PARQUES TECNOLÓGICOS E INCUBADORAS: POLÍTICAS, ESTRUTURA E ARRANJOS INSTITUCIONAIS PARA INOVAÇÃO
Guilherme Ary Plonski
Também no Brasil a inovação pede passagem...
... e se tornou um Santo Graal
13.10.2008
A system overwhelmed by innovation
Há uma dose ótima de inovação?
1ª Geração: Inovação decorre de processo linear que começa com P&D
2ª Geração [1990s]: Inovação é fruto de sistemas interativos
3ª Geração [2000s]: Inovação é eixo estruturante do desenvolvimento
Transformação: de políticas para CT&I para políticas pela CT&I
Inovação depende de políticas e ações convergentes ... e se alimenta de empreendedorismo
As ondas da inovação podem nos levar a um novo mundo
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Escola de Sagres
... um local de reunião de mareantes e cientistas (matemáticos, astrônomos, cartógrafos, etc.) onde, aproveitando a ciência dos doutores e a prática de hábeis marinheiros, se desenvolveram novos métodos de navegar, desenharam cartas, aperfeiçoaram instrumentos de navegação e adaptaram navios.
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Seis séculos depois...
Escola de Sagres (1417) era...
Hoje dizemos... Inovação
a. um local de reunião de mareantes e cientistas a. Ambiente inovador (hábitat de inovação)
b. (matemáticos, astrônomos, cartógrafos, etc.) b. Interdisciplinaridade
c. onde, aproveitando a ciência dos doutores e a c. Cooperação ICT – empresa [conhecimento]
prática de hábeis marinheiros,
d. P&D [imaginação]
d. se desenvolveram novos métodos de navegar,
e. Design [engenharia]
e. desenharam cartas,
f. TIB f. aperfeiçoaram instrumentos de navegação
g. Gestão de projetos
g. e adaptaram navios
Rosa dos ventos Î
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Resultados do empreendedorismo inovador • Talentos formados
– V. da Gama, C. Colombo
• Produtos novos
–
–
–
–
–
Ilha da Madeira (1420)
Cabo Bojador (1434)
Cabo da Boa Esperança (1487)
Caminho para Índias (1497)
Brasil (1500) • Negócios novos
– Comércio
– Indústria e serviços intensivos em conhecimento
• Tecnologias aprimoradas
– Bússola, astrolábio, quadrante, balestrina, sextante
• Cultura disseminada
– Cristianismo
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Sistema de Geração de Empreendimentos Inovadores
2007
Processos e ambientes para
incubação de empresas
Incubadoras de Empresas – alguns dados
9 Empresas inovadoras
1500 graduadas
2800 residentes
2000 associadas
9 Receita das graduadas: R$ 3 bi/a
9 30 mil empregos diretos
Principalmente qualificadas
9 Impostos gerados
R$ 500 mi total investimento (20a)
R$ 450 mi/a impostos
9 Inovação (FINEP)
13% da subvenção
1/3 dos prêmios de inovação (3a)
Uma nova geração de empreendedore(a)s
Innovatine
Globaline
Futuras gerações de empreendedore(a)s
Ligação singular com universidades + institutos de pesquisa
Inovação
inc
Pesquisa
lab
Ensino
sala de aula
... e faculdades tecnológicas + escolas técnicas
Precisamos inovar permanentemente
Parceria com
03.12.2008
PRIME (Primeira Empresa Inovadora)
Criar e desenvolver 5400 novas
(<24 meses) empresas inovadoras
(2009‐2011)
Pacote:
‐ Primeiro passo: grant
‐ Segundo passo: soft money
Fase I (2015 empresas)
apóia‐se nas redes âncora
Investimento expressivo
Foto de João Luiz Ribeiro/FINEP Parceria com PONTOS DE ATENDIMENTO
Incubadoras como postos avançados do SEBRAE
Provendo suporte também a empresas e empreendedore(as)s potenciais externo(a)s
Alinhado com a nossa estratégia de ter papel crescente no desenvolvimento local e regional
Fase piloto: 7 incubadoras (OK)
Atual: edital na praça; grupo 25 pessoas estagiando em
CERNE (Centros de Referência para
apoio a Novos Empreendimentos)
Sistemas. Elementos e práticas para gerar sistematicamente um número crescente de novos empreendimentos bem sucedidos
Usa o conceito de modelo de maturidade
Inspiração
Small Business Development Centers (SBDC)
Business Innovation Centers (BIC)
Anprotec anuncia selo de qualidade para incubadoras PqT: em busca do tempo perdido
PqT (2007): 57 (identificados), 35 estudados
Em operação 11
Em implementação 13
Em planejamento 13
PORTO DIGITAL ‐ RECIFE
O que ocorreu (está ocorrendo, deve ocorrer)?
1984>
• Fase pioneira, top down
• Resultado positivo (incubadoras), mas distinto do original
• Por que?
2001>
• Fase de multiplicação, casuística
• Alguns sucessos; baixa sinergia; mas risco de banalização • Por que?
2007>
• Fase de potencialização, sistêmica
• Estudo participativo e propositivo; articulação estratégica; sinergia
• Como?
Reunião de Orientação Estratégica do Projeto
22 de Abril de 2008 Brasília Etapas do Projeto
Experiência Internacional
Módulo I ‐ Estudo e Análise
“Experiência Internacional”
•O que o mundo está fazendo?
•Como evoluiu o movimento internacionalmente?
•Por que os governos investem?
•Quais os modelos de PqTs?
•Qual a relação da Política de C&T&I com PqTs?
Módulo II ‐ Estudo e Análise
“Experiência Nacional”
•O que está sendo feito no Brasil?
•Como evoluiu e qual o Status dos Projetos de PqTs?
•Como o Governo têm investido?
•Quais os modelos de PqTs?
•Qual o Papel dos PqTs no processo de desenvolvimento do país?
Taxonomia Módulo III ‐ Proposta de
Taxonomia
•Como Classificar os PqTs?
•Quais os critérios para “escolha” e priorização?
Módulo IV ‐ Nova Visão de Posicionamento •Qual o propósito e a função dos PqTs?
•Como atingir esta Visão de Futuro?
Módulo V ‐ Proposição de Políticas Públicas
•Quais as principais lições Nacionais e Internacionais
•O que pensam os principais atores do processo
•Quais as demandas de quem está fazendo e quer investir?
•Como estruturar um Programa que seja relevante para o país?
Reposicionamento
Cenário Nacional Taxonomia proposta
Base C&T
PCT
PqTec
“Parque Tecnológico”
“Parque Relevância
Nacional
Científico‐
tecnológico”
“Innovation Drivers”
“Knowledge Creation”
Relevância
Regional
Relevância
Local
“Innovation and Entrepreneurship” PqTec
PET
“Parque Tecnológico”
Emergente
“Parque Empresarial‐
tecnológico” “Application of Knowledge” “Intelectual Property” Relevância
Local
Relevância
Regional
Relevância
Nacional
Base
Empresarial
Política Pública de Apoio a Parques Tecnológicos
Princípios, Declarações e Diretrizes
“Ações Básicas Permanentes”
2. Apoio à Implantação de PqTs
Apoio a
PqTs
“Programa de Apoio e Financiamento a PqTs”
1. Apoio ao Desenvolvimento de PqTs
“Programa de Apoio a Empresas de PqTs”
4. Apoio Especial a Empresas e Investidores
Apoio a Empresas de PqTs
3. Apoio e Financiamento a Projetos Mobilizadores
“Ancoras” de C&T&I nos PqTs
Sistema Estadual de Parques Tecnológicos e Incubadoras de Empresas
Sistema Nacional de Parques Tecnológicos e Incubadoras de Empresas
Plano Macro
Regulamentação, Fortalecimento, Melhor Utilização do Arcabouço Jurídico
Estratégia de Investimento
0. Ações Básicas do PNI 1. Apoio ao Desenvolvimento de PqTs
2. Apoio/Financiamento à Implantação Física de PqTs 3. Apoio e Financiamento a Projetos Mobilizadores “Ancoras” de C&T&I nos PqTs
4. Apoio Especial a Empresas e Investidores
Gov.
Mun.
Parcerias Institucionais Relevância Local
Gov.
Est.
Empresas
Relevância Regional
(Empresas + Entidades)
Edificações
Relevância
Nacional
Setor Privado
Gov.
Fed.
Cooperar é preciso
Parceiros tradicionais
...e novos
Aliança Ibero‐Brasileira de
Parques Tecnológicos
Missões Técnicas 2007, 2008
Treinamento de gestores e profissionais Abrindo portas a negócios (Antena Tecnológica)
QG: Banco Mundial
Incubator Toolkit
developed by ANPROTEC & SEBRAE & INT´L INCUB. CENTER
Start an incubator Select clients Graduate clients Provide services Business Advice Coaching and Mentoring Financing ICT services Infrastructure & Facilities Pre‐incubation Manage an incubator Administration Financial Management Human resources Operations Finance an incubator Grow and expand Raise awareness Market an incubator Monitor & Evaluate an Incubator Affect policies & regulations Engage Partners http://www.idisc.net/en/index.html
Press Release ‐ infoDev establishes partnership with Brazil on ICT‐enabled innovation and entrepreneurship
ARACAJU, BRAZIL, 24 September, 2008 ‐ infoDev, a global program housed at the World Bank which focuses on the use of Information and Communication Technologies (ICTs) for development, today announced a partnership with Brazil to explore ICT‐enabled innovation and entrepreneurship as tools for sustainable development.
The partnership, announced at the official Opening Ceremony of the XVIII Brazilian National Seminar on Science Parks and Business Incubation held in Aracaju on September 23rd, 2008, will bring together the Ministry of Science and Technology of Brazil (MCT), the Brazilian Micro and Small Business Support Service (SEBRAE), and the Brazilian National Association of Science Parks and Business Incubators (ANPROTEC) and infoDev.
http://www.infodev.org/en/Article268.html
Bons empreendimentos inovadores
ao(à)s participantes do RSS 2009
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parques tecnológicos e incubadoras: políticas