GESTAO DO CONTROLE Edson Lopes Zimmer Bianca Sganzerla Daniela Almeida Sutel Jessica Gross Luis Otavio Chiavaro Julio Meschini CONTROLE É o processo pelo qual as atividades corporativas e os resultados de desempenho são acompanhados de modo que o desempenho efetivo possa ser comparado com o desempenho desejado. O processo proporciona o feedback necessário para a gerência avaliar os resultados e desencadear as ações corretivas, quando estas forem necessárias. Esse processo pode ser visto como um modelo de feedback em cinco etapas: Determin e o que avaliar Estabeleç a padrões predetermin ados Avalie o desempe nho O desempenho está de acordo com o padrão? PARE Tome medidas corretiva s Diretrizes para um controle adequado Ao projetar um sistema de controle, a alta administração deve lembrar-se de que os controles devem seguir a estratégia. A menos que os controles garantam o uso da estratégia adequada para alcançar os objetivos, é provável que as disfunções que causam os efeitos colaterais solapem inteiramente a implementação dos objetivos. As diretrizes recomendadas são: 1) 2) 3) 4) 5) 6) Os controles devem envolver apenas a quantidade mínima de informações necessárias para traçar um retrato confiável dos eventos. Os controles devem acompanhar apenas atividades e resultados significativos, independentemente da dificuldade de mensuração. Os devem ser oportunos. Os controles devem ser de longo prazo e de curto prazo. Os controles devem identificar as exceções. Os controles devem ser usados para recompensar o alcance ou a superação dos padrões em vez de punir o fracasso em alcançar os padrões. CONTROLE ESTRATÉGICO Para se entender o controle estratégico é necessário saber o que é controle organizacional. Em organizações, controlar significa monitorar, avaliar e melhorar as diversas atividades que ocorrem dentro de uma organização. Controle é fazer com que algo aconteça como foi planejado. Para controlar, os administradores devem entender claramente os resultados de uma ação em particular. Somente então poderão determinar se os resultados previstos estão ocorrendo e fazer com que aconteçam as mudanças necessárias para garantir os resultados desejados. Na prática, os administradores realmente controlam seguindo três etapas gerais: medindo o desempenho, comparando o desempenho medido com as metas e os padrões adotados e tomando a atitude corretiva necessária para garantir que os eventos planejados realmente se materializem. Um modelo geral que descreve como essas amplas etapas do processo de controle se relacionam aparece na figura . Um modelo geral de processo de controle Conforme foi visto, o processo de administração estratégica resulta numa avaliação do ambiente organizacional, no estabelecimento de metas organizacionais, desenvolvimento de formas para atingir essas metas e cumprimento da missão da organização (formulação da estratégia) e num plano para traduzi-la em ações (implementação da estratégia). O controle estratégico fornece a realimentação, que é crítica para se determinar se todas as etapas do processo de administração estratégica são adequadas, compatíveis e estão funcionando de forma apropriada. Um modelo geral de processo de controle No setor da saúde o controle estratégico deve contemplar: • a criação de estrutura organizacional e a definição de processos de trabalho; • o acompanhamento do impacto das ações e serviços; • o preparo de grupos gestores para a função; • a criação de instrumentos para o monitoramento das mudanças pretendidas; • a divulgação de informações a todos os interessados; • a pesquisa de satisfação da clientela; • a criação de ouvidorias nos vários níveis; • a criação de mecanismos de negociações das demandas/necessidades dos vários segmentos sociais e políticos, etc. Controle estratégico é um tipo especial de controle organizacional que se concentra na monitoração e avaliação do processo de administração estratégica para garantir que ela está funcionando apropriadamente. Em essência, o controle estratégico é empreendido para garantir que todos os resultados planejados materializem-se de fato. O controle estratégico, um organizacional, tem como etapas: tipo especial de controle • medir o desempenho organizacional; • comparar o desempenho organizacional com os objetivos e padrões; • tomar atitudes corretivas. ETAPA 1 – MEDIR O DESEMPENHO ORGANIZACIONAL Para entender as medidas de controle estratégico de desempenho e como os administradores podem tomar tais medidas, precisamos introduzir o termo “auditoria estratégica”. Auditoria estratégica é a avaliação de áreas afetadas pelo funcionamento de um processo de administração estratégica dentro de uma organização. Tal tipo de auditoria pode ser ampla, enfatizando todas as facetas do processo ou muito concentrada, enfatizando somente uma única parte dele. Cada organização, dentro de seu plano estratégico, deve projetar e implementar suas próprias ferramentas de auditoria para atender às suas necessidades específicas. De maneira breve, as TAREFAS PARA ESTRATÉGICA se compõem das seguintes fases: AUDITORIA Fase I – Diagnóstico a. Revisar plano estratégico. b. Identificar: • principais atores, suas responsabilidades e suas interações dentro da organização; • processo de tomada de decisão e principais decisões que já foram tomadas; • recursos disponíveis, incluindo capital, instalação física, administração e tecnologia; • inter-relacionamento entre equipes funcionais e unidades operacionais. c. Identificar implicações da estratégia que podem afetar a estrutura da organização: padrões de comportamento, sistemas e processos. d. Determinar perspectivas internas e externas: • pesquisar as atitudes e percepções das alta e média administrações e de outros empregados-chave para avaliar o seu grau de consistência com as diretrizes estratégicas da empresa. Uma forma de se obter isso é através de entrevistas focalizadas, em que os empregados devem identificar e apontar os objetivos e variáveis que eles consideram mais importantes; • entrevistar uma amostra selecionada de stakeholders (todos os envolvidos no processo) para compreender a imagem que a organização tem. e. Identificar aspectos da estratégia que estão funcionando bem. Formular hipóteses em relação a problemas e oportunidades de melhoria com base nas descobertas acima. Definir como e em que ordem cada uma delas deve ser perseguida. Fase II – Análise concentrada a. Testar as hipóteses relacionadas com problemas e oportunidades de melhoria através da análise de assuntos específicos. b. Formular conclusões com relação aos pontos fracos na formulação da estratégia, deficiências de implementação ou a interação entre os dois. Fase III – Recomendações a. Desenvolver soluções alternativas para problemas e formas de capitalizar oportunidades. b. Desenvolver recomendações específicas, incluindo um novo plano de ação para melhorar os resultados estratégicos. Existem diversos métodos usados para medir o desempenho organizacional. Esses métodos são divididos em dois tipos distintos: qualitativo e quantitativo. As medições organizacionais qualitativas são avaliações que resultam em dados que são resumidos de forma subjetiva e organizados antes que quaisquer conclusões sejam traçadas. Normalmente, são baseadas em questões críticas que refletem as facetas importantes das operações organizacionais. Os métodos qualitativos podem ser muito úteis, mas suas aplicações envolvem significativas quantidades de julgamento subjetivo. Questões que poderiam ser geradas a. A estratégia organizacional é consistente internamente? Consistência interna refere-se ao impacto cumulativo de diversas estratégias sobre a organização. Uma estratégia deve ser julgada não somente por si própria, mas também pelos seus relacionamentos com outras estratégias organizacionais. b. A estratégia organizacional é consistente com seu ambiente? A estratégia organizacional deve fazer sentido à luz do que está ocorrendo fora da organização, deve ser consistente com regulamentos governamentais existentes, aspirações do consumidor e novas tecnologias. c. A estratégia organizacional é apropriada em vista dos recursos organizacionais? Sem dinheiro, pessoas e tecnologia, não faz sentido perseguir qualquer estratégia, mesmo bem planejada. d. A estratégia organizacional é muito arriscada? Estratégia e recursos tomados em conjunto determinam o grau de risco para a organização. Naturalmente, cada uma delas deve determinar o grau de risco que deseja correr. Nessa área, a administração deve avaliar questões como quantidade total de recursos que uma estratégia exige, a proporção dos recursos e o tempo necessário. e. A duração da estratégia é apropriada? Cada estratégia é projetada para realizar algumas metas organizacionais dentro de certo período. A administração deve garantir que o tempo disponível para se alcançar as metas e o tempo necessário para se implementar as estratégias sejam consistentes. As medições organizacionais quantitativas resultam em dados resumidos numericamente e organizados antes que as conclusões sejam traçadas. É neles que se baseia a ação de controle estratégico. Exemplos de medições quantitativas incluem a quantidade de unidades produzidas por períodos determinados,custo de produção, nível de eficiência da produção, níveis de rotatividade de funcionários e participação do mercado. Na área de saúde estão disponíveis vários indicadores como: taxa de cobertura dos serviços, taxa de ocupação hospitalar, média de Permanência hospitalar, etc. Como as informações válidas e confiáveis sobre o desempenho Organizacional são críticas para o controle estratégico, virtualmente todas as organizações desenvolvem e implementam algum tipo de sistema para gerar essas informações. Dois tipos de sistema podem ser gerados: • Sistemas de Informações Administrativas (SIA) • Sistemas de Apoio a Decisões de Administração (SADA) Um SIA é uma rede de organização formal, normalmente assistida por Computadores,estabelecida dentro de uma organização para fornecer aos administradores as informações necessárias às tomadas de decisão. O SIA deve ser flexível o suficiente para fornecer aos diversos níveis da administração as informações que a execução dessas atividades exige. CONTROLE ESTRATÉGICO 45 Um SADA é um conjunto interdependente de ferramentas de auxílio que ajuda os administradores a tomar decisões relativamente não estruturadas, não recorrentes. O computador pode ser o principal elemento do SADA, porém, ele se alia a outros mecanismos formais e informais de coletar informações. ETAPA 2 – COMPARAR O DESEMPENHO COM OS OBJETIVOS E PADRÕES Após terem sido tomadas as medições de desempenho organizacional, elas devem ser comparadas com duas marcas de desempenho reestabelecidas pelo próprio processo de planejamento estratégico. Os padrões são desenvolvidos para refletir os objetivos organizacionais. São “marcos” que indicam níveis aceitáveis de desempenho organizacional. Como regra, a administração deve desenvolver padrões em todas as áreas de desempenho ligadas a objetivos organizacionais. Esses padrões podem ser de posicionamento no mercado, produtividade, desenvolvimento do pessoal, responsabilidade pública, etc. ETAPA 3 – TOMAR AÇÃO CORRETIVA Ação corretiva é definida como uma mudança que o administrador faz no modo do funcionamento para garantir que os objetivos organizacionais sejam alcançados de forma mais efetiva e eficiente, de acordo com os padrões estabelecidos. HISTÓRICO A M.M. Castro teve seu início na década de 60, com o empreendedor Manoel Maciel de Castro que começou a operar uma pequena distribuidora de produtos alcoólicos. Em junho de 1985, inicia-se então a distribuição de cervejas e refrigerantes da Antarctica para 1500 PDVs. No ano de 97 concretiza-se fusão com a FRIMAR, no ano de 98 é ampliada a área de abrangência com novos 3000 PDVs, totalizando a distribuição de Cervejas e Refrigeranc da Cia Antarctica para 7.500 PDVs na Região Metropoliatana de POA. No ano de 2003 a Revenda passou a ter o direito de representar todas as marcas de cerveja da AmBev. Em Maio de 2005 a revenda muda sua forma de atender o mercado com a implantação do projeto marcas. A M.M. Castro é a maior distribuidora de bebidas do Estado em volume de vendas com 3.900 clientes. Sendo também a maior empresa comercial de Gravataí. ESTUDO DE CASO OBZ Angela Trajano Neves Gerente Administrativo - Financeiro OBZ O QUE É COMO IMPLANTAR BENEFÍCIOS OBZ REVENDAS NOVA METODOLOGIA ORÇAMENTO TRADICIONAL Redução em relação aos gastos atuais, sem questionar atividades ORÇAMENTO BASE ZERO (OBZ) Análise de todas as atividades para depois fazer o orçamento ORÇAMENTO Receitas Orçamento Custo da Mercadoria Vendida Outros gastos (OBZ) ANÁLISE DAS ATIVIDADES QUESTIONAR TUDO !!! ANÁLISE DAS ATIVIDADES Situação Atual Consumo de fatores Custo de fatores 12 3 Orçamento A n á l i s e 9 1,8 Sem redução da qualidade e prazo da atividade! =3 = 1,2 O QUE É COMO IMPLANTAR BENEFÍCIOS MANUAL OBZ AI CONCEITOS NBZ VBZ PACOTE PREMISSAS REGRAS RÉGUAS CONCEITOS DO OBZ NBZ - Nível Base Zero Como são analisadas as atividades Nível Base Zero Puxada Armazenagem Administração Vendas Entrega CONCEITOS DO OBZ VBZ - Variável Base Zero Agrupamento de gastos contábeis com a mesma característica EXEMPLO VBZ: Encargos e Provisões CONCEITOS DO OBZ PACOTE Agrupamento de VBZ relacionadas a um tema específico EXEMPLO Pacote: Gente CONCEITOS DO OBZ VB Z VB VB Z Z VB VB Z Z PACOTE VB Z VB VB Z Z VB VB Z Z NBZ PACOTE VB Z VB VB Z Z VB VB Z Z PACOTE CONCEITOS DO OBZ Níveis Base Zero - NBZ Despesas Aluguéis e gerais seguros Pacotes VBZ Puxada Armazém Admin Vendas Entrega Aluguel imóveis 48 48 11 32 78 Aluguel veículos 53 53 18 31 86 Seguro veículos 88 88 13 45 85 29 29 6 45 49 Tarifas bancárias 54 54 19 62 12 : 37 37 13 66 96 309 309 80 281 406 : TOTAL CONCEITOS DO OBZ Níveis Base Zero - NBZ Despesas Aluguéis e gerais seguros Pacotes VBZ Puxada Armazém Admin Vendas Entrega Aluguel imóveis 48 48 11 32 78 Aluguel veículos 53 53 18 31 86 Seguro veículos 88 88 13 45 85 29 29 6 45 49 Tarifas bancárias 54 54 19 62 12 : 37 37 13 66 96 309 309 80 281 406 : TOTAL CONCEITOS DO OBZ Níveis Base Zero - NBZ Despesas Aluguéis e gerais seguros Pacotes VBZ Puxada Armazém Admin Vendas Entrega Aluguel imóveis 48 48 11 32 78 Aluguel veículos 53 53 18 31 86 Seguro veículos 88 88 13 45 85 29 29 6 45 49 Tarifas bancárias 54 54 19 62 12 : 37 37 13 66 96 309 309 80 281 406 : TOTAL CONCEITOS DO OBZ PREMISSAS QUESTIONAR Onde O que A ATIVIDADE E IDENTIFICAR ALTERNATIVAS REGRAS DE OUTRAS FORMAS DE REALIZAÇÃO DA Quando Como TAREFA Ex: Combustíveis RÉGUAS QUANTO Ex: Valor máx. por veículo OBZ e PLANO DE CONTAS OBZ Pacote Plano de Contas VBZ Conta Sub-conta Item EXEMPLO OBZ Plano de Contas Pacote VBZ Gente Ordenados Conta Sub-conta Item Pessoal Salários Ordenados PACOTES DO OBZ VBZ Aluguéis e seguros 5 Despesas Gerais 7 Gente Manutenção Terceiros Transporte Utilidades 10 2 6 12 6 ALUGUÉIS E SEGUROS VBZ Aluguel Aluguel Seguro Demais de de de seguros imóveis veículos veículos Outros DESPESAS GERAIS VBZ DPP Marketing Outras Pródespesas Labore gerais Tarifas bancárias Impostos, Custos taxas e financeiros contribuições GENTE VBZ Assistência Adicionais Alimentação Médica Comissões e Prêmios Segurança do Trabalho Outros Ordenados Transporte Encargos e Provisões Indenizações e avisos prévios MANUTENÇÃO VBZ Conservação Conservação de móveis de edifícios e utensíios e instalações TERCEIROS VBZ Serviços Contabilidade Informática Temporários contratados Vigilância Outros TRANSPORTES VBZ Combust. Conserv. Entrega Leasing Amarrae de com Impostos de ção Lubrific. veículos terceiros veículos Multas Perdas, Puxadas Roubos Pedágios quebras e com e refugo terceiros furtos Outros UTILIDADES VBZ Água, Luz e Gás Material Telefone, de pager e escritório celular Conduções Viagens e estadas Outros LÍDERES DO OBZ Dono do OBZ Dono de Dono de Pacote NBZ Mr. OBZ LÍDERES DO OBZ Dono do OBZ Gestor do processo Validar as premissas Aprovar o orçamento final Acompanhar mensalmente o OBZ LÍDERES DO OBZ Dono do Pacote Definir premissas (regras e réguas) Negociar o OBZ Propor alternativas Gerenciar e controlar pacote Divulgar melhores práticas LÍDERES DO OBZ Dono de NBZ Respeitar as premissas Fazer OBZ de sua área Gerenciar OBZ de sua área Buscar soluções Buscar comprometimento de todos LÍDERES DO OBZ MR. OBZ Apoiar o dono do obz Desenvolver ferramentas de apoio Elaborar relatórios de acompanhamento Reuniões mensais Pauta das reuniões FATORES DE SUCESSO DO OBZ APOIO DA DIREÇÃO DISSEMINAÇÃO DA METODOLOGIA GESTÃO EFICAZ DO OBZ PROBLEMAS COMUNS DESCONHECIMENTO DO PROCESSO COMUNICAÇÃO INEFICIENTE PREMISSAS POUCO CLARAS TEMPO NECESSÁRIO FERRAMENTAS DE GERENCIAMENTO SISTEMAS INFORMATIZADOS PLANILHAS PASSOS PARA IMPLANTAÇÃO 1. DEFINIÇÃO DOS DONOS 3. ELABORAÇÃO DO OBZ 2. ELABORAÇÃO DAS PREMISSAS 4. NEGOCIAÇÃO DO OBZ FERRAMENTAS DE NEGOCIAÇÃO Formulários negociação POR NBZ, PACOTE E VBZ MEMÓRIA DE CÁLCULO QLP MATRIZ DE RESPONSABILIDADE FERRAMENTAS DE NEGOCIAÇÃO POR NBZ, PACOTE, VBZ NEGOCIAÇÃO ANUAL DO ORÇAMENTO BASE ZERO R$ mil NBZ - Vendas Dono da NBZ: Pacotes/VBZ's Real Aluguéis e Seguros Aluguel de imóveis Seguro de veículos : TOTAL Aluguéis e Seguros Despesas Gerais Marketing Tarifas bancárias : TOTAL Despesas Gerais Gente Alimentação : TOTAL OBZ Ano Anterior Meta Var % Var R$ Ano Negociação Meta Var % Var R$ - - - - - Justificativa FERRAMENTAS DE NEGOCIAÇÃO MEMÓRIA DE CÁLCULO NEGOCIAÇÃO ANUAL DO ORÇAMENTO BASE ZERO R$ mil NBZ - xxxxxx Pacotes/VBZ's Aluguéis e Seguros Aluguel de imóveis Aluguel de veículos : TOTAL Aluguéis e Seguros Despesas Gerais Marketing Tarifas bancárias : TOTAL Despesas Gerais Gente Alimentação TOTAL OBZ Dono do Pacote: Meta - - Memória de cálculo FERRAMENTAS DE NEGOCIAÇÃO QLP NEGOCIAÇÃO ANUAL DO ORÇAMENTO BASE ZERO Quantidade de funcionários NBZ: xxxxxxxx Nome do Funcionário Cargo JAN FEV MAR ABR ... TOTAL 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 TOTAL 1 0 0 0 0 FERRAMENTAS DE NEGOCIAÇÃO Matriz de responsabilidade MATRIZ DE RESPONSABILIDADE DE DONOS DE PACOTE/VBZ E DONOS DE NBZ Mr. OBZ: Pacotes/VBZ Responsáveis Aluguéis e Seguros Aluguel de imóveis Aluguel de veículos Seguro de veículos Demais seguros Outros xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (nome) (nome) (nome) (nome) (nome) (nome) Despesas Gerais Tarifas bancárias Custos financeiros : xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (nome) (nome) (nome) (nome) ACOMPANHAMENTO E GERENCIAMENTO DO OBZ Reuniões Mensais DONO DO OBZ DONOS DE PACOTE DONOS DE NBZ MR. OBZ FERRAMENTAS DE ACOMPANHAMENTO Formulários de acompanhamento POR NBZ, PACOTE E VBZ TRATAMENTO DE ANOMALIA GESTÃO À VISTA FERRAMENTAS DE ACOMPANHAMENTO POR NBZ, PACOTE, VBZ ACOMPANHAMENTO DO ORÇAMENTO BASE ZERO R$ mil TOTAL (todas NBZs) NBZ Real NBZ Puxada NBZ Armazém NBZ Adminsitração NBZ Vendas NBZ Entrega TOTAL OBZ Mês Atual Meta Var % Var R$ Acumulado até a data Real Meta Var % Var R$ Real Final Ano Meta Var % Var R$ FERRAMENTAS DE ACOMPANHAMENTO TRATAMENTO DE ANOMALIA TRATAMENTO DE ANOMALIA DO OBZ (N.º xx/xxxx) Mês de referência: Pacote: Nome da NBZ: Dono da NBZ: ____________________________________ Dispersão _________________________________ _________________________________ _________________________________ ANÁLISE VBZ Por que a meta não foi alcançada? Ações tomadas para que isto não ocorra outra vez PLANO DE AÇÃO CAUSAS PRINCIPAIS TOTAL DO PACOTE EM R$ MIL 1. Meta negociada 2. Situação Atual (Real/Tendência) 3. Dispersão em R$ mil 4. Dispersão em % Até o mês Fev Mar Abr Mai-Dez Total FERRAMENTAS DE ACOMPANHAMENTO GESTÃO A VISTA ACOMPANHAMENTO DO OBZ Mr. OBZ: Pacotes/VBZ Aluguéis e Seguros Aluguel de imóveis Aluguel de veículos Seguro de veículos Despesas Gerais Tarifas bancárias Custos financeiros : Gente Adicionais : M E S E Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul 1 S Ago Set Out Nov Dez O QUE É COMO IMPLANTAR BENEFÍCIOS BENEFÍCIOS MELHORES PLANOS E ORÇAMENTOS BENEFÍCIOS POSTERIORES – NOVO COMPORTAMENTO DESENVOLVIMENTO DA EQUIPE ADMINISTRATIVA BENEFÍCIOS MELHORES PLANOS E ORÇAMENTOS Identificação, avaliação e a justificativa de todas as atividades propostas Acompanhamento do planejado e do realizado, com revisões de necessidades Identificação da duplicidade de esforços BENEFÍCIOS BENEFÍCIOS POSTERIORES – NOVO COMPORTAMENTO Continuidade da validação detalhada de suas operações Sentimento de trabalho em equipe para o aperfeiçoamento de toda empresa Motivação dos funcionários em relação aos resultados obtidos BENEFÍCIOS DESENVOLVIMENTO DA EQUIPE ADMINISTRATIVA Alto nível de comprometimento Sentimento de trabalho em equipe para o aperfeiçoamento de toda empresa Desenvolve a criatividade CRONOGRAMA OBZ DIRETORIA PUXADA NBZ MR. OBZ ARMAZÉM ADMINISTRAÇÃO PACOTES VENDAS ENTREGA ALUGUÉIS E SEGUROS TERCEIROS MANUTENÇÃO DESP. GERAIS GENTE UTILIDADES TRANSPORTES Pesquisa Bibliográfica HUNGER, J. David, WHEELEN, Thomas L., Gestão Estratégica. Rio de Janeiro: Reichmann & Affonso Editores, 2002. SITE: Apresentação, consulte: http://estrategia-controle.tripod.com