Eduardo A Vasconcellos
Denatran, 25/9/2006
Qual cidade construímos ?
Quais políticas adotamos ?
Quais foram os resultados ?
Eduardo A Vasconcellos
Denatran, 25/9/2006
Visões do uso do espaço
Visão tradicional (psicológica)
Homem - via - veículo
Acidente = fatalidade ou irresponsabilidade
Visão alternativa (sociológica)
Cidade = ambiente construído
Acidente
ambiente
Eduardo A Vasconcellos
Denatran, 25/9/2006
Causas Estruturais
Ambiente construído
 adaptação irresponsável
 não educação/contradição
 impunidade
Perigoso em
qualquer lugar
Eduardo A Vasconcellos
Denatran, 25/9/2006
Causas Estruturais
Ambiente político
 decisão pró-auto
 democracia/cidadania frágeis
Ambiente técnico
 visão fatalista x “questão”
 falta de tradição técnica
 falta de obrigação legal
Eduardo A Vasconcellos
Denatran, 25/9/2006
Custos Sociais dos Acidentes (São Paulo)
Vítimas
60.000
Mortos
2.300
Feridos
57.700
Ficaram
no Hospital
11.000
(129.000 dias)
48.800
leves/moderados
recuperados - 3.050
sérios/críticos
8.900 irreversíveis - 5.850
Pós-Hospitalar
(1.100.000 dias)
Eduardo A Vasconcellos
Denatran, 25/9/2006
Pressupostos
 Segurança é questão ambiental grave
 Direito à segurança
cidadania
 Trânsito como problema municipal
 Responsabilidade legal das autoridades
Eduardo A Vasconcellos
Perguntas centrais
Denatran, 25/9/2006
1. Quais são os custos?
Geração
Natureza
2. Quem os paga?
Responsabilidade
Equidade
3. Como dividi-los?
Política
Distribuição
4. Como organizar espaço eqüitativo e sustentável?
Eduardo A Vasconcellos
Denatran, 25/9/2006
Sistema de Informações da
Mobilidade Urbana
Dados e análises de 2003
(municípios com mais de 60 mil habitantes)
Apoio
Eduardo A Vasconcellos
Denatran, 25/9/2006
Patrimônio investido na mobilidade
R$ 1 Trilhão (Valores de equipamentos novos)
Patrimônimo investido na mobilidade
(valores de equipamentos novos)
(Valor total = R$1,08 trilhão)
600
R$ bilhões
500
458
479
400
300
200
90
100
17
17
16
Ônibus
Carros
trem/met
Motos
Vias
comuns
Vias metferrov
Autos
Eduardo A Vasconcellos
Divisão Modal
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144 milhões viagens/dia
19,1 milhões de veículos (autos 70%)
DIVISÃO MODAL 2003
A Pé
35%
Bicicleta
3%
Bus Municipal
24%
32%
Moto
2%
Automóveis
28%
Bus
Metropolitanos
5%
Metroferroviários
3%
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Proporção de Uso da Via por Modo
100
90
80
91
88
87
79
77
79
74
69
70
60
50
40
30
20
10
autos
ônibus
Pa
ul
o
Sã
o
Ri
o
Re
ci
fe
le
gr
e
P.
A
ra
Fo
de
Ju
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ão
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ib
Cu
pi
na
s
Ca
m
Br
as
í li
a
riz
on
t
e
0
B.
Ho
% das áreas
88
84
Eduardo A Vasconcellos
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Trânsito – Infra-Estrutura/Vias
Extensão total de vias: 282.000 km
Tratamento
Especial
Extensão (km)
Parcela do
Sistema Viário
(%)
Ônibus
410
0,14
Pedestre
71
0,02
Ciclistas
426
0,15
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SISTEMA DE ÔNIBUS MUNICIPAL
CUSTOS DE POLUIÇÃO - 2003
(milhões de R$)
SISTEMA DE ÔNIBUS METROPOLITANOS
AUTOMÓVEIS
MOTOS
R$ 218
5%
R$ 2.715
62%
Custo total anual: R$ 4,2 bilhões
R$ 1.076
24%
R$ 416
9%
Eduardo A Vasconcellos
Denatran, 25/9/2006
Custos de acidentes urbanos
632
13%
558
11%
Automóveis
Motocicletas
Ônibus urbanos
943
19%
2804
57%
Custo total anual: R$ 4,8 bilhões
Caminhões
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Características da motocicleta
• Grande flexibilidade/praticidade
• Custo reduzido
Mas...
• Alta periculosidade
• Elevada emissão de poluentes
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Características sociais e econômicas
• Atraente para jovens
• Representa oportunidade de trabalho
• Conseguiu liberdade de circulação
• É relativamente muito barata
• Entrou nas vias após o automóvel
Ásia
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Questão central
Como ela deve se encaixar
na política de mobilidade?
Eduardo A Vasconcellos
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Índice (1990 = 1)
Índices de crescimento de vendas
de autos e motos, Brasil
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
8,5
6,4
6,9
7,6
5,6
4,7
2,2
2,4
2,3
2,2
2,5
2,7
1
1990
2000
2001
2002
2003
2004
2005
autos
motos
Vendas 2005: autos - 1,5 milhão
motos – 1 milhão
Eduardo A Vasconcellos
Denatran, 25/9/2006
Comparação de atratividade de modos
(viagem porta-a-porta de 9 km - 2003)
Tempo de viagem
Ônibus
acesso a pé
espera
no veículo
total
12
6
25
43
Custo (R$)
fator
1,4
0,7 (VT)
1
Auto
Moto
1,8
0,45
1,3
0,3
2
0
18
20
2
0
14
16
Eduardo A Vasconcellos
Denatran, 25/9/2006
Índices por pass-km
Modo
Energia Poluição
Custo
total
Área de via
1
1
1
1
moto
1,9
14,0
3,9
4,2
auto
4,5
6,4
8,0
6,4
ônibus
Eduardo A Vasconcellos
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Impactos da mudança no uso dos modos
35
40
Impacto (%)
30
20
17
15
11
10
10
13
8
10
Custo
Área via
0
-10
Poluentes
locais
Energia
20% do bus p/ auto
-20
20% do bus p/auto e moto
Variável
20% do auto p/ bus
Eduardo A Vasconcellos
Denatran, 25/9/2006
Pressupostos da mudança
Re-publicizar o espaço
Segurança e ambiente como prioridades
Dividir espaço de forma eqüitativa
Limitar uso inadequado ou indesejado