Política Municipal para Álcool e Outras Drogas :
Plano Intersetorial de Políticas
sobre Crack, Álcool e Outras Drogas
Programa
De Braços Abertos
Myres Maria Cavalcanti
Prefeitura Municipal de São Paulo
Área de Saúde Mental, Álcool e Outras Drogas
Mapa de vulnerabilidade
Pontos de Uso de Substâncias
Psicoativas no Município de SP
Estratégias na Gestão
• Prioridade da
agenda do Prefeito
• Intersetorialidade
das áreas da saúde,
assistencial social,
segurança e
trabalho
Decisão política
Aporte
técnico/orçamentária
• Definição RH (equipe)
para o
acompanhamento
• Disponibilidade de
recursos financeiros
• Comitê Gestor do
Programa Crack é
Possível Vencer para
o fortalecimento da
gestão integrada
Gestão do processo
(governança)
Estratégias na Gestão
O governo do município de São Paulo em consonância com a
Política Ministerial do Programa: “Crack: é possível vencer”, construiu
o seu plano de ação a partir de três eixos: Prevenção, Cuidado e
Autoridade;
 Criação do GEM - Portaria PREF nº 332/2013 de 01/11/2013,
coordenado pela Secretaria Municipal da Saúde, com a participação
das demais Secretarias Municipais no mesmo grau de
responsabilidade e participação;
Definição de área física para acolhimento inicial do Programa De
Braços Abertos- região da Luz
Estratégias na Gestão
Construção da rede de serviços para atendimento aos usuários;
sob a ótica da REDUÇÃO DE DANOS, pela oferta de moradia e
emprego;
 Implantação da política de Consultório na Rua – Equipes
itinerantes para Atenção Integral à Saúde da população em Situação
de Rua ;
Fortalecimento das ações das equipes dos Redutores de Danos
 Ampliação de CAPS 24 horas;
 Leitos hospitalares para atendimento emergencial de
desintoxicação;
Contexto
Área central de São Paulo
Perfil de usuários com vulnerabilidades sociais,
econômicas e individuais
Paradigma da “coerção”
Programa Crack é Possível Vencer do Governo Federal
e Resultados da Pesquisa sobre o uso de Crack no
território nacional SENAD/FIOCRUZ
RESPOSTA
Construir uma intervenção baseada na
participação local e na organização em redes de
cuidado para o enfrentamento dos
determinantes sociais da saúde.
Estratégias na Gestão
Beneficiário: 500 usuários
 Turno de trabalho (manhã), assinatura do
ponto diário e reunião no final do turno;
 Recebimento do pagamento toda sexta-feira
 Alimentação e Moradia (Hotéis);
 Uniforme para os usuários;
 Para cada 20 usuários – 03 profissionais
(saúde, assistência social e trabalho)
acompanham o projeto terapêutico singular
Processo de gestão
Identificação dos usuários ;
Construção da proposta em conjunto
com os usuários, equipe da
prefeitura;
Negociação com os usuários e
familiares;
Integração das área de saúde,
assistência
social,
trabalho
e
segurança pública.
Contrato Social
Reconhecimento
de Cidadania dos usuários
“Baixa
Exigência” e alta
disposição da
equipe para
estabelecer uma
relação
contratual
Vínculos
Contrato Social
Avanços
 Compartilhamento de
informações entre as áreas da
Prefeitura sobre as
necessidades dos usuários;
 Consolidação do modelo de
intervenção de “baixa
exigência” ;
 Estimativa da redução do uso
de drogas pelos usuários do “De
Braços Abertos” .
Desafios
 Construção da autonomia e
protagonismo do usuário;
 Manter a integração da proposta
intersetorial no território na
perspectiva de garantia de direitos
de cidadania/redução de
danos/baixa exigência .
Resultados
18 meses de implantação;
 Respeito à imagem do usuário de drogas;
 Redução do padrão de uso das substancias de na transmissão de
doenças;
 Redução nas taxas de crimes violentos no território;
 Implantação do Espaço Helvetia;
Adesão dos usuários/beneficiários nas ações de acompanhamento
pelas Equipes de Consultório na Rua;
Educação permanente para as equipes envolvidas no Programa;
Resultados
Relatório de Monitoramento do Programa de Braços Abertos
Tabela 1. Numero de Pessoas cadastradas no Programa De Braços
Abertos, fevereiro de 2015.
Faixa etarea
0 a 1 ano
2 a 3 anos
4 a 6 anos
6 a 12 anos
13 a 14 anos
15 a 17 anos
18 a 25 anos
26 a 29 anos
30 a 40 anos
41 a 55 anos
56 a 59 anos
60 a 64 anos
mais de 65 anos
Total
Fonte: SISA- Braços Abertos, fev 2015
Elaboração: CGPI/COPS
Quantidade de pessoas
cadastradas
7
4
4
15
2
3
48
40
174
118
10
1
2
428
Resultados
Relatório de Monitoramento do Programa de Braços Abertos
Tabela 2. Numero e Proporção de Pessoas cadastradas no Programa
De Braços Abertos, fevereiro de 2015 .
Sexo
Numero de pessoas cadastradas
N.A
%
Feminino
164
38,31
Masculino
264
61,69
Total
428
100
Fonte: SISA- Braços Abertos, fev 2015
Elaboração: CGPI/COPS
Resultados
Relatório de Monitoramento do Programa de Braços Abertos
Tabela 3. Numero de Pessoas Cadastradas no Programa De Braços
Abertos, por Unidade de Acolhimento, fevereiro de 2015 .
Unidade de Acolhimento
Hotel Alaide
Hotel Averio
Hotel Kelly
Hotel Lucas
Hotel Seoul ( Manoel)
Hotel Zezinho
Pensão Azul
Total
Fonte: SISA- Braços Abertos, fev 2015
Elaboração: CGPI/COPS
Numero de pessoas cadastradas
34
56
63
41
79
40
115
428
Fortalecimento da rede social visando a inserção
dessa população
naspolíticas
políticaspúblicas.
públicas.
ppulação nas
PROGRAMA “ DE BRAÇOS ABERTOS”