São Paulo - Dezembro de 2008. Boletim Informativo Quality Associados A Quality Associados, empresa que é especializada no Terceiro Setor, prestando serviços de contabilidade, consultoria e auditoria, tem o prazer de lhe encaminhar seu boletim informativo. Líderes entram em acordo para aprovação do Projeto que cria a figura do empresário individual. Tão logo seja desobstruída a pauta de votações, o Senado Federal deverá aprovar o PLC 128/08, que cria, entre outras coisas, a figura do microempresário individual. A proposta foi discutida no gabinete do presidente do Senado, senador Garibaldi Alves Filho (PMDB-RN), com a presença do ministro da Previdência Social, José Pimentel; do secretário de Emprego do estado de São Paulo, Guilherme Afif Domingos; e lideranças partidárias. Em entrevista à saída de seu gabinete, Garibaldi afirmou que todos os líderes partidários se comprometeram a votar o projeto assim que a pauta do Senado for desobstruída. Para o presidente do Senado, trata-se de "um projeto importantíssimo, porque vai tirar da economia informal 11 milhões de contribuintes". Também em entrevista, o relator da matéria na Comissão de Assuntos Econômicos (CAE), senador Adelmir Santana (DEM-DF), afirmou que o projeto "cria uma revolução", já que "traz para a formalidade milhões de trabalhadores que não existem do ponto de vista legal". Enfatizou que a proposta aumenta a receita da Previdência Social, uma vez que os microempresários contribuirão com 11% do valor do salário mínimo. Adelmir também ressaltou que eles estarão isentos de todos os outros tributos federais, pagando apenas R$ 1 de Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) para os estados, no caso de vendedores, ou R$ 5 de Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISS) para os municípios, no caso de prestadores de serviços. Além disso, afirmou, o projeto simplifica a inscrição e a contribuição previdenciárias. O ministro da Previdência, em entrevista, afirmou que o projeto deverá ser votado na próxima semana. Disse que a proposta - que beneficiará, entre outros, "feirantes, pedreiros, eletricistas, encanadores, doceiros, pipoqueiros, borracheiros e costureiras" - simplifica o sistema de comprovação dos direitos previdenciários. Segundo ele, o benefício que hoje leva mais de 30 dias para ser pago, será concedido em 30 minutos. Os trabalhadores, acrescentou, terão direito a aposentadoria por idade, a licença-saúde, licença -maternidade e licença por acidente de trabalho, além de pensão por morte e auxílio-reclusão. O ministro informou que a proposta também incorpora uma série de categorias no setor de prestação de serviços, reduzindo sua carga tributária. Ele citou, como exemplo, os contabilistas. Também disse que a proposição permite que micro e pequenos empreendedores transfiram o crédito do ICMS nas vendas de seus produtos aos grandes incorporadores. Com a aprovação do projeto, o ministro anunciou uma "grande caravana nacional" no primeiro semestre de 2009, para sensibilizar o público alvo do projeto. Ao lado de Pimentel durante toda a entrevista, na porta do gabinete de Garibaldi, Afif Domingos afirmou que "este é o maior projeto de inclusão social já feito no Brasil". Segundo ele, a proposta permite ao microempresário "trabalhar por conta própria na legalidade, com acesso ao crédito e ao progresso". Fonte: Agência Senado Dezembro | 2008 Rua Diogo Ortiz, 325– Alto da Lapa, São Paulo — SP —CEP 05077-100— Tel/Fax: (11) 3837-0000 www.qualityassociados.com.br 1 MP Das filantrópicas recebe 268 emendas A Medida Provisória 446/08, que altera as regras para concessão e renovação do Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social (Cebas), o que permite a essas instituições terem isenção das contribuições para a Previdência, recebeu 268 emendas. O prazo para sugestões dos parlamentares se encerrou ontem. Conhecida como MP das Filantrópicas, a medida provocou polêmica desde a sua entrada em vigor, no último dia 10, por anistiar essas entidades, inclusive aquelas suspeitas de irregularidades que foram denunciadas pela Polícia Federal durante a Operação Fariseu, em março. A MP extingue todos os processos que questionam renovações, tornando automática a aprovação dos certificados de filantropia pendentes de renovação no Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS). O governo argumenta que não tem estrutura para julgar todos os processos. Atualmente, o Cebas tem validade de três anos. Pela medida provisória o certificado terá validade variável, de um a três anos, de acordo com as especificidades de cada área. A MP 446/08 começa a trancar a pauta da Casa em que está tramitando em 24 de fevereiro de 2009. Pleito: Prazo Maior para pagamento da DAS O SESCON-SP enviou ofício à superintendência da Receita Federal do Brasil solicitando a prorrogação do prazo para emissão e pagamento do Documento de Arrecadação do Simples Nacional, que vence na próxima sextafeira. O pedido foi motivado por diversas manifestações de associados e filiados da entidade que tiveram problemas para calcular o valor devido e fazer a geração do DAS. Apesar de a situação hoje estar normalizada, a instabilidade ou indisponibilidade do Portal do Simples Nacional na última semana acabou por prejudicar o cumprimento das obrigações em decorrência do acúmulo da demanda. "Os contribuintes afetados por esse problema estão apreensivos com o prazo limitado para quitar suas contas com o Fisco. Por isso, apelamos para que a RFB e o Comitê Gestor do Simples Nacional prolonguem um pouco mais a data-limite para a emissão do documento", explica o presidente do Sindicato, José Maria Chapina Alcazar. Fonte: Assessoria de Imprensa do SESCON-SP Terceiro Setor cria fórum para se fortalecer Associações e Fundações que representam as Organizações-não-governamentais (ONGS) de todo o Brasil reuniram-se na quintafeira (13/11), na sede do SESCON-SP com a finalidade de buscar soluções conjuntas para a série de problemas que marca o dia-a-dia dessas organizações como os entraves burocráticos, a falta de uma legislação específica, e, ainda, a discriminação que a maioria vem sofrendo nos últimos anos. Uma das aflições do segmento atualmente diz respeito ao Projeto de Lei 3021/2008, transformado na Medida Provisória 446 de 07 de novembro, publicada ontem (10), no Diário Oficial da União. O texto propõe novas regras para a concessão e renovação de certificados de entidades beneficentes e regula procedimentos de gratuidades e isenção de contribuições para a seguridade social. A intenção das entidades é somar forças para lutar pelos seus direitos, valorização e reconhecimento ao criar uma Frente Brasileira em Defesa do Terceiro Setor. "O segmento filantrópico tem a grande missão de suprir as lacunas sociais nas mais diversas áreas de atuação deixadas pelo Estado. Por isso, essa união será importante para que elas conquistem caminhos na promoção do desenvolvimento humano e social do nosso país", destaca o anfitrião do evento, o presidente do SESCON-SP, José Maria Chapina Alcazar. Dezembro | 2008 Rua Diogo Ortiz, 325– Alto da Lapa, São Paulo — SP —CEP 05077-100— Tel/Fax: (11) 3837-0000 www.qualityassociados.com.br 2 MP 447/2008 altera prazos de recolhimento de tributos e contribuições Foi publicada no Diário Oficial dia 17/11/2008, a Medida Provisória 447/2008, que estende o prazo de recolhimento de tributos e contribuições, com fatos geradores ocorridos a partir de 1-11-2008, a saber: PIS e COFINS Deverão ser recolhidos até o 25º dia do mês subseqüente ao mês de ocorrência dos fatos geradores. Até o 20º dia do mês subseqüente ao mês de ocorrência dos fatos geradores, no caso do PIS e da COFINS apurados por bancos comerciais, bancos de investimentos, bancos de desenvolvimento, caixas econômicas, sociedades de crédito, financiamento e investimento, sociedades de crédito imobiliário, sociedades corretoras, distribuidoras de títulos e valores mobiliários, empresas de arrendamento mercantil, cooperativas de crédito, empresas de seguros privados e de capitalização, agentes autônomos de seguros privados e de crédito e entidades de previdência privada. Se o dia do vencimento do PIS e da COFINS não for dia útil, o prazo será antecipado para o primeiro dia útil que o anteceder. IR-Fonte Deverá ser recolhido até o último dia útil do 2º decêndio do mês subseqüente ao mês de ocorrência dos fatos geradores, quando incidente, dentre outros, sobre os rendimentos do trabalho assalariado e não assalariado; aluguéis; royalties; serviços profissionais; prestação de serviços de limpeza, segurança, vigilância e locação de mão-de-obra; comissões; corretagens; serviços de propaganda e publicidade; juros e indenizações por lucros cessantes, decorrentes de sentenças judiciais; serviços de assessoria creditícia; mercadológica; gestão de crédito; seleção e riscos; administração de contas a pagar e a receber; serviços prestados por associados de cooperativas de trabalho. Não houve alteração nos prazos de recolhimento do IR/Fonte no caso dos rendimentos a seguir: - que deverá ser recolhido até o 3º dia útil subseqüente ao decêndio de ocorrência dos fatos geradores, sobre juros sobre o capital próprio e aplicações financeiras, inclusive os atribuídos a residentes ou domiciliados no exterior, e títulos de capitalização; prêmios, inclusive os distribuídos sob a forma de bens e serviços, obtidos em concursos e sorteios de qualquer espécie e lucros decorrentes desses prêmios; e multas ou qualquer vantagem, ainda que a título de indenização, em virtude de rescisão de contrato, conforme artigo 70 da Lei 9.430/96. - que deverá ser recolhido na data da ocorrência do fato gerador, atribuídos a residentes ou domiciliados no exterior e pagamentos efetuados a beneficiários não identificados; IPI Deverá ser recolhido até o 25º dia do mês subseqüente ao mês de ocorrência do fato gerador, antecipando-se para o primeiro dia útil que o anteceder, no caso de o prazo recair em dia não útil. O imposto incidente sobre cigarros contendo tabaco continua com o recolhimento decendial, ou seja, dever ser recolhido até o 3º dia útil do decêndio subseqüente ao de ocorrência do fato gerador. Fonte: FiscoSoft Dezembro | 2008 Rua Diogo Ortiz, 325– Alto da Lapa, São Paulo — SP —CEP 05077-100— Tel/Fax: (11) 3837-0000 www.qualityassociados.com.br 3 ENTENDA O QUE MUDA COM A MP 446/2008 ENTIDADES COMO FOI A OPERAÇÃO FARISEU Existem 5.630 entidades filantrópicas certificadas pelo CNAS (Conselho Nacional de Assistência Social) Os presos ISENÇÃO s entidades ficam livres de pagar a contribuição previdenciária patronal (20% sobre a folha salarial), CSLL (Contribuição Social sobre o Lucro Líquido), PIS (Programa de Integração Social) e Cofins (Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social) A renúncia fiscal foi de R$ 4,4 bilhões em 2007, e de R$ 3,6 bilhões de janeiro a setembro de 2008 Carlos Ajur Costa Ex-presidente do CNAS (2004 a 2006) Euclides da Silva Machado Suplente de conselheiro do CNAS Márcio José Ferreira Conselheiro do CNAS Luiz Vicente Vieira Dutra Advogado de entidades filantrópicas Andréa Schramm Moraes Secretária de Luiz Vicente Dutra Ricardo Vianna Rocha Advogado de entidades filantrópicas Os crimes Corrupção passiva, corrupção ativa, tráfico de influência e advocacia administrativa A fraude Depois de quatro anos de investigação, a Polícia Federal prendeu, em março de 2008, seis pessoas envolvidas num esquema de corrupção no Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS). A quadrilha era acusada de fraudar a concessão de títulos de entidade filantrópica e, assim, facilitar o desvio de milhões de verbas federais em isenção de impostos. ANISTIA OFICIAL A MP 446 determina o seguinte: - Concede renovação automática do certificado de filantropia para entidades cujos pedidos não foram analisados - Cancela recursos da Receita contra entidades com indícios de irregularidades - Concede certificados para entidades que recorreram de pedidos negados CONSEQÜÊNCIAS - Pelo menos 2.274 entidades tiveram seus certificados renovados automaticamente pela medida provisória - A Receita Federal só pode cobrar dívidas dentro de um prazo de cinco anos, e de entidades cujo certificado foi cancelado - Ao todo, 9.357 pedidos de renovação e recursos estavam pendentes no CNAS e no Ministério da Previdência Foram presos advogados e dirigentes do CNAS, entre eles Carlos Ajur Costa, ex -presidente do conselho Ao todo, a PF pediu a prisão de 16 pessoas suspeitas de participar da quadrilha, mas a Justiça Federal indeferiu o pedido de dez. Entre os envolvidos estava o então presidente do CNAS, Silvio Iung, que, apesar de não ter sido detido, teve sua casa, em Porto Alegre, revistada por agentes federais Até então havia sido identificado o envolvimento de 60 entidades no esquema, principalmente hospitais e faculdades. Segundo a PF, o esquema da quadrilha funcionava da seguinte maneira: os advogados das entidades que pleiteiam o Certificado de Entidade de Assistência Social (CEAS), ou a sua renovação, faziam contato com os conselheiros. Os advogados chegavam a elaborar o relatório de alguns dos conselheiros e até ditavam, por telefone, trechos do parecer Um dos relatórios da PF diz que uma das estratégias da quadrilha era retirar de pauta processos e pedidos de diligência, atendendo a pedidos de advogados de entidades interessadas. Fonte: Unafisco Dezembro | 2008 Rua Diogo Ortiz, 325– Alto da Lapa, São Paulo — SP —CEP 05077-100— Tel/Fax: (11) 3837-0000 www.qualityassociados.com.br 4 CONSULTORIA JURÍDICA E DE NEGÓCIOS PARA ENTIDADES Prevenção, análise, e defesas jurídica para Entidades DESAFIOS COMPLEXOS INOVADORAS Por meio de ferramentas de prevenção, análise e defesas jurídicas, a missão é oferecer soluções para entidades do terceiro setor, de modo a agregar valor e contribuir para o desenvolvimento do negócio dos clientes. Para que as Entidades do terceiro setor possam focar suas atenções e concentrar seus esforços nas atividades relacionadas ao próprio negócio, o Advogado Rafael Augusto Costa Parisi desenvolveu um portfólio completo de soluções que visa às necessidades do setor. Por que? A má prática em processos internos e a precariedade de informações de prevenção jurídica, fortalecidos pela mudança comportamental das pessoas são os principais fatores dos prejuízos das Entidades. Dessa forma, para acompanhar e sobreviver nesse cenário, se propõe uma mudança comportamental também aos profissionais e entidades do setor, no sentido de que se valham de estratégias e informações jurídicas preventivas e não só defensivas, ou seja, depois dos problemas já deflagrados. A idéia fundamental é a implantação de sistemas preventivos e personalizados que orientem e guiem os profissionais desta área a afastarem os problemas inerentes a qualquer atividade, visando eliminar ou minimizá- = SOLUÇÕES No conceito de consultoria jurídica e de negócios engloba três importantes pilares: - Ferramentas Preventivas na Área Cível e Trabalhista - Assessoria Jurídica em forma de Pareceres e Orientações - Área Contenciosa Trabalhista e Tributária Contato: (011) 3645-3347 e-mail: [email protected] Para mais informações, acessem : www.qualityassociados.com.br Dezembro | 2008 Rua Diogo Ortiz, 325– Alto da Lapa, São Paulo — SP —CEP 05077-100— Tel/Fax: (11) 3837-0000 www.qualityassociados.com.br 5