Curso Gestão de Programas Governamentais
Material para Trabalho em Grupo
Grupo Ave Maria
Programa Nacional de Sanidade Avícola (PNSA)– T1
Plano do Programa
Equipe
Versão
Elaboração
Aprovação
Ave Maria
© Direitos Autorais CDA Tecnologia
Uso autorizado no PNSA
cdatecnologia
Equipe:
Nome
Origem
Regina
DF
Pedro
MA
Valéria
MG
Conceição
MA
Marcus
SC
Bruno
DF
Carlos
DF
Gil
GO
Bárbara
DF
Silvania
GO
© Direitos Autorais CDA Tecnologia
Uso autorizado no PNSA
cdatecnologia
Matriz do Marco Lógico do PNSA no Estado de Minas Gerais (revisada):
Lógica da Intervenção
Indicadores (com metas)
Meio de verificação
Pré-supostos
Objetivos
Superiores
Abertura e man. de mercados
Saúde pública (Seg. Alimentar)
Propósito do
Programa
Grau obtido na avaliação do MAPA - B
A prevenção, o controle e a
até 2009
erradicação da principais
doenças aviárias de controle
oficial no Estado de Minas Gerais
Produtos
Atividades rotineiras
Estabelecimentos cadastrados,
fiscalizados e certificados
% bdos estabelecimentos
Suspeitas verificadas e focos
saneados
% de atendimento
Trânsito controlado
% de barreiras por estrada
Cadastramento e fiscalização de
estabelecimentos
Atendimento a suspeitas
Nº de prop/mês
Cadastramento e monitoramento de
ptos e áreas de riscos
Fiscalização de trânsito
Nº de pontos monitorados
Nº de suspeitas atendidas
Atividades
Estruturantes
Educação sanitária
Nº de barreiras fixas e móveis
existentes
X eventos realizados/ano
Melhoria do Sist. Atenção Vet
Pontos na Planilha 1 (85 pts até 12/09)
Melhoria do Sist.Vigilância San.
Pontos na planilha 2 (85 pts até 12/09)
Cadastro de Propriedades
Cadastro pronto até 04/09
Recebimento no órgão central
Material de divulgação (educação)
Material produzido
Apresentação e cump. Cronog.
Fortalecimento marco legal
% da legislação atualizada
© Direitos Autorais CDA Tecnologia
Uso autorizado no PNSA
Meios:
cdatecnologia
Modelo de Avaliação do Programa:
Item
Resultados/
Propósito
A prevenção, o controle e a
erradicação da principais
doenças aviárias de controle
oficial no Estado de ......
Indicador
Grau obtido na avaliação do
MAPA
Situação
Situação Real
Causas
Prevista
Conceito B até C
Def. do sist. De
2009
atenção veterinária e
do sist. De vigilância
Ações Corretivas
Produtos
Atividades Rotineiras
Estabelecimentos cadastrados,
fiscalizados e certificados
% bdos estabelecimentos
100%
100 cad.
5 Reg.
70 cert.
Suspeitas verificadas e focos
saneados
Trânsito controlado
% de atendimento
100%
100%
% de barreiras por estrada
50%
30%
Cadastramento e fiscalização de
estabelecimentos
Atendimento a suspeitas
Nº de prop/mês
250
250
Nº de suspeitas atendidas
30
30
Cadastramento e monitoramento
de ptos e áreas de riscos
Fiscalização de trânsito
Nº de pontos monitorados
1000/ano
500
Atendimento a outras Implementar as
prioridades
ações
Nº de barreiras fixas e móveis
existentes
X eventos realizados/ano
50
20
Nº insuficiente de
barreiras
20
20
Pontos na Planilha 1 (85 pts até
12/09)
Pontos na planilha 2 (85 pts até
12/09)
Cadastro pronto até 04/09
90
65
Vide planilha
85
55
Vide planilha
100
100
40000
carttilhas
100%
40000
Educação sanitária
Melhoria do Sist. Atenção Vet
Projetos Estruturantes
Melhoria do Sist.Vigilância San.
Cadastro de Propriedades
Material de divulgação (educação) Material produzido
Fortalecimento marco legal
© Direitos Autorais CDA Tecnologia
Uso autorizado no PNSA
% da legislação atualizada
70%
Prazo legal
Fiscalização
deficiente
Implementar a
fiscalização
Nº de barreiras
insuficiente
Implementar
barreiras
Implantar barreiras
Surgimento de novas Atualização
demandas na
legislação federal
cdatecnologia
Plano Anual de Trabalho do Programa:
Item
Indicador
Situação 2008
Metas 2009
Ações
Custos
Resultados/
Propósito
Produtos
Atividades Rotineiras
Grau obtido na avaliação
A prevenção, o controle e a do MAPA
erradicação da principais
doenças aviárias de
controle oficial no Estado
de Minas Gerais
C
Conceito B
Estabelecimentos
cadastrados, fiscalizados e
certificados
100 cad.
5 Reg.
70 cert.
100%
Implementação da
fiscalização nos
estabelecimentos
50 000
100%
100%
Atendimento das
suspeitas
20 000
50%
Implementação de novas 2 000 000
barreiras
250
Manutenção das
atividades
150 000
% dos estabelecimentos
cadastrados, fiscalizados
e certificados
Suspeitas verificadas e focos % de atendimento
saneados
Trânsito controlado
% de barreiras por estrada 30%
Cadastramento e fiscalização Nº de prop/mês
de estabelecimentos
250
Projetos Estruturantes
Atendimento a suspeitas
Nº de suspeitas atendidas 30
30
Manutenção das
atividades
20 000
Cadastramento e
monitoramento de ptos e
áreas de riscos
Fiscalização de trânsito
Nº de pontos monitorados 500
1000/ano
Manutenção das
atividades
100 000
Nº de barreiras fixas e
móveis existentes
20
50
Manutenção das
barreiras
2 000 000
Educação sanitária
X eventos realizados/ano
20
20
Realização de eventos
100 000
65
90
Reposição de material e
equipamentos
2 000 000
Pontos na planilha 2 (85
55
pts até 12/09)
Cadastro pronto até 04/09 100
85
Capacitação tecnica
100 000
Material produzido
40000 carttilhas
Produção de cartilhas
20 000
100%
Custo de elaboração e
publicação
30 000
Melhoria do Sist. Atenção Vet Pontos na Planilha 1 (85
pts até 12/09)
Melhoria do Sist.Vigilância
San.
Cadastro de Propriedades
Material de divulgação
(educação)
© Direitos Autorais
CDA Tecnologia
Fortalecimento
marco legal
Uso autorizado no PNSA
40000
% da legislação atualizada 70%
100
cdatecnologia
Planilha 1 - Critérios para Classificação dos Sistemas de Atenção Veterinária
Critério
Situação atual
2009
Recursos Humanos (existência)
5
10
Política de RH (adequação/motivação/plano)
5
5
Capilaridade
10
10
Veículos
10
10
Participação comunitária
5
5
Recursos financeiros
10
10
Legislação atualizada
5
10
Materiais e equipamentos – escritórios e atendimento a focos
5
10
Capacidade de mobilização frente a emergências
5
10
Educação sanitária
5
10
Total de Pontos
65
90
Pontuação: Plenamente adequado ou atualizado – 10 pontos
Parcial (ex. existe mas não atualizado) – 5 pontos
Inexistente ou inadequado – 0 pontos
© Direitos Autorais CDA Tecnologia
Uso autorizado no PNSA
cdatecnologia
Planilha 2 - Critérios para Classificação dos Sistemas de Vigilância Sanitária
Critério
Situação atual
2009
Cadastramento de estabelecimento comerciais
10
10
Controle de ingresso de animais
5
5
Controle de trânsito interno
5
5
Monitoramento de áreas risco
5
5
Registro de estabelecimentos comerciais e de reprodução
5
10
Fiscalização do comércio de aves vivas
5
10
Coleta de material/atendimento de notificação
5
10
Comunicação de dados epidemiológicos
5
10
Controle de eventos com aglomeração de animais
5
10
Atenção a focos
5
10
Total de Pontos
55
85
Pontuação: Plenamente adequado ou atualizado – 10 pontos
Parcial (ex. existe mas não atualizado) – 5 pontos
Inexistente ou inadequado – 0 pontos
© Direitos Autorais CDA Tecnologia
Uso autorizado no PNSA
cdatecnologia
Mapeamento e Controle do Processo:
Programação e Controle
PREPARAÇÃO
10 atendimentos/mes
Ciclo:Mensal
NOTIFICA
ÇÃO
RECEBIDA
1
DESLOCAMENTO
PREPARAÇÃO
*REGISTRO DE
NOTIFICAÇÃO
*LEVANTAMENTO
DE CADASTRO
*COMUNICAÇÃO
*PREPARAÇÃO DE
MATERIAL
UVL-PROPRIEDADE
1
1
12 HORAS
R$ 100,00
R$ 200,00
*CADASTRO
DESATUALIZADO
*FALTA DE
MATERIAL OU
INADEQUAÇÃO DO
MESMO
*ERRO DE
GEOREFERENCIAM
ENTO
*PROBLEMAS
C/ESTRADA E
CARRO
*BUSCAR
INFORMAÇÃO/SOLI
CITAÇÃO DE APOIO
*SOLICITAR
SUPORTE
© Direitos Autorais CDA Tecnologia
Uso autorizado no PNSA
ATENDIMENTO AO
PROPRIETÁRIO
*ANAMNESE
*EPI
*INSPEÇÃO
*NECRÓPSIA
*COLETA DE
MATERIAL
*INTERDIÇÃO
*PREENCHIMENTO
DE FORMULÁRIOS
1
RETORNO AO
ESCRITÓRIO
COMUNICAÇÃO
PREPARAÇÃO
DA AMOSTRA
ENVIO AO
LABORATÓ
RIO DE
MATERIAL
COM FORMIN
1
1
Capacidade
4 HORAS
2 HORAS
2 HORAS
Tempo
NT
R$ 50,00
NT
Custo
*PROBLEMAS COM
O CARRO E
ESTRADA
1-NÃO ENVIO DAS
AMOSTRAS:
EXTRAVIO/GREVE
ACONDICIONAMEN
TO INADEQUADO
2- MAL
PREENCHIMENTO
DO FORM-IN
Risco
1-DEFICIÊNCIA DO
TÉCNICO/RESISTÊ
NCIA DO
PROPRIETÁRIO
2-IMPOSSIBILIDADE
DE COLETA
1-TÉCNICA DE
CONVENCIMENTO/
PODER DE POLÍCIA
2-VIGILÂNCIA
*SOLICITAR
SUPORTE
1-RECOLETA
2-CORREÇÃO
cdatecnologia
Desenho do Projeto: Melhoria do Sistema de Vigilância Sanitária Animal
Interessados
Expectativas
Situação
Atual
55 pontos na planilha de
avaliação
3
-Governo
-Iniciativa Privada
-Serviço Oficial (MAPA e IMA)
-Entidades de classe (Conselho,
Sindicato, Associações etc.)
-Avicultura de subsistência
Estratégia
-Educação Sanitária
(conscientizar, sensibilizar etc.)
-Harmonização de procedimento
-Capacitação
-Implementar convênios e
fundos
-Fomentar ações integradas
entre os envolvidos
1
© Direitos Autorais CDA Tecnologia
Uso autorizado no PNSA
4
-Credibilidade do Sistema de
Vigilância Sanitária Animal
-Abertura de mercados
-Valorização do produto
-Aumento da qualidade do produto
ofertado
-Não inviabilizar a atividade de
subsistência
Situação
Desejada
85 pontos na planilha
de avaliação
Entregas
-Registro de estabelecimento
-Fiscalização do comércio de
aves vivas
-Atendimento a notificação
-Comunicação de dados
epidemiológicos
-Controle de eventos
-Atenção a focos
5
2
cdatecnologia
Estrutura Analítica do Projeto: Melhoria do Sistema de Vigilância Sanitária Animal
Nome do Projeto
Registro de
Estabelecimento
Fiscalização do
comércio de aves
vivas
Atendimento a
notificação
Comunicação de
dados
epidemiológicos
Sensibilização do
setor produtivo
quanto aos prazos
Sensibilização dos
comerciantes de
aves vivas
Conscientizar os
produtores, RT’s,
empresas,
entidades de classe
e outros
interessados
Conscientizar os
RT’s das
empresas
Sensibilizar as
associações e
promotores de
eventos para
comunicarem
antes da
realização
Designar um
GEASE específico,
com a participação
da iniciativa
privada
Adequação do
setor produtivo à
legislação vigente
Elaborar POP’s de
fiscalização dos
estabelecimentos
Capacitar corpo
técnico
Padronizar o
fluxo da
comunicação dos
dados
Controlar os
eventos
Treinar técnicos
em emergência
sanitária
Estruturação dos
serviços oficiais
para atender a
demanda
Estruturar o serviço
oficial para otimizar
as atividades
Estruturar o
atendimento a
suspeita (material,
veículos, pessoal,
contrato com
correios)
Comunicar os
dados
epidemiológicos
nos prazos
estabelecidos
Sensibilização dos
órgãos ambientais
quanto aos prazos
Fiscalizar o
comércio
Atender notificação
de suspeita
Vistoria e
efetivação do
registro
© Direitos Autorais CDA Tecnologia
Uso autorizado no PNSA
Controle de
eventos com
aglomerações
Atenção a focos
Implementar fundo
de indenização
privado
Estruturar o serviço
oficial
Atender focos
cdatecnologia
Cronograma do Projeto:
Jan
Fev
Mar
Abr
Mai
Jun
Jul
Ago
Set
Out
Nov
Dez
Compromissos (Programa e Projeto)
© Direitos Autorais CDA Tecnologia
Uso autorizado no PNSA
cdatecnologia
Painel de Monitoramento do Programa:
Descrição
Meta 2009
Jan
Fev Mar Abr Mai Jun
Jul
Ago
Set
Out Nov Dez
Resultados
Atiidades (fins)
Rotineiras
Projetos Estruturantes
© Direitos Autorais CDA Tecnologia
Uso autorizado no PNSA
cdatecnologia
Folha de Resolução de Problemas (FRP):
Instituição
IMA
abertura
24/10/08
Encaminhamentos
Programa Nacional de Saúde Aviária
Proponente:
FRP no:
Valéria
Data
Final
Setor de compras
Descrição do problemas e efeitos (nos projetos ou atividades)
O EPI adquirido não atende às especificações. A máscara não é PFF II (N95), conforme solicitada,
não protegendo adequadamente o técnico. Impossibilita o atendimento às suspeitas (atraso no
cumprimento da atividade)
Causa Principal
Não atendimento ao contrato firmado com a empresa fornecedora
Ações propostas para solução
Responsáveis
Prazo
Solicitar troca do produto
Chefe do setor de
compras
24 horas
Realizar a troca em até 10 dias
Chefe do setor de
compras
10 dias
Recebimento do material somente por técnico
Responsável
Estadual pelo
PNSA
-
© Direitos Autorais CDA Tecnologia
Uso autorizado no PNSA
Situação
cdatecnologia