• “A economia é a ciência da escolha racional em um mundo – o nosso mundo – no qual os recursos são limitados em relação às necessidades humanas. A tarefa da economia, assim definida, é explorar as implicações decorrentes da suposição de que o homem é um maximizador racional de seus objetivos, de suas satisfações – seu interesse-próprio” (Posner). – Maximização racional e cálculo consciente são as mesmas coisas? • • • Modelo da escolha racional e cansaço; Restrições cognitivas dos seres humanos; Interesse próprio não deve ser confundido com egoísmo. 1 • Restrições cognitivas. – Como avaliar resultados futuros quando existem possibilidades múltiplas? – Os indivíduos têm atitudes diferentes com relação ao risco ou incertezas e essas atitudes podem influenciar seus comportamentos quando confrontam resultados incertos. • Contrato • Suponha que existam dois caminhos incertos de ação. Um tem um VE de R$300,00 (A1) o outro tem um VE de R$400,00 (A2). – Qual caminho você escolhe? 2 • Como avaliar resultados futuros quando existem possibilidades múltiplas? – Valor esperado. • Suponha que existam dois resultados possíveis, R$100,00 e R$500,00, e que eles sejam igualmente prováveis. – VE = 0,5 (100) + 0,5 (500) = R$300,00. • Agora suponha que existam dois caminhos incertos de ação. Um tem um VE de R$300,00. O outro tem um VE de R$400,00. Deveria alguém sempre escolher o caminho com o VE mais alto? – A1: VE = R$300,00 = 0,5 (100) + 0,5 (500). – A2: VE = R$400,00 = 0,99 (0) + 0,001 (40.000). 3 • Um custo social reduz a riqueza da sociedade; um custo privado a redistribui. – Quem explica? 4 • A ideologia da AED moderna (modern law and economics) e da AED progressiva (progressive law and economimcs) • Em torno de 1972 Richard Posner concluiu que as regras do common law eram geralmente eficientes e, portanto, não necessitavam de revisões substanciais dos legisladores. – Criticas a Posner: • A legislação ou a regulação muitas vezes objetivam propósitos distributivos ou equitativos, de forma que julga-los com base em suas eficiências é um erro. 5 • Escola de Chicago. • Public Choice (escolha publica). • AED Institucional (Institutional Law and Economics) • Nova Economia Institucional ( New Economics Institutional) • AED Comportamental 6 • Escola de Chicago – analisa e explica nas normas legais de acordo com os preceitos básicos da microeconomia da teoria econômica neoclássica. – Críticos apontam que os pressupostos da escola de Chicago sobre como os indivíduos comportam-se são irreais, seus pontos de vista negligenciam uma função importante prestada por instituições sociais e legais em estruturar as preferências e incentivos. – Este ponto tem uma tendência ideológica de ser favorável aos mercados/common law em detrimento da legislação/regulação e outras alternativas institucionais. 7 • Public Choice (escolha publica) – – – – – – uma teoria de como processo político funciona, public choice aplica a teoria econômica a política, tratando políticos e burocratas como maximizadores racionais de seus próprios interesses e não como servidores de algum interesse público místico. Busca de rent seeking; Como um problema normativo, a teoria da public choice prescree soluções institucionais para os problemas de ação coletiva e rent-seeking. Se a intenção é evitar que pequenos grupos exerçam influencia indesejável sobre o processo político e, portanto, reduzir desperdícios com rent seeking, as normas legais devem minimizar oportunidades para influenciar o processo político e obtenção de rents. O caminho mais simples para evitar esse comportamento é através da limitação do influencia do governo sobre a economia. A inexistência de instituições legislativas e regulatórias governando atividades econômicas significa menos oportunidades para a obtenção de rents, fazendo com que recursos que poderiam, de outra forma, serem desperdiçados em rent seeking sejam dedicados em atividades produtivas. 8 • Institucional AED (Institutional Law and Economics) – Sua premissa é mais ampla que a AED tradicional – Escola de Chicago – com um entendimento mais amplo dos fatores que motivam as ações humanas, incluindo instituições políticas e legais formais, assim como, normas sociais informais, hábitos e costumes. – De acordo com o padrão da teoria econômica neoclássica e, portanto, da escola de Chicago, uma única solução eficiente existe para todos os problemas legais, independentemente de atribuições de direitos legais preexistentes. A AED institucional repudia essa pretensão, argumentando que uma solução eficiente sob um conjunto de direitos e circunstâncias institucionais pode não ser uma solução eficiente sob outro conjunto. – No lugar de análises padrões de eficiência a AED Institucional oferece uma base alternativa para avaliação das várias alocações e meios de alocação de direitos: analise institucional comparativa. 9 • Nova Economia Institucional ( New Economics Institutional) – – Custo de transação. Comparando • • – Teoria neoclássica - o que quer que seja eficiente sob os pressupostos de informação perfeita, racionalidade e competição. No mundo real as transações econômicas acontecem sob circunstâncias onde os custos de transação são positivos e muitas vezes altos. Os custos de transação são a métrica utilizada. Os custos de transação não apenas explicam os motivos de diferentes arranjos institucionais resultarem em diferentes níveis de performance econômica, mas também (normativamente) prescrevem certas soluções institucionais e organizacionais como mais eficientes do que outras. – Douglas North – instituições são as regras do jogo, constituindo regras legais formais e normas sociais informais que governam o comportamento dos indivíduos e estruturam as interações sociais incluindo as transações econômicas. Por contraste, organizações são os mecanismos de estruturação, tais como tribunais, agencias, firmas e clubes que utilizam, alteram e aplicam as instituições. 10 • AED Comportamental – A teoria econômica neoclássica e a escola de Chicago de AED baseiam-se em conceitos de racionalidade que muitas vezes falham em descrever como os indivíduos verdadeiramente fazem decisões econômicas no mundo real. Indivíduos estão constantemente processando todo e qualquer resquício de informação que recebem e deliberativamente calculando os custos e os benefícios das muitas decisões que fazem todos os dias. • De acordo com a AED comportamental, os indivíduos não poderiam processar tantas informações e fazer o custo benefício mesmo que tentassem. – Herbert Simon – na teoria econômica neoclássica a racionalidade é ilimitada, Simon sugere a troca para racionalidade limitada. – Custo de transação é crucial para a teoria comportamental da AED. O conceito de racionalidade limitada é central para na interpretação dos motivos pelos quais os contratos no mundo real desviam do conceito neoclássico de contratos perfeitos. • A forma que a escolha é apresentada pode influenciar na decisão. 11 Caso Gerador 1, p.15 • • • • • Um pecuarista e um fazendeiro possuem propriedades vizinhas. O fazendeiro cultiva milho em suas terras e o pecuarista cria gado nas suas. Às vezes o gado do pecuarista vagueia na propriedade do fazendeiro e danifica seu milho (dano de R$100,00 por ano). O dano poderia ser evitado com a construção de uma cerca pelo fazendeiro ou pelo pecuarista. O custo de instalar e manter a cerca para o fazendeiro é de R$50,00 por ano e para o pecuarista é de R$75,00 por ano. Duas regras jurídicas: 1. O fazendeiro é responsável em manter o gado fora de sua propriedade. 2. O pecuarista é responsável em manter o gado em sua propriedade. 12