvolvimento rural É necessário estimular o crescimento económico e a criação de emprego • • Maior volume de investimentos públicos e privados Redução da pobreza urbana 3 (2/3) Agricultura • Plano de Acção para a Produção de Alimentos é a solução para a autosuficiência alimentar Financiamento • Vai-se manter a actual tendência dos níveis de recursos internos e externos para o financiamento do OE nos próximos 5 anos • Há potencial para aumentar estes recursos: receitas da exploração de recursos naturais, incluindo os minerais; crédito não concessional 4 A racionalidade da mudança (3/3) O país tem prosseguido os Objectivos de Desenvolvimento do Milénio, através da: • Aplicação de um maior volume recursos públicos internos • Recorrendo a financiamento externo, donativos e crédito concessional Para melhorar o nível de vida dos cidadãos, é necessário acelerar o crescimento económico: • Promovendo a criação de emprego • Realizando e atraindo maior volume de investimentos públicos e privados O Governo vai recorrer a crédito não concessional para complementar o financiamento de projectos públicos, na sua componente económica e socialmente viável 5 2. Prioridades do Governo para acelerar o crescimento económico e reduzir a pobreza 6 2.1. Objectivos do Programa Quinquenal do Governo, 2010-2014 Objectivo central • Combate à pobreza e melhoria das condições de vida Objectivos gerais • Consolidação da unidade nacional, paz e democracia • Combate à pobreza e promoção da cultura de trabalho • Boa governação, descentralização, combate à corrupção e promoção da cultura de prestação de contas • Reforço da soberania • Reforço da cooperação 7 Combate à pobreza e promoção da cultura de trabalho Desenvolvimento humano e social • Educação (ed. primária: ODM; qualidade; ed. técnico profissional) • Saúde (saúde materno-infantil: ODM) • … • Juventude (emprego e habitação) • Água e saneamento • Habitação (destacado) 8 Combate à pobreza e promoção da cultura de trabalho Desenvolvimento económico • • • • • • • • • Gestão macroeconómica, planificação (… redução da pobreza urbana) Promoção de investimentos (aceleração do crescimento) Agricultura, ... (revolução verde; mapeamento) … Recursos minerais (gás, carvão, hidrocarbonetos; EITI) Infraestruturas (detalhe: estradas, pontes, barragens, produção e transporte de energia) … Turismo (vantagem comparativa) Trabalho (aumento da produtividade) 9 Boa governação, descentralização, combate à corrupção e promoção da cultura de prestação de contas • • • • • Reforma do sector público Descentralização (continuação e consolidação) Reforma da justiça (... e expansão) Ordem e segurança Comunicação social 10 Assuntos transversais • • • • • • • Desminagem Ambiente Redução do impacto da vulnerabilidade HIV/SIDA Género Segurança alimentar e nutrição (novo) Desenvolvimento rural (novo, transversal) 11 2.2. Infraestruturas 2.2.1. Lista exemplificativa Promover a participação do sector privado na construção, gestão e manutenção das estradas e pontes dando maior ênfase às estradas: • Beira – Machipanda • Maputo – Ponta D’Ouro, incluindo a construção da ponte Maputo – Catembe • Cuchamano – Tete – Zóbue • Troços da Estrada Nacional N1 • Construir a quarta ponte sobre o rio Zambeze na Cidade de Tete 12 Promover a construção de: • Central Hidroeléctrica de Mphanda Nkuwa, Fase I (1 500 MW); • Central Hidroeléctrica de Cahora Bassa Norte (1 245 MW); • Central Térmica de Moatize, Fase I (600 MW); • Central Térmica de Benga, Fase I (500 MW); • Central Termo Eléctrica a Gás Natural de Moamba (600 MW); Promover a construção da Linha de Transmissão de Energia Tete-Maputo (Espinha Dorsal) 13 2.2.2. Implicações da utilização do crédito não concessional Condição básica: Manter estabilidade macroeconómica Riscos • Investimento em projectos inviáveis • Endividamento insustentável Pré condições • Acesso a crédito não concessional é recurso de última instância • Estudo de viabilidade de cada projecto candidato Monitoria: • Coordenação entre MF, MPD, BM e sectores • Unidade de gestão da dívida pública eficaz • Monitoria nas fases de preparação, construção e operação 14 Obrigado 15