XVII ENCOB REALIDADE MUNDIAL QUE JÁ SE ESTABELECE NO PAÍS DAS ÁGUAS ÁGUA FINITA X CONFLITOS CRESCENTES COMO PROMOVER UMA GESTÃO EFICIENTE E EFICAZ DE UM RECURSO ESCASSO ? Disponibilidade de Água no Brasil USOS MÚLTIPLOS ABASTECIMENTO HUMANO NAVEGAÇÃO ABASTECIMENTO INDUSTRIAL HIDROELETRICIDADE PESCA E AQUICULTURA DILUIÇÃO DE EFLUENTES RECREAÇÃO E TURISMO IRRIGAÇÃO BRASIL: PAÍS CONTINENTE DA ÁGUA • 13% da disponibilidade hídrica do planeta; • 19% se considerarmos a contribuição dos países estrangeiros; • Maior rio do mundo: Amazonas. • Vazão na foz: 205.000 m3/s (maior que a vazão dos outro 9 maiores rios somados) OU SEJA, Temos um grande potencial de utilização de nossos recursos hídricos, que podem propiciar o desenvolvimento econômico, social e ambiental de nosso país de maneira sustentável. Porém... BRASIL – PROCESSO INTENSO DE URBANIZAÇÃO POPULAÇÃO EM 1950: 52 Milhões AREAS URBANAS: 19 Milhões AREAS RURAIS : 33 Milhões POPULAÇÃO EM 2000: 169 Milhões AREAS URBANAS: 137 Milhões AREAS RURAIS : 32 Milhões FONTE: IBGE - Censo 2000 DISTRIBUIÇÃO IRREGULAR DOS RECURSOS HÍDRICOS NO BRASIL (%) 100 80 60 40 20 0 68 43 45 7 Norte 16 19 6 Centro Oeste Recursos hídricos 7 7 Sul 15 6 11 3 Sudeste Superfície 18 29 Nordeste População ÁGUA FINITA X INTERESSES ILIMITADOS E CONFLITANTES Tipologia de conflitos • Entre usuários de mesma categoria: • Irrigantes, serviços de abastecimento de água, hidrelétricas, • Entre usos distintos: • (irrigação X abastecimento público), • (navegação X produção de energia), • (lançamento de efluentes X abastecimento de água). • Entre uso produtivo e conservação ambiental • Entre diferentes unidades da federação • Outros conflitos MODELOS DE GESTÃO • GESTÃO ORGANIZADA E OPERADA PELO ESTADO • GESTÃO ORGANIZADA E OPERADA PELO MERCADO • GESTÃO COMPARTILHADA, ORGANIZADA E OPERADA PELA SOCIEDADE SE OPTAMOS PELA GESTÃO COMPATILHADA, SÓ TEMOS UM ÚNICO CAMINHO A alocação negociada, de nossos limitados recursos hídricos, considerando que todos os segmentos têm interesses legítimos, diretamente vinculados à água. Como fazer gestão negociada de recursos hídricos no Brasil? COMITÊ DE BACIA O MODELO DE GESTÃO QUE ESCOLHEMOS SÓ TERÁ SUCESSO, NO ENVOLVIMENTO DE TODA A SOCIEDADE, SE TIVER COMO BASE O COMITÊ , COMO ÓRGÃO EFETIVO DE DECISÃO. • COM O RECONHECIMENTO E APOIO TOTAL DOS ORGÃOS GESTORES ( INSTITUCIONAL E MATERIAL) • COM A SUSTENTAÇÃO DOS CONSELHOS DE RECURSOS HÍDRICOS COMITÊ DE BACIA NÃO MERAMENTE O INDUTOR DA GESTÃO DOS RECURSOS HÍDRICOS NO BRASIL, E SIM, O RESPONSÁVEL DE PROMOVER O DEBATE E FAZER VALER AS SOLUÇÕES PACTUADAS PELA SOCIEDADE. ALGUMAS PROVIDÊNCIAS E ENCAMINHAMENTOS IMEDIATOS • QUE A ANA INICIE UM PROGRAMA NACIONAL DE APOIO FINANCEIRO AO FUNCIONAMENTO DE TODOS OS COMITÊS BRASILEIROS, COM SUPORTE DE PARTE DO PAGAMENTO PELO USO DA ÁGUA, NA GERAÇÃO DE ENERGIA HIDRELÉTRICA (PRÓ-COMITÊ). • QUE OS ÓRGÃOS GESTORES LEVEM PARA DELIBERAÇÃO NOS COMITÊS TODAS AS QUESTÕES ESTRATÉGICAS, QUE DIZEM RESPEITO À RESPECTIVA UNIDADE DE GESTÃO. • QUE TODAS AS FORÇAS POLÍTICAS SEJAM MOBILIZADAS NO SENTIDO DE EXIGIREM QUE OS FUNDOS DE RECURSOS HÍDRICOS SEJAM DE FATO UM INSTRUMENTO DE GESTÃO, PARA SEREM USADOS PELOS COMITÊS, E NÃO UMA FICÇÃO, COMO OCORRE NA MAIORIA DOS ESTADOS BRASILEIROS. • QUE OS ÓRGÃO GESTORES NÃO PERMITAM, SOB NENHUMA HIPÓTESE, QUE O FUNCIONAMENTO DOS COMITÊS SEJA PREJUDICADO OU INTERROMPIDO, POR FALTA DE UM MÍNIMO DE APOIO FINANCEIRO. Sem uma gestão participativa e eficiente OBRIGADO PELA PACIÊNCIA PROF. ALEXANDRE AUGUSTO MOREIRA SANTOS CBH-GRANDE [email protected]