Conferência
Investimentos Públicos no Brasil: desafios e
oportunidades para a melhoria do gasto público
Desafios e oportunidades para a Gestão de
Investimentos Públicos no Brasil
Gestão de Megaprojetos
Desafios e oportunidades para a Gestão de Investimentos Públicos no Brasil
Gestão de Megaprojetos
Uma Nova Disciplina
“A programme for senior executives involved in the
management of large scale, transformational, complex
projects/programmes.”
Desafios e oportunidades para a Gestão de Investimentos Públicos no Brasil
2
Cenário Brasileiro
Na próxima década teremos um
grande número de megaprojetos
em desenvolvimento e execução
Desafios e oportunidades para a Gestão de Investimentos Públicos no Brasil
Características de Megaprojetos
+ de $ 1 bi
Dura + de 5 anos
Transformacional
Alta complexidade
Muitos stakeholders envolvidos / conflitos de interesse
Pouco ou nenhum histórico de referência
Muda continuamente
Evolução tecnológica durante ciclo de vida
Riscos desconhecidos / tendência a crises
Tendência ao otimismo
organização temporária
Desafios e oportunidades para a Gestão de Investimentos Públicos no Brasil
O Que acontece na prática?
Uso de modelos e info inadequadas (técnico)
Viés otimista (psicológico)
Custos e prazos subestimados
Benefícios superestimados
Strategic misrepresentation (político)
Formatação deficiente
Interesses políticos dificultando a gestão
Gerenciamento por crises
Baixa qualidade de resultados
Desafios e oportunidades para a Gestão de Investimentos Públicos no Brasil
Desempenho passado?
9 em cada 10 megaprojetos estouram o orçamento
Estouro descoberto em 20 nações nos 5 continentes
Estouro é constante nos últimos 70 anos, resultados
não tem melhorado
Tem solução????
Fonte: Bent Flyvbjerg 2009
Desafios e oportunidades para a Gestão de Investimentos Públicos no Brasil
Principais Desafios
1
Governança
Desafios e oportunidades para a Gestão de Investimentos Públicos no Brasil
Principais Desafios
2
Gerenciamento
de Stakeholders
Desafios e oportunidades para a Gestão de Investimentos Públicos no Brasil
Principais Desafios
3
Gerenciamento
de Riscos
Desafios e oportunidades para a Gestão de Investimentos Públicos no Brasil
Principais Desafios
4
Gerenciamento
de Crises
Desafios e oportunidades para a Gestão de Investimentos Públicos no Brasil
Principais Desafios
5
Gerenciamento
de Benefícios
(Valor)
Desafios e oportunidades para a Gestão de Investimentos Públicos no Brasil
O Que se pode fazer?
Melhorando a Gestão
Dedicar mais tempo para modelagem
Envolver e engajar stakeholders
Maior transparência de expectativas e requisitos
Usar recursos de simulação e otimização
Simular estruturas organizacionais
Simular redes complexas
Simular situações, cenários e crises
Otimização para tomada de decisão
Desafios e oportunidades para a Gestão de Investimentos Públicos no Brasil
O Que se pode fazer?
Melhorando a Gestão
Melhorar processo de seleção de investimentos e
aferição de resultados
Instituir accountability (ex. SOX)
Sistemas mais modernos de medição de valor – Social ROI
Otimização para tomada de decisão
Auditoria de projetos (antes, durante e depois)
Usar Reference Class Forecasting
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Reference Class Forecasting
Visão externa x Visão Interna
Tipo
Trens
Pontes e
Túneis
Estradas
Qtde.
58
Média
estouro
44,7 %
Desvio
padrão
38,4 %
33
33,8 %
62,4 %
167
20,4 %
29,9 %
Fonte: Bent Flyvbjerg 2010
Desafios e oportunidades para a Gestão de Investimentos Públicos no Brasil
O Que se pode fazer?
Melhorando a Gestão
Alliancing e Partnering em contratações
Capacitar mais gestores para megaprojetos
Colaboração e intercâmbio com entidades de pesquisa
BT Centre for Major Programme Management – Oxford
Major Projects Association – Inglaterra
Collaboratory for Research on Global Projects
- Stanford, EUA
ICCPM – International Center for Complex Project Management –
Australia
CII – Construction Industry Institute
Desafios e oportunidades para a Gestão de Investimentos Públicos no Brasil
RESILIÊNCIA
Menos exposição, mais robustez
Exposição
à crises
Robustez
Desafios e oportunidades para a Gestão de Investimentos Públicos no Brasil
Próximos passos?
Investir em
gestão
Capacitação
e pesquisa
Ampliar a discussão
Desafios e oportunidades para a Gestão de Investimentos Públicos no Brasil
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Dúvidas?
Obrigado
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