Contexto Mundial e Preço do Petróleo: Uma Visão de Longo Prazo RIO OIL & GAS 2008 Mauricio T. Tolmasquim Presidente Empresa de Pesquisa Energética - EPE Rio de Janeiro, 16 de Setembro de 2008 SUMÁRIO • Fundamentos de mercado e preço do petróleo: evolução recente – Fatores relacionados à demanda – Fatores relacionados à oferta – Novos fatores • Perspectivas de mercado e do preço do petróleo: visão de longo prazo – Cenários de demanda – Cenários de oferta – Influência dos novos fatores • Considerações Finais FUNDAMENTOS DE MERCADO E PREÇO DO PETRÓLEO EVOLUÇÃO RECENTE Fonte: EIA (2008) jul/08 110 abr/08 Pico diário: US$ 143,95/b (11/07/2008) jan/08 140 out/07 jul/07 abr/07 jan/07 out/06 jul/06 abr/06 jan/06 out/05 jul/05 abr/05 jan/05 out/04 jul/04 100 abr/04 jan/04 out/03 jul/03 abr/03 jan/03 out/02 jul/02 abr/02 jan/02 out/01 jul/01 abr/01 jan/01 out/00 jul/00 abr/00 jan/00 out/99 jul/99 abr/99 jan/99 out/98 jul/98 abr/98 jan/98 US$/barril Evolução do preço internacional do petróleo Brent Jul/2008 US$ 132,72/b 130 120 (-14,7%) Jan/2002 - Julho/2008: crescimento de 584% 90 80 70 60 50 40 30 20 US$ 19,42 10 0 FATORES RELACIONADOS À DEMANDA EVOLUÇÃO RECENTE FORTE CRESCIMENTO ECONÔMICO MUNDIAL • Países em desenvolvimento têm sustentado o crescimento da economia e da demanda por petróleo no mundo – Ampliação da infra-estrutura, urbanização, motorização etc. – Destaque para China, Índia e, recentemente, Oriente Médio Crescimento da demanda por petróleo no mundo Crescimento real do PIB mundial 9 8 7 7,0 Taxa média anual 1998-2007 Mundo 4,0% Desenvolvidos 2,6% Em Desenvolvimento 6,0% 6,0 5,0 4,0 5 (% a.a.) (% a.a.) 6 Taxa média anual 1998-2007 Mundo 1,7% Desenvolvidos 0,5% Em Desenvolvimento 3,3% 4 3,0 2,0 3 1,0 2 0,0 1 -1,0 0 1998 1999 2000 Desenvolvidos Fonte: IMF (2008) 2001 2002 2003 2004 Em Desenvolvimento 2005 2006 Economia Mundial 2007 -2,0 1998 1999 2000 Desenvolvidos 2001 2002 2003 Em Desenvolvimento Fonte: EIA (2008) e BP (2008) 2004 2005 2006 Economia Mundial 2007 REDUZIDA SENSIBILIDADE DA DEMANDA (INELASTICIDADE DA DEMANDA) Participação reduzida dos gastos com combustíveis no orçamento das famílias nos países desenvolvidos contribuiu para a absorção da alta inicial dos preços Peso da Gasolina no Orçamento das Famílias nos EUA 6,0% II Choque do petróleo 5,0% eficiência e queda do preço I Choque do petróleo 4,0% Alta recente do preço do petróleo alta da renda 3,0% 2,0% 1,0% Fonte: BEA (2008) I tri 2008 I tri 2006 I tri 2004 I tri 2002 I tri 2000 I tri 1998 I tri 1996 I tri 1994 I tri 1992 I tri 1990 I tri 1988 I tri 1986 I tri 1984 I tri 1982 I tri 1980 I tri 1978 I tri 1976 I tri 1974 I tri 1972 0,0% I tri 1970 (Gasto com Gasolina / Gasto Total das Famílias) • SUBSÍDIOS EM PAÍSES EM DESENVOLVIMENTO • Subsídios aos preços dos combustíveis domésticos nos países em desenvolvimento têm reduzido o impacto da alta do preço internacional sobre a demanda por petróleo Mudança nos subsídios como percentual do PIB: 2006 a 2008 Custo adicional de subsídios aos preços dos combustíveis entre 2006 e 2008: - Acima de 3% do PIB: Turmequistão, Yemen, Venezuela e Equador - Acima de 1% do PIB: Índia, Paquistão, Malásia e México Fonte: IMF (2008) DEPRECIAÇÃO DO DÓLAR • Depreciação do dólar contrabalançou alta dos preços do petróleo fora dos EUA (WTI) 300 USA: 279,1 275 China: 256,4 250 Rússia: 244,4 Brasil: 233,0 225 África do Sul: 231,7 (2001 = 100) Reino Unido: 200,8 200 Canada: 192,8 Zona Euro: 182,4 175 Austrália:172,2 150 125 100 75 2001 Estados Unidos Fonte: WPC (2008) 2002 Canada 2003 Zona do Euro 2004 China 2005 Sul da África Reino Unido 2006 Rússia 2007 Austrália Brasil FATORES RELACIONADOS À OFERTA EVOLUÇÃO RECENTE FRACA EXPANSÃO DA PRODUÇÃO DE PETRÓLEO Não-OPEP – – • Declínio da produção em áreas maduras em 2003-2007 • Reino Unido (-7,7% a.a.), Noruega (-5,9% a.a.), México (-2,1% a.a.) e EUA (-1,8% a.a.) Produção aquém do esperado na região do Mar Cáspio (Cazaquistão, Rússia, Azerbajão, etc.) e em outras regiões da Rússia OPEP – Moderada expansão da produção OPEP em 2003-2007 (+2,6% a.a.) → quotas e baixo investimento • Kuwait (+3,0% a.a.), EAU (+2,8% a.a.), Irã (+1,3% a.a.), Arábia Saudita (+0,6% a.a.) e Venezuela (+0,6% a.a.) Crescimento da produção de petróleo no mundo 10,0 8,0 (%a.a.) • 6,0 2003-2007 4,0 OPEP: +2,6% a.a. 2,0 Não-OPEP: +0,6 % a.a. 0,0 -2,0 -4,0 -6,0 1998 1999 2000 OPEP 2001 2002 2003 Não-OPEP 2004 2005 2006 Mundo 2007 Fonte: BP (2008) ALTA DOS CUSTOS DE E&P • Escassez de equipamentos e custos das matérias-primas – • • Aluguel de sonda dobrou nos últimos três anos, enquanto o preço do aço quase triplicou em relação a 2000 Aumento das participações governamentais Maior participação de petróleos com maior custo de produção – óleos pesados, águas profundas e não-convencionais (areias betuminosas canadenses etc.) Evolução da média do custo marginal de produção (último quartil) US$ 70/b Evolução da parcela do governo (government take) 2002 2007 US$ 20/b Source: CERA (2008) Fonte: Currie (2008) ACESSO ÀS RESERVAS DE PETRÓLEO • Dificuldade de acesso às reservas pelas empresas internacionais – – OPEP (67%) e Não-OPEP (33%) Empresas Estatais-NOCs (77%), Empresas Internacionais-IOCs (10%) e associações (13%) Reservas Provadas em 31/12/2007 (1.390 bilhões de barris) 10,0% 8,3% 7,3% Não-OPEP 33,3% OPEP 66,7% 19,1% 7,1% 0,3% 3,0% 0,7% 2,0% 6,3% 2,6% Não-OPEP Arábia Saudita Iran Iraque Kuwait Emirados Arabes Unidos Venezuela Líbia Nigéria Qatar Argélia Angola Indonésia Fonte: BP (2008) RECRUDESCIMENTO DA GEOPOLÍTICA: CAPACIDADE OCIOSA E EVENTOS SÓCIO-POLÍTICOS • Estratégia de produção e de investimento da OPEP (sobretudo, Arábia Saudita) – • Pequena capacidade ociosa → “mercado apertado” → pressão sobre os preços Eventos e tensões sócio-políticas – Iraque, Venezuela, Nigéria, Irã, Rússia – Geórgia → agravaram pressão sobre os preços Histórico da capacidade ociosa de produção de petróleo Relação preço Brent x capacidade ociosa de produção 100 90 10,2 10 9,2 8,3 8 8,0 6,1 6 5,6 5,4 5,0 4,1 4 3,2 2,9 3,1 3,1 2,9 3,1 3,2 3,1 2,2 1,8 2 1,8 1,5 1,2 1,0 1,0 Preço Petróleo Brent (US$/b - valores constantes de maio/2007) Capacidade Ociosa de Produção de Petróleo (milhões bpd) 12 80 70 60 50 40 30 20 10 2006 2004 2002 2000 1998 1996 1994 1992 1990 1988 1986 1984 0 0 0 1 2 3 4 5 Capacidade Ociosa (milhões bpd) Fonte: IMF (2007), para 1984-2004; EIA (2008), para 2005-2007 Fonte: EIA (2008) e Shore e Harckworth (2007) 6 7 8 NOVOS FATORES: ESPECULAÇÃO E EVENTOS CLIMÁTICOS EXTREMOS • Demanda especulativa por petróleo Esquema de interação entre mercados spot e futuros de petróleo – Forte incremento de posições em petróleo no portfólio de investimentos financeiros • Petróleo como reserva de valor – 2003: para cada barril “físico”, 6 barris “de papel” – 2008: para cada barril “físico”, 18 barris “de papel” • Depreciação do dólar → corrida para o petróleo ― Mercado spot passa a ser influenciado pelos movimentos no mercado de futuros ― Maior volatilidade dos preços de petróleo • Fonte: Machado e Szklo (2006) Eventos climáticos extremos – Maior freqüência e intensidade de furacões e tempestades tropicais no Golfo do México • 1995-2001: 26 eventos, sendo 2 de alta intensidade (nenhum de categoria máxima) • 2002-2007: 34 eventos, sendo 9 de alta intensidade (4 de categoria máxima) – Isidore (2002), Ivan (2004), Katrina (2005), Rita (2005), Dean (2007) e Gustav (2008) Fonte: National Oceanic and Atmospheric Administration (2008) PERSPECTIVAS DE MERCADO E DO PREÇO DO PETRÓLEO VISÃO DE LONGO PRAZO CENÁRIOS DE DEMANDA VISÃO DE LONGO PRAZO CRESCIMENTO DA ECONOMIA ROBUSTO, MAS COM MENOR RITMO Crescimento econômico mundial – desaceleração em 2008-2009 (3,7% e 3,8%) • crise americana é amenizada pelo crescimento dos países em desenvolvimento – recuperação em 2010-2035 (média 4,0% a.a.) • 2010-2013: superação da crise nos EUA e retorno ao patamar de 2004-2006 (próximo a 5,0% a.a.) • 2014-2035: convergência para tendência histórica (4,0% a.a.) 8,0 Taxa de Crescimento Real Mundial 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 Fonte: IMF (2008), 1970-2007 e 2008-2013; EPE (2008), 2014-2035 2034 2032 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 2010 2008 2006 2004 2002 2000 1998 1996 1994 1992 1990 1988 1986 1984 1982 1980 1978 1976 1974 1972 0,0 1970 (%aa) • QUEDA DA INTENSIDADE PETROLÍFERA DO PIB Intensidade petrolífera do PIB mantém tendência histórica de queda – Maior eficiência energética (veículos híbridos, motores avançados, veículos mais leves etc.) – Substituição inter-energética (biocombustíveis, combustíveis sintéticos etc.) – Políticas Energéticas • Forte transferência de renda dos maiores consumidores (EUA, Europa, Japão, Coréia do Sul, Índia e China) para os exportadores de petróleo ≈ US$ 3 trilhões em 2007 • US Energy Independence and Security Act of 2007 – Aumento do padrão de eficiência de veículos (CAFE): redução do consumo em 2 milhões bpd em 2025 1,8 Intensidade petrolífera do PIB (bpd/US$ Milhão - valores constante 2007) • Economia Mundial Desenvolvidos Em Desenvolvimento 1,7 1998 2007 1,63 1,32 1,57 1,30 1,72 1,35 1,6 1,5 1,4 1,3 1,2 1,1 1,0 1998 1999 2000 Desenvolvidos 2001 2002 2003 Em Desenvolvimento 2004 2005 2006 2007 Economia Mundial Fonte: IMF (2008), EIA (2008) e BP (2008) REDUÇÃO DOS SUBSÍDIOS • 2008: início da redução dos subsídios em países em desenvolvimento – Realinhamento dos preços em meados de 2008: • Indonésia (+29%), Taiwan (+20%), Malásia (+20%), China (+18%) ... – custo fiscal → tem levado a redução dos subsídios Alta dos preços provoca protestos no mundo, mesmo em países desenvolvidos CENÁRIOS DE OFERTA VISÃO DE LONGO PRAZO PRODUÇÃO MUNDIAL DE PETRÓLEO E CAPACIDADE OCIOSA • Produção Mundial de Óleo – Maior potencial de produção no longo prazo, pois preços altos têm estimulado atividades de E&P no mundo • Maturação de investimentos em E&P (Brasil, Golfo do México, Mar Cáspio, Costa Oeste Africana etc.) • Investimentos em nova capacidade na Arábia Saudita: + 3,6 milhões bpd em 2011 • Capacidade Ociosa • Plano Estratégico de Longo Prazo da Arábia Saudita: investimento para recuperar capacidade ociosa (maior poder geopolítico) • Relação capacidade ociosa-produção volta a oscilar em torno de 4,8% (média 1993-2003) 12 160.000 120.000 80.000 60.000 40.000 8 6 4 2 20.000 0 Fonte: EPE (2008) Fonte: IMF (2008), EIA (2008) e EPE (2008) 2034 2032 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 2010 2008 2006 2004 2002 2000 1998 1996 1994 1992 1990 1988 1986 0 1984 1900 1905 1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065 2070 2075 2080 2085 2090 2095 2100 Mil bpd 100.000 10 Capacidade Ociosa de Produção de Petróleo (milhões bpd) 140.000 Produção Cenário A Cenário B Cenário C Cenário D NOVOS FATORES VISÃO DE LONGO PRAZO REDUÇÃO DA DEMANDA ESPECULATIVA • Demanda especulativa por petróleo – Capacidade ociosa maior → menor posição em petróleo e menor volatilidade • mercado “mais folgado” permite absorver eventos negativos e tensão geopolítica – Recuperação do valor do dólar (apreciação) → menor posição em petróleo • apreciação do dólar também contribui para alto patamar dos preços dos combustíveis fora dos EUA → ameniza pressão de demanda de países em desenvolvimento → menor expectativa de alta do preço do petróleo em dólar • Eventos climáticos extremos – Capacidade ociosa maior → maior capacidade de absorção do choque de oferta • mercado “mais folgado” permite absorver eventos climáticos que levem à interrupção das atividades de E&P e refino no Golfo do México PREÇO INTERNACIONAL DO PETRÓLEO: CENÁRIO DE REFERÊNCIA Esquema geral do sistema de projeção de preços do petróleo Brent da EPE Capacidade Ociosa de Produção Mundial de Petróleo Crescimento Econômico Mundial Preço Internacional do Petróleo Brent Crescimento da Oferta Mundial de Petróleo P Y Q Ot dAltat dSubst P = taxa de variação anual do preço real do Brent Y = taxa de crescimento real do PIB mundial ao ano Q = taxa de variação anual da produção mundial de petróleo Ot = capacidade ociosa da produção mundial de petróleo dAltat = dummy “alta” (eventos exógenos que exacerbam as altas dos preços) dSubst = dummy “subs” (substituição e/ou destruição de demanda) , , , = parâmetros da equação PREÇO INTERNACIONAL DO PETRÓLEO: CENÁRIO DE REFERÊNCIA Preço de petróleo modera nos próximos anos, mas, no longo prazo, pressão de custos de E&P gera viés de alta 110 (US$/b - valores constantes de Maio/2007) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 Preço Brent EPE Fonte: EPE (2008) 2034 2032 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 2010 2008 2006 2004 2002 2000 1998 1996 1994 1992 1990 1988 1986 0 1984 • CONSIDERAÇÕES FINAIS CONSIDERAÇÕES FINAIS • Fundamentos justificam os altos preços do petróleo nos últimos anos – Forte crescimento da demanda e fraca expansão da produção → mercado “apertado” (reduzida capacidade ociosa) – Tensão geopolítica e eventos climáticos → temor de desabastecimento – Condições do mercado físico e liquidez no mercado de papéis → exacerbação das expectativas de preços → volatilidade / demanda especulativa • Perspectivas de mercado e do preço do petróleo (referência) – Crescimento da demanda permanece robusto, mas com menor ritmo – Expansão da produção também contribui para amenizar preços – Ampliação da capacidade ociosa (Arábia Saudita) torna mercado “menos apertado” contribuindo para a absorção de eventos negativos – Mercado físico “mais folgado” reduz demanda especulativa e volatilidade • Mas, há muitas incertezas... – crescimento econômico dos países em desenvolvimento, capacidade ociosa da Arábia Saudita, estratégia produtiva da OPEP, eventos geopolíticos, eficiência e substituição energética Ministério de Minas e Energia