Análise da proposta salarial MEC para Ensino Superior 23-10-2007 Ricardo Rondinel Prof. de Economia Estrutura da apresentação: 1) Introdução: PURCE 2) Proposta da MEC 23/10/07 3) Avaliação da proposta 4) Conclusões 1) Introdução PUCRE: Plano de carreira de abril de 1987 • Relação entre Aux1 = C1 = NS1 • PUCRE: abril de 1987 Regimes de trabalho: 20horas, 40 horas e DE 20horas x 2 = 40 horas 40 horas x 1,5 = DE PUCRE: abril de 1987 Gratificações por titulação: Doutorado 25% Mestrado: 15% PUCRE: abril de 1987 Progressão entre níveis, 5%. Progressão entre classes, 10%. Para Titular 25%. Curva Salarial: de Aux1 a Tit de 2,35. Política salarial 1987-2007 Achatamento do Vencimento Básico Menor VB= Aux1 abril 1987 era de 7.600 cruzados novos. Hoje seriam R$ 1.371 Quanto ganha um auxiliar 1 em 20 horas? Vencimento básico = R$147,40 Complementação ao S.M.= R$232,60 VPI (abono) = R$59,87 GAE sobre S.M. (160%) = R$ 608,00 GED = R$ 350,00 ......................................................... TOTAL = R$ 1.397,87 P/ Aux 1 20 hs: comparando Salário de abril de 1987 atualizado R$1.371 Remuneração atual R$1.397,87 PARADOXO SALARIAL: Remun. atual > Salário de 1987 Aonde estão as perdas salariais? O arrocho 1987 a 2007 Remun. hoje do auxiliar 1 em 20 horas R$1.397,87 Calculamos remuneração de Titular-Doutor-DE com parâmetros do PURCE: x 2 por 40 horas, x 1,5 por DE, x 2,35 Curva Salarial, x 1,25 Doutorado = R$ 12,300. Comparando Remuneração atual do TitularDoutor DE R$ 7.393 Deveria ser R$ 12.300 se não houvesse política de gratificações e não tivesse sido alterado o PURCE. Perda real de 40% Arrocho no início da carreira: Aux. 1 20 hs Como é 20 40 DE Como deveria ser com índices abril 87 R$ 1.398 R$ 1.398 R$ 1.898 36% R$ 2.796 100% R$ 2.536 34% R$ 4.194 50% 81% 200% 2) Proposta da MEC 23/10/07 ETAPAS: Março de 2008, Julho de 2009, Julho 2010 e Novembro 2010. Tabelas fornecidas Novembro de 2010 pelo Governo Mudança na composição da remuneração Atual 1) Vencimento Básico 2) GAE (160% do VB) 3) VPI 4) GED Proposta 1) Vencimento Básico 2) Incentivo de Titulação 3) GED Proposta para Novo Vencimento Básico Soma do VB antigo + GAE+ VPI. Seria excluída a Titulação do VB Percentuais de Titulação iguais apenas para DE: Aperfeiçoamento, 7,5%; Especialização, 18%; Mestrado, 37,5% e Doutorado, 75%. % Titulação: Aperfeiçoamento TITULAR U 4 3 2 ASSOCIADO 1 4 3 2 ADJUNTO 1 4 3 2 ASSISTENTE 1 4 3 2 AUXILIAR 1 20h 11,0 10,1 9,5 8,9 8,3 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 40h 5,5 5,1 4,7 4,4 4,2 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 DE 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 % Titulação: Especialização TITULAR U 4 3 2 ASSOCIADO 1 4 3 2 ADJUNTO 1 4 3 2 ASSISTENTE 1 4 3 2 AUXILIAR 1 20h 25,4 23,4 21,9 20,5 19,2 18,5 18,5 18,5 18,5 18,5 18,5 18,5 18,5 18,5 18,5 18,5 18,5 40h 12,7 11,7 11,0 10,3 9,6 9,3 9,3 9,3 9,3 9,3 9,3 9,3 9,3 9,3 9,3 9,3 9,3 DE 18,0 18,0 18,0 18,0 18,0 18,0 18,0 18,0 18,0 18,0 18,0 18,0 18,0 18,0 18,0 18,0 18,0 % Titulação: Mestrado Titular Associado Adjunto Assistente U 4 3 2 1 4 3 2 1 4 3 2 1 20h 40h DE 53,5 26,7 37,5 49,3 24,7 37,5 46,2 23,1 37,5 43,2 21,6 37,5 40,5 20,2 37,5 39,0 19,5 37,5 39,0 19,5 37,5 39,0 19,5 37,5 39,0 19,5 37,5 39,0 19,5 37,5 39,0 19,5 37,5 39,0 19,5 37,5 39,0 19,5 37,5 % Titulação: Doutorado 20h Titular Associado Adjunto U 4 3 2 1 4 3 2 1 104,2 96,1 90,0 84,2 78,9 76,0 76,0 76,0 76,0 40h 52,1 48,0 45,0 42,1 39,4 38,0 38,0 38,0 38,0 DE 75,0 75,0 75,0 75,0 75,0 75,0 75,0 75,0 75,0 Proposta para VB No caso de DE, reajustes de VB seriam maiores para os de menor titulação. Proposta para GED Atual 1) Valores por classe 2) Sem avaliação 3) Aposentados 115 pontos equivale a 82% da GED Proposta 1) Valores diferenciados por nível e classe 2) Com avaliação 3) Aposentados 123 pontos equivale a 88% da GED Steps: achatamento Atuais Titular Associado 4 Associado 3 Associado 2 Associado 1 Adjunto 4 Adjunto 3 Adjunto 2 Adjunto 1 Assistente 4 Assistente 3 Assistente 2 Assistente 1 Auxiliar 4 Auxiliar 3 Auxiliar 2 Auxiliar 1 Propostos 5,4 2,5 2,6 2,7 12,0 4,5 4,5 4,5 9,0 4,5 4,5 4,5 9,0 4,5 4,5 4,5 6,0 3,0 3,0 3,0 6,0 3,0 3,0 3,0 6,0 3,0 3,0 3,0 6,0 3,0 3,0 3,0 3) Avaliação da Proposta do MEC de 23-10-2007 Reajustes no Vencimentos Básicos Menores % para Titular Maiores % para Auxiliar 1 Reajustes no VB para DE Classe Titular Associado Adjunto Assistente Auxiliar Nível U 4 3 2 1 4 3 2 1 4 3 2 1 4 3 2 1 GRA 15% 15% 14% 13% 13% 19% 20% 22% 23% 26% 28% 29% 31% 33% 35% 36% 37% ESP 16% 15% 14% 14% 13% 20% 21% 22% 24% 27% 29% 30% 32% 34% 35% 37% 38% MES 16% 15% 15% 18% 14% 20% 21% 23% 25% 28% 29% 31% 32% DOU 16% 16% 15% 18% 14% 21% 22% 24% 25% Reajustes na GED para DE Classe Titular Associado Adjunto Assistente Auxiliar Nível U 4 3 2 1 4 3 2 1 4 3 2 1 4 3 2 1 GRA 63% 57% 54% 51% 48% 42% 39% 37% 34% 29% 26% 24% 21% 17% 14% 12% 10% ESP 62% 56% 53% 49% 46% 41% 37% 35% 32% 26% 24% 21% 19% 14% 12% 9% 7% MES 66% 59% 56% 52% 47% 42% 38% 35% 32% 26% 23% 20% 17% DOU 60% 79% 70% 70% 54% 46% 39% 33% 26% Reajustes Totais para DE Classe Titular Associado Adjunto Assistente Auxiliar Nível U 4 3 2 1 4 3 2 1 4 3 2 1 4 3 2 1 GRA 29% 27% 26% 25% 24% 27% 27% 27% 27% 27% 27% 27% 27% 26% 26% 25% 25% ESP 28% 26% 25% 24% 23% 26% 26% 26% 27% 27% 27% 27% 27% 26% 26% 25% 25% MES 31% 29% 28% 29% 25% 28% 27% 27% 27% 27% 27% 26% 26% DOU 33% 38% 35% 32% 29% 31% 29% 27% 26% Não há Reposição Total das Perdas salariais De 2005 a 2010 a previsão de inflação é de 30% Reajustes propostos em média são de 28% Incerteza sobre a inflação futura Proposta seria interessante se além da alteração da carreira houvesse a Revisão Geral Anual das Perdas Inflacionárias. Ou encurtamento dos prazos para implementar em 2008, por exemplo. Aumenta a distancia entre mínimo (aux1 20 horas) e máximo (Tit-Doutor-DE) Abril de 1987 era 2,9 vezes Hoje é de 3,2 vezes Com a Proposta MEC é de 3,5 vezes. Proposta não contempla reposição de perdas A proposta apresentada é uma alteração da Carreira por alterar a Composição da Remuneração. Professores já aposentados não tem como progredir na Titulação. Para eles a Revisão Geral Anual é importante. Proposta deveria contemplar Etapa 1: Reposição de Perdas Inflacionárias. Etapa 2: Correções no Plano de Carreira. Avanços na GED p/ aposentados GED ainda não é integral para aposentados. Passa de 115 para 123 pontos. Retirada da Titulação do VB Elemento negativo. Sobre o VB incidem vantagens pessoais como Adicional de Tempo de Serviço, Insalubridade, Titulação pode ficar com valores congelados se retirados do Plano de Carreira. Podem conceder reajustes diferenciados. Assim como acontece com a GED atualmente. Conclusões Reajustes propostos são abaixo da inflação o que é inaceitável; Prazos de implantação muito longos, até 2010; Quebra de Plano de Carreira: Relação entre 20 horas, 40 horas e DE; Retira a titulação do VB; GED não plena para inativos; Reajustes mínimos para o início da carreira. Conclusões Aumenta a distância entre a menor remuneração (auxiliar 1 20 horas) e a maior remuneração (titular-doutor DE) Analise da proposta salarial MEC para Ensino Superior 23-10-2007 Ricardo Rondinel Professor de Economia [email protected]