MÓDULO
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
Carga horária : 8 horas
Apresentar, aos participantes, os aspectos básicos do
ambiente organizacional e do desenvolvimento de um
planejamento estratégico
Myrza Vasques Chiavegatto
Planejamento Estratégico
PLANO DE AULA
1) Ambiente Organizacional e seus Componentes
2) Estruturas Organizacionais
3) Identidade Institucional
– Conceitos de planejamento estratégico
– Cenários:
•
Ambiente externo (ameaças e oportunidades)
•
Ambiente interno (pontos fortes e fracos)
4) Dinâmica de grupo - Matriz SWOT
5) Cultura Organizacional
6) Gestão Estratégica
7) Indicadores Estratégicos - estudo de caso
8) Plano Diretor
Planejamento Estratégico
AMBIENTE ORGANIZACIONAL E SEUS COMPONENTES
A organização é um sistema social complexo composto de um conjunto de
partes diferentes - cada uma com papéis e funções específicas trabalhando harmoniosamente para obter um resultado.
Compõe-se de:
• Pessoas
• Processos
• Tecnologias
Planejamento Estratégico
AMBIENTE ORGANIZACIONAL E SEUS COMPONENTES
Pessoas :
• Realizam funções e papéis.
• Atuam por meio de relacionamentos e comunicações interpessoais.
• Interferem e influenciam processos..
Processos :
• Conjuntos de atividades organizadas que garantem a realização das idéias.
• Grupos de tarefas interligadas logicamente, que fazem uso dos recursos da
organização.
• Agregações possíveis:
• macroprocesso: conjunto de processos.
• processos: conjunto de atividade.
• atividades: conjunto de tarefas.
Tecnologias:
• Instrumentais tecnológicos usados para realizar tarefas. Em geral trazem
inovação.
• Automatizam os processos de trabalho.
• Trazem impacto e grande potencial de mudanças.
Planejamento Estratégico
ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS
• Relacionado à divisão do trabalho.
• Diferentes modos de compor e organizar seus ambientes.
• Os valores e as culturas organizacionais criam padrões de comportamento,
que criam conhecimentos acumulados, idéias, símbolos, rituais que entram
na vida cotidiana e orientam as decisões dos indivíduos.
 Forma de Organização da SEPLAN:
– vinculação
– modus operandi
Planejamento Estratégico
IDENTIDADE INSTITUCIONAL
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
Planejamento estratégico é um termo associado “à arte de conceber, elaborar
planos e ações em conjunto para dirigir ‘coisas’ complexas”.
Processo desenvolvido para alcance de uma situação desejada de um modo mais
eficiente e efetivo, com a melhor concentração de esforços e recursos pela
empresa.
A abordagem estratégica nas organizações tem procurado enfatizar o contexto
permanente de mudanças em que ela deve atuar.
Significa que para estabelecer diretrizes, planejar ou gerenciar uma organização
deve considerar o ambiente externo no qual ela interage e que pode modificar sem
que se tenha seu controle, associado ao ambiente interno que é gerenciável pela
organização.
Planejamento Estratégico
IDENTIDADE INSTITUCIONAL
O planejamento estratégico deve apresentar os seguintes produtos finais:
– direcionamento de esforços para pontos comuns;
– consolidação do entendimento por todos os funcionários da
missão, dos propósitos, das macroestratégias, das macropolíticas,
da postura estratégica, dos objetivos gerais, dos objetivos
funcionais, dos desafios, das metas, das estratégias, das políticas e
dos projetos da organização;
– estabelecimento de uma agenda de trabalho por um período de
tempo que permite à organização trabalhar em cima das
prioridades estabelecidas e das exceções justificadas.
Planejamento Estratégico
IDENTIDADE INSTITUCIONAL
NEGÓCIO
É o espaço que a organização deseja ocupar em relação às demandas da
sociedade.
Para se definir um negócio deve-se antes responder algumas questões:
• Quem é o cliente?
• Quais necessidades do cliente são atendidas?
• O que o representa valor para o cliente? (o que deseja)
Fazer as seguintes perguntas:
•
•
•
•
O que será valor no futuro para o cliente atual?
Quem será o cliente no futuro?
O que terá de se feito para atender às expectativas do cliente no futuro?
Onde a organização estará, se mantiver o rumo atual?
Planejamento Estratégico
IDENTIDADE INSTITUCIONAL
NEGÓCIO
A definição pode ser expressa de forma restrita, ampla ou generalizada.
Planejamento Estratégico
IDENTIDADE INSTITUCIONAL
VISÃO
 Imagem de um estado futuro ambicioso que se deseja alcançar.
 Expressa a idéia do empreendimento, os valores nela contidos e os benefícios
que poderá gerar para a organização, os clientes e a comunidade.
 É um guia para a jornada futura - Plano de navegação.
Ex.: Visão da GM
“Tornar-se líder mundial em produtos de transportes e serviços. Nós vamos conquistar o
entusiasmo dos nossos clientes através da melhoria contínua conseguida pela integridade,
pelo trabalho em times e pela capacidade de inovar do pessoal da GM.”
Planejamento Estratégico
IDENTIDADE INSTITUCIONAL
MISSÃO
É um compromisso e uma orientação objetiva de como a organização deve
atuar para cumprir o que está contido no pensamento estratégico, na visão
e na definição do negócio.
É a razão da existência da organização e delimita as atividades dentro do
espaço que ela deseja ocupar.
Ex.: Missão da GM - Brasil
“Planejar, desenvolver, produzir e comercializar veículos de passageiros, veículos comerciais,
caminhões, componentes e serviços que entusiasmem nosso clientes no mercado nacional e
internacional.
Responder aos desafios da concorrência com produtos de qualidade mundial e preços
competitivos e, ao mesmo tempo, obter um adequado retorno financeiro e cumprir suas
responsabilidades sociais.”
Planejamento Estratégico
IDENTIDADE INSTITUCIONAL
OBJETIVO
É o alvo ou situação que se pretende atingir.
Objetivo estratégico:
Para onde a empresa deve dirigir seus esforços.
Objetivo funcional:
É o objetivo intermediário, relacionado às áreas funcionais, que deve ser
atingido com a finalidade de alcançar os objetivos da empresa.
DESAFIO:
É uma realização que deve ser continuamente perseguida, perfeitamente
quantificável e com prazo estabelecido, que exige um esforço extra e
representa a modificação de uma situação, bem como contribui para ser
alcançada uma situação desejada.
Planejamento Estratégico
IDENTIDADE INSTITUCIONAL
META
Corresponde aos passos ou etapas perfeitamente quantificadas e com
prazos para alcançar os desafios e os objetivos.
A construção de metas envolve:
– a construção de cenários;
– o reconhecimento de oportunidades e ameaças atuais e futuras.
Planejamento Estratégico
IDENTIDADE INSTITUCIONAL
ESTRATÉGIA
Indicar qual a direção a ser seguida para que o objetivo, o desafio e a meta
organizacional possam ser alcançados.
Maneira pela qual uma organização decide e faz para alcançar seus
objetivos, em face das suas necessidades de se manter em sintonia com o
seu ambiente, seja ele público ou privado.
DIRETRIZES ESTATÉGICAS
É o conjunto estruturado e interativo dos objetivos, estratégias e políticas
da organização.
Planejamento Estratégico
IDENTIDADE INSTITUCIONAL
Estratégias são meios destinados a:
• Superar obstáculos, solucionar problemas ou criá-los;
• Ajustar e utilizar as forças dinâmicas internas e externas que
compõem o seu ambiente;
• Alocar recursos e distribuí-los logísticamente
• Determinar cursos de ação capazes de atingir os objetivos
Planejamento Estratégico
IDENTIDADE INSTITUCIONAL
Pré-requisitos a serem observados antes de se iniciar o trabalho de
construção de estratégias:
avaliar o ambiente interno e externo
Resultados a serem observados:
analisar se a estratégia é necessária e útil
verificar se ajudará a obter sucesso nas relações competitivas e nas
relações de mercado
integrar todas as áreas da organização de forma alinhar as ações
Planejamento Estratégico
IDENTIDADE INSTITUCIONAL
TIPOS DE ESTRATÉGIAS
 Implícitas:
Baseadas na intuição e habilidade da alta direção da organização.
 Explícitas:
Requer estrutura de ação para mudanças e implica em mudanças de
atitude, posturas diferenciadas, entre outras.
Ex.: mudar de direção de elite para direção participativa
Planejamento Estratégico
IDENTIDADE INSTITUCIONAL
PROJETOS
São trabalhos a serem executados com responsabilidade de
execução, resultados esperados com quantificação de benefícios e
prazos para execução preestabelecidos, considerando os recursos
humanos, financeiros, materiais e de equipamentos, bem como as
áreas envolvidas necessárias ao seu desenvolvimento.
PROGRAMAS
São os conjuntos de projetos homogêneos quanto ao seu objetivo
maior.
PLANOS DE AÇÃO
São os conjuntos das partes comuns dos diversos projetos quanto ao
assunto que está sendo tratado.
Planejamento Estratégico
IDENTIDADE INSTITUCIONAL
CONTROLE E AVALIAÇÃO
Ação necessária para assegurar a realização, desafios. metas e projetos
estabelecidos:
Envolve:
• avaliação de desempenho;
• comparação do desempenho real com os objetivos, desafios, metas e
projetos estabelecidos;
• análise dos desvios dos mesmos;
• tomada de ação corretiva provocada pelas análise efetuadas;
• acompanhamento para avaliar a efici6encia da ação de natureza
corretiva; e
• adição de informações ao processo de planejamento para desenvolver os
ciclos futuros de atividade administrativa.
Planejamento Estratégico
IDENTIDADE INSTITUCIONAL
AMBIENTE EXTERNO
Destinado a avaliar a real necessidade de estratégias.
Percepção do ambiente e sua turbulência, aumentando a percepção das
variáveis que se encontram em torno da organização, influenciando seus
resultados.
Planejamento Estratégico
IDENTIDADE INSTITUCIONAL
AMBIENTE EXTERNO - AMEAÇAS
 Força ambiental incontrolável pela organização, que cria obstáculo à sua ação
estratégica, mas que poderá ou não ser evitada desde que conhecida em tempo
hábil.
 São variáveis que podem afetar o desempenho organizacional, devido as suas
condições adversas. Devem ser eliminadas, minimizadas ou evitadas.
 As ameaças permitem a organização saber “até onde pode ir”, implica, assim, as
limitações que devem ser superadas, num determinado espaço de tempo.
Procurar fixar dentro das limitações das quais deve agir.
 Limitações bem fixadas trazem a vantagem de se poder concentrar o
pensamento nos problemas mais agudos da organização.
 As limitações favorecem a descoberta de oportunidades. Com limitações bem
definidas, há maior probabilidade para se descobrir as coisas corretas a serem
feitas.
Planejamento Estratégico
IDENTIDADE INSTITUCIONAL
AMBIENTE EXTERNO - OPORTUNIDADES
 É a força ambiental incontrolável pela organização, que pode favorecer a sua
ação estratégica, desde que conhecida e aproveitada satisfatoriamente enquanto
perdura.
 São variáveis que podem ensejar ocasiões favoráveis à organização, sendo
preciso estar atento a esta realidade para captá-las e transformá-las em objetivos
rentáveis.
Devem ser aproveitadas e relacionam-se com :
 Necessidades de mercado:
• diversificação de produtos
• redefinição de negócios
 Crescimento - Sobrevivência
 Potencialidades Ocultas - desmembramento de negócios
Planejamento Estratégico
IDENTIDADE INSTITUCIONAL
AMBIENTE EXTERNO - OPORTUNIDADES
 Análise de viabilidade de oportunidades:
 verificar efetivas aptidões;
 verificar os efeitos sobre os negócios:
• participação no mercado
• desenvolver com lucratividade
Planejamento Estratégico
IDENTIDADE INSTITUCIONAL
AMBIENTE INTERNO
Avaliar qual o comportamento atual da organização e qual sua
necessária adequação para que a estratégia represente um caminho
para a ação.
Estabelecer paralelos de comportamento e estilos que ao mesmo
tempo apontam para o desejado e mostram um certo rumo de ação a
seguir.
Planejamento Estratégico
IDENTIDADE INSTITUCIONAL
AMBIENTE INTERNO - FORÇAS
 São características que podem
desempenho da organização.
influenciar
positivamente
no
 Ponto forte é a diferenciação conseguida pela organização que
lhe proporciona uma vantagem operacional no ambiente
organizacional
Planejamento Estratégico
IDENTIDADE INSTITUCIONAL
AMBIENTE INTERNO - FRAQUEZAS
São características que podem
desempenho da organização.
influenciar
negativamente
no
 Ponto fraco é uma situação inadequada da organização que lhe
proporciona uma
organizacional.
desvantagem
operacional
no
ambiente
Planejamento Estratégico
MATRIZ SWOT
 Método que auxilia na identificação das potencialidades e das debilidades de
uma organização.
S WO T -
STRENGTH - Força
WEAKNESS - Fraqueza
OPPORTUNITY - Oportunidade
THREAT - Ameaça
 Importante para melhor entendimento do ambiente organizacional e para
construção de estratégias de manutenção, construção, desenvolvimento e
sobrevivência.
Planejamento Estratégico
MATRIZ SWOT
Planejamento Estratégico
MATRIZ SWOT
METODOLOGIA PARA FIXAÇÃO DE PRIORIDADES DE FATORES
GUT (Gravidade/Urgência/Tendência)
Gravidade: Tudo que afeta profundamente a estratégia, objetivo/resultado da empresa.
Sua avaliação decorre do nível de dano ou prejuízo que pode decorrer
Planejamento Estratégico
MATRIZ SWOT
METODOLOGIA PARA FIXAÇÃO DE PRIORIDADES DE FATORES
GUT (Gravidade/Urgência/Tendência)
Urgência: Resultado da pressão do tempo que o sistema sofre ou sente.
Sua avaliação decorre do tempo que se dispões para atacar a situação ou para
resolver a situação provocada pelo fator considerado.
Planejamento Estratégico
MATRIZ SWOT
METODOLOGIA PARA FIXAÇÃO DE PRIORIDADES DE FATORES
GUT (Gravidade/Urgência/Tendência)
Tendência: Padrão de desenvolvimento da situação.
Sua avaliação está relacionada ao estado que a situação apresentará caso o
executivo não aloque esforços e recursos.
Planejamento Estratégico
MATRIZ SWOT
Dinâmica de Grupo
Diagnóstico Estratégico da SEPLAN
Divisão do participantes em 4 grupos
Construção de Uma Matriz SWOT
Apresentação dos grupos
Planejamento Estratégico
CULTURA ORGANIZACIONAL
Elemento constitutivo presente em tudo que a organização pensa, faz ou deixa de
fazer, todo o tempo.
Modo reconhecido de entender e fazer as coisas. Idéias que
sistemas culturais.
influenciam os
A cultura não é reconhecida geneticamente, mas socialmente através de
aprendizagem. É o mecanismo adaptativo responsável pela sobrevivência,
desenvolvimento e evolução.
Expressa-se em referências, conjuntos de valores e paradigmas organizacionais,
associados a recursos humanos, padrões de comportamento. Envolve valores,
crenças e pressupostos, ritos e rituais, histórias e mitos, normas, comunicações importância dos valores simbólicos e a teia de significados que geram.
É um processo dinâmico e em transformação contínua, onde as pessoas e a
organização interagem com o ambiente para crescerem, serem felizes, produtivas
ou, simplesmente, para sobreviverem.
Planejamento Estratégico
IMPORTÂNCIA DA CULTURA ORGANIZACIONAL















Proporciona consistência para uma organização e para as pessoas
Proporciona ordem e estrutura para as atividades internas
Estabelece um modo de viver dentro do ambiente interno
Estabelece fronteiras e regras básicas
Estabelece padrões para a comunicação
Estabelece critérios para a entrada e permanência das pessoas na organização
Determina as condições para a efetividade dos processos internos
Estabelece as condições para premiações e punições
Determina a natureza e o uso do poder
Influencia fortemente como a organização é estruturada
Estabelece os padrões de relacionamento entre as pessoas
Fixa o estilo de gerenciamento da organização
Limita estratégias
Fundamental para a produtividade da organização
Influencia o caráter dos indivíduos
Planejamento Estratégico
CULTURA ORGANIZACIONAL - TIPOLOGIA
Planejamento Estratégico
CULTURA ORGANIZACIONAL - TIPOLOGIA
Fonte: Abordagem Cid Nardy : O desafio da Mudança
Planejamento Estratégico
CULTURA ORGANIZACIONAL - TIPOLOGIA
Quadrante
Dimensões
Características
I
Para dentro + impessoal
Corporativa, sistêmica,
controladora
II
Impessoal + para fora
Adaptativa, competitiva,
renovadora
III
Para fora + pessoal
Construtivista, aprendizado, ágil
IV
Pessoal + para dento
Personalista, conservadora, em
geral resiste a mudanças
Fonte: Abordagem Cid Nardy : O desafio da Mudança
Planejamento Estratégico
CULTURA ORGANIZACIONAL - FUNÇÕES
Resolver problemas básicos de sobrevivência do grupo, seja nos processos de
adaptação às pressões do ambiente externo, seja no de integração e de organização
do ambiente interno.
Planejamento Estratégico
CULTURA ORGANIZACIONAL - SISTEMAS DE VALORES
Os valores permitem definir : Onde estamos / Como somos
O que fazer/ Para onde ir
Fonte: Adaptado de
Hessen, Johannes Filosofia dos
Valores
Planejamento Estratégico
GESTÃO ESTRATÉGICA
Estabelecidos os planos, é necessário a sua implementação e o acompanhamento
das ações propostas.
É um fluxo de ações inter-relacionadas voltadas para atingir os resultados
pretendidos.
Planejamento Estratégico
GESTÃO ESTRATÉGICA
BALANCED SCOREDCARD
Proposta de perspectivas para avaliação de desempenho organizacional instrumento de gestão estratégica
Preconiza que o conjunto de indicadores escolhidos deve ser coerente com a visão,
missão e a estratégia organizacional.
Focaliza o desempenho sob 4 perspectivas:
Planejamento Estratégico
GESTÃO ESTRATÉGICA
BALANCED SCOREDCARD
Perspectiva Financeira:
 Crescimento: elevados índices de investimentos inicias para
criação de infra-estrutura, implantação de processos internos e
geração de base de clientes.
 Sustentação: busca de lucratividade e retorno do capital investido,
melhoria de processos internos.
 Colheita: meta principal é a maximização do fluxo de caixa e
diminuição de capital de giro.
Identificar em que fase se encontra para estabelecer os objetivos e indicadores
financeiros adequados, levando em conta aumento de receita, redução de custos e
utilização dos ativos.
No setor público deve enfatizar a eficiência na gestão de custos, forams como supri
as restrições financeiras.
Planejamento Estratégico
GESTÃO ESTRATÉGICA
BALANCED SCOREDCARD
Perspectiva do Cliente:
 Participação no mercado, retenção, captação, satisfação, lucratividade
Proposta de valor:
 Nos atributos dos produtos ou serviços:
Funcionalidade (utilidade ou efetividade), qualidade e preço dos produtos ou serviços.
 Nos relacionamentos com clientes:
Capacidade de perceber as necessidades e agir de acordo com essas percepções.
 Na imagem e na reputação:
Capacidade de comunicar-se com o público e persuadi-lo.
Influenciada pelo status sócio-econômico, instrumentos de marketing e
necessidades prioritárias no momento.
No setor privado : satisfação e fidelidade do cliente.
No setor público : prover o bem estar da sociedade é o mais importante.
Planejamento Estratégico
GESTÃO ESTRATÉGICA
BALANCED SCOREDCARD
Perspectiva dos Processos Internos:
 Identificar os processos mais críticos e tratá-los adequadamente
 Criar medidas para avaliar o desempenho do ciclo inovação/operação/pósvenda
Cadeia de valor:
 Inovação:
Detecção e análise das necessidades do cliente e das condições de mercado,
formalização e desenvolvimento de soluções.
 Operação:
Geração do produto ou serviço.
 Pós-venda:
procedimentos de garantia, consertos, devoluções, processamento de pagamentos e
apoio ao cliente.
O tempo é uma vantagem-chave
Planejamento Estratégico
GESTÃO ESTRATÉGICA
BALANCED SCOREDCARD
Perspectiva de Aprendizado e Crescimento:
 Transformação do papel do funcionário (capacidades mais analíticas),
capacitação e recrutamento.
 Patrimônio humano e material (capital intelectual).
Categorias de indicador:
 Capacidades dos funcionários:
 Capacidade dos sistemas de informação:
 Motivação, empowerment e alinhamento:
As pessoas são o elemento-chave.
No setor público: Redefinição do papel do estado. Reforma Administrativa.
Modernização e maior eficiência são questões inseridas nas
agendas dos governos.
Administração pública gerencial.
Planejamento Estratégico
GESTÃO ESTRATÉGICA
METODOLOGIA PDCA
Processo de natureza cíclica, desenvolvido por Deming, composto de 4 fases:
Ciclo de PDCA, são iniciais das palavras:
PLAN
- Planejamento de realização das ações de um dado problema, baseado em
uma situação definida por um conjunto de informações.
DO
- Desenvolvimento/Execução da ação.
CHECK - Verificação dos resultados em relação às ações pretendidas.
ACTION - Ajuste do processo, com base nas observações experimentais. Adoção de
ações corretivas .
P
A
METAS GLOBAIS
E
ESTRATÉGIAS
D
C
PLANOS DE AÇÃO
E
PROJETOS
P
D
A
C
P
ROTINA
D
A
C
Planejamento Estratégico
GESTÃO ESTRATÉGICA
METODOLOGIA 5 W E 2 H
WHAT / WHEN / WHERE / WHY / WHO / HOW / HOW MUCH?
Planejamento Estratégico
GESTÃO ESTRATÉGICA
AFERIÇÃO DE RESULTADOS
Criação de uma sistemática de acompanhamento das ações propostas.
Controle necessita de definições, critérios e parâmetros previamente estabelecidos.
Desenvolver métricas e sistemas de avaliação que sejam compreendidos, aceitos e
respeitados por todos.
Criação de instâncias para acompanhamento periódico que deve envolver a alta
direção da organização, o corpo diretivo (gerentes), responsáveis por projetos e
demais envolvidos ou interessados.
Planejamento Estratégico
GESTÃO ESTRATÉGICA
AFERIÇÃO DE RESULTADOS
Níveis diferenciados de acompanhamento. Garante a prática contínua do ciclo.
Etapas vitais:
 comparação de resultados previstos e os resultados realizados
 identificação de desvios e suas causas
 comunicação dos desvios aos responsáveis pela sua correção
 formulação e avaliação das ações corretivas
 decisão e implementação das ações corretivas e
 acompanhamento das ações implementadas.
Planejamento Estratégico
GESTÃO ESTRATÉGICA
AFERIÇÃO DE RESULTADOS
Criação de Indicadores: Objetivo + Valor + Prazo
Quantitativos
Qualitativos
Estabelecer responsável pela mensuração e periodicidade da coleta.
Estabelecer indicadores para os níveis estratégico, tático e operacional.
Realizar o acompanhamento da evolução / Redefinir valores se necessário.
Planejamento Estratégico
GESTÃO ESTRATÉGICA
Dinâmica de Grupo:
Estudo de Caso:
Criação de indicadores estratégicos para o Instituto de Pesquisa
Tecnológicas do Estado de São Paulo S.A. - IPT
Edgar Bertini Ruas
Revista RAE eletrônica - volume 2, número 1, jan-jun/2003
Planejamento Estratégico
PLANO DIRETOR
O Plano Diretor de Sistemas de Informação é um instrumento que possibilita a
obtenção de uma visão global da organização.
Deve haver participação efetiva de todas as unidades organizacionais visto a
interdependência entre elas.
Deve conter, no mínimo, os seguinte aspectos:
•
•
•
•
•
•
•
Identificação e levantamento das necessidades de sistemas da organização;
Estabelecimento da situação atual e da situação futura desejada e necessária;
Promoção das interligações operacionais dos sistemas identificados;
Priorização de seqüência de execução e aplicação de investimentos
Análise de custos e benefícios;
Alocação dos recursos necessários para o desenvolvimento e implantação.
Fonte dos investimentos;
Estabelecimento de critérios técnico-operacionais e elaboração de
cronogramas.
Planejamento Estratégico
PLANO DIRETOR
1. Introdução
2. Diagnóstico Institucional
Missão --> Diretrizes --> Estratégias
Pontos Fortes/ Pontos Fracos
Oportunidades / Ameaças
Principais Linhas de Ação
Dimensão Ambiente Externo (projetos)
Dimensão Ambiente Interno (projetos)
3. Previsão Orçamentária
4. Acompanhamento
Indicadores e periodicidade
Perguntas ?