Universidade do Oeste Catarinense - UNOESC II SEMINÁRIO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E DESENVOLVIMENTO Políticas Públicas Integradas como caminho para o Desenvolvimento. Profª Adriana Marques Rossetto. Mestrado em Gestão de Políticas Públicas conceitos DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL SOCIAL ECONÔMICO AMBIENTAL •o foco multidisciplinar x hegemonia do fator econômico; •a interação entre múltiplos atores; •a importância do tecido social existente; e, •a escala de atuação. 2 conceitos Nível Federal Condução do desenvolvimento TERRITÓRIO Capital social Constituição 1988 Escala Local relevância de outros atores Propostas = espaço local/regional. Complexidade 3 objetivo Políticas Públicas Mecanismos Institucionais Desenvolvimento Múltiplos atores Hierarquia, responsabilidades, complementaridades, integração Poder Público 4 Desenvolvimento Visão desenvolvimentista decisão política incentivos fiscais e financeiros Pequenas melhorias competitivas localizações geográficas que parecessem mais convenientes aos interesses políticos ou de grupos organizados. 5 Desenvolvimento Nova Visão decisão político-social maior atenção para as forças locais comportamento tecido sociocultural econômico e potencialidades assenta-se em um ambiente sobre bases favorável sociais às inovações 6 importância fundamental - o desenho e o desempenho institucional. entender os papéis, as rotinas, os símbolos, os deveres e a influência das instituições formais na prática da política e do governo e no tecido social de uma comunidade articulação regional dos diversos setores públicos e privados no território 7 Desenvolvimento integração de vários níveis de governo, a participação do setor privado diretrizes e ações Políticas Públicas formuladas e implementadas de forma compartilhada tanto em responsabilidades como em autonomia de decisão. 8 retira do governo a responsabilidade isolada de promulgar o desenvolvimento em um território Responsabilidade de articulá-lo, de conduzi-lo fornecer os instrumentos legais necessários a sua regulamentação e fiscalização. POLÍTICAS PÚBLICAS 9 Realidade Estudada Gestão de Recursos Hídricos – Bacia Hidrográfica X Controle do Uso e Ocupação do Solo. Processo de Descentralização Administrativa – SDR’s Arranjos Produtivos Locais – Pólo moveleiro (RS) e Turístico (RS/SC) 10 POLÍTICAS PÚBLICAS E DESENVOLVIMENTO necessidade de políticas cruzadas articulação de distintos níveis de governo . 11 POLÍTICAS PÚBLICAS E DESENVOLVIMENTO O pouco diálogo entre as instituições representativas das esferas federal, estadual e municipal e destas com a comunidade cívica desconhecimento das ações planejadas e programadas fora das suas respectivas instâncias, e o mais grave, dos fóruns representativos da sociedade, das diretrizes propostas para o alcance do desenvolvimento 12 DESENVOLVIMENTO DO TERRITÓRIO sujeito a diversas hierarquias e competências políticas setoriais federais e estaduais legislações e incentivo municipais órgãos de financiamento, fiscalização, regulação entenderem os pressupostos da política setor privado visualizar consistência e segurança nesta política 13 POLÍTICAS PÚBLICAS E DESENVOLVIMENTO INTEGRAÇÃO Explorar as diversas modalidades de ARRANJOS INSTITUCIONAIS com vistas à promoção deste desenvolvimento conduz a reafirmar que além de considerar o contexto local, nacional e internacional sincronicamente (COUTO, 2001) promover a ARTICULAÇÃO e INTEGRAÇÃO das diversas políticas públicas que lhe darão suporte é fator fundamental. 14