Medidas Macroprudenciais e Política Monetária Eduardo Loyo Setembro 2011 Em economias avançadas • Juros adequados para gestão da demanda agregada são baixos demais para “estabilidade financeira”. • MMs reforçariam a estabilidade financeira, permitindo praticar juros (baixos) adequados para gestão da demanda. Em economias emergentes • Juros adequados para gestão da demanda agregada são altos demais para “estabilidade financeira”. • MMs reforçariam a gestão de demanda, permitindo praticar juros (baixos) adequados para estabilidade financeira. Primeiras reações no Brasil • Não funciona: fraco nos canais de câmbio e expectativas. • Não sabemos quão bem funciona. • Corolário: não saberemos medir a postura de política monetária. Visão oficial no Brasil • MMs “potencializam” o efeito do instrumento convencional de política monetária. • Isso quer dizer: para um dado nível de juros, a política monetária estará mais apertada na presença de MMs do que estaria normalmente (na sua ausência). Jul-11 Jan-11 Jul-10 Jan-10 Jul-09 Jan-09 Jul-08 Jan-08 Jul-07 Jan-07 Jul-06 Jan-06 Jul-05 Jan-05 Jul-04 Jan-04 Jul-03 Jan-03 Jul-02 Jan-02 Jul-01 Jan-01 % per year 30 20 65 15 57 49 10 41 5 33 % per year Juros de mercado/empréstimo 35 97 1-year interbank market rates (T-3) 89 Rates on loans to households (T) 81 25 73 Juros de mercado/empréstimo 100.00 y = 2.2373x + 21.812 R² = 0.9019 Rates on loans to households (T) 90.00 80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 1-year interbank market rates (T-3) 30.00 35.00 Dec-11 Nov-11 Oct-11 Sep-11 Aug-11 Jul-11 Jun-11 May-11 Apr-11 Mar-11 Feb-11 Jan-11 Dec-10 Nov-10 Oct-10 Sep-10 Aug-10 Jul-10 Jun-10 May-10 Apr-10 Mar-10 12.00 10.50 43 10.00 41 9.50 9.00 39 % per year 12.50 Feb-10 Jan-10 Dec-09 % per year Efeito das MMs 13.00 1-year interbank market rates (T-3) 49 Rates on loans to households (T) 47 11.50 45 11.00 42000 32000 65 27000 12000 Volumes Volumes % per year 47000 Jan-01 May-01 Sep-01 Jan-02 May-02 Sep-02 Jan-03 May-03 Sep-03 Jan-04 May-04 Sep-04 Jan-05 May-05 Sep-05 Jan-06 May-06 Sep-06 Jan-07 May-07 Sep-07 Jan-08 May-08 Sep-08 Jan-09 May-09 Sep-09 Jan-10 May-10 Sep-10 Jan-11 May-11 R$ million - real terms, pwd (sa) Taxas volumes 52000 Average rate 85 75 37000 55 22000 17000 45 35 53000 48000 y = -958.68x + 84786 R² = 0.863 43000 38000 33000 28000 23000 18000 35 45 55 Average rate 65 75 Questões • Prazos? • Composição (em pessoa física)? • Pessoa jurídica? Implicações • MMs tiveram efeito sim, e bem forte. • MMs não se somaram à medida padrão de política monetária (juros de 1 ano). • MMs não dificultaram a aferição da postura de política monetária. Descolamento: Explicação 1 • Intervenção esterilizada leva a aumento do volume de “títulos” na carteira dos bancos. • Para que demandem esse volume adicional, em detrimento da alternativa de conceder crédito, é preciso que a taxa de empréstimo caia em relação à taxa dos títulos. Descolamento: Explicação 2 • Facilidade de captação externa aumenta o apetite de bancos pela concessão de crédito e torna as condições no mercado de crédito mais competitivas. • Para um dado custo de oportunidade doméstico, as taxas de empréstimo caem. Descolamento • Ambas as explicações associadas ao fluxo cambial, mas são diferentes. • Explicação 1 funciona com qualquer influxo cambial absorvido pelo BC (inclusive comercial) • Explicação 2 funciona com influxo de financiamento, absorvido pelo BC ou não. Dec-11 Nov-11 Oct-11 Sep-11 Aug-11 Jul-11 Jun-11 May-11 Apr-11 Mar-11 Feb-11 Jan-11 Dec-10 Nov-10 Oct-10 Sep-10 Aug-10 Jul-10 Jun-10 May-10 Apr-10 Mar-10 12.00 10.50 43 10.00 41 9.50 9.00 39 % per year 12.50 Feb-10 Jan-10 Dec-09 % per year E doravante? 13.00 1-year interbank market rates (T-3) 49 Rates on loans to households (T) 47 11.50 45 11.00