JORNAL DA contato: [email protected] Ano XXV I Edição 01 Maio/Junho de 2014 Distribuição dirigida e gratuita Associação das Câmaras, Vereadores e Gestores Públicos do Paraná www.acampar.org.br DESTAQUE Págs. 08 e 09 Organizados pela Acampar, vereadores e vereadoras do estado iniciam mobilização para defender as causas comuns da categoria. Emendas individuais dos vereadores no orçamento municipal, PEC que melhora o repasse às Câmaras nos pequenos municípios, eleição de representantes diretos na Assembleia Legislativa e no Congresso e 13º subsídio são algumas das bandeiras defendidas. Movimento objetiva o fortalecimento dos legislativos municipais e terá articulação nacional. ENCONTRO RESULTADO Governador recebe diretoria da Acampar Pacto das Antenas Após CPI na Assembléia e mobilização de vereadores, municípios do PR começam a receber novas antenas de celular. Págs. 24 a 27. Pág. 03. Ao centro, presidente da Associação de Câmaras, Vereadores e Gestores Públicos do Paraná (Acampar), José Valmor Martins, ladeado pelo Governador, Beto Richa e pelo deputado estadual, Leonaldo Paranhos (PSC). Entre as pautas do encontro foram debatidos os projetos da entidade para os próximos meses e a ampliação do atendimento das demandas dos vereado(a)s através da criação do Espaço do Legislativo. CÂMARAS Acompanhe os trabalhos em: JURANDA, CURITIBA, CAPANEMA, CASCAVEL, QUEDAS DO IGUAÇU, DOIS VIZINHOS, IRATI, CAMPO MOURÃO, PATO BRANCO, PRUDENTÓPOLIS, ARAPOTI e MARINGÁ. Págs. 24 a 27. F Ó R U M IINOVADOR Encontro Estadual de Vereadores Págs. 06 e 07. Vereadore(a)s de todas as regiões do estado farão grande encontro na Capital. O D E S E N V O LV I M E N TO M U N I C I PA L S U S T E N T Á V E L 25, 26 e 27 DE JUNHO I CURITIBA ENTREVISTA Prof. Jorge Bernardi Personalidade em Foco entrevista vereador de Curitiba, um dos fundadores da Acampar, em 1989. APOIO: REALIZAÇÃO: ACAMPAR Associação de Câmaras,ereadores V e Gestores Públicos doaraná P Págs. 14 e 15. ACAMPAR EM AÇÃO Vereadores mobilizados em causas comuns Prezado(a)s vereadores(a)s, a cada dia aumenta a nossa convicção de que juntos somos a grande força política nas cidades, no estado, e também, no país. E quando trabalhamos unidos, somos capazes de transformar a realidade dos nossos municípios. Um bom exemplo foi a mobilização que fizemos através das Câmaras pela solução dos problemas de falta de sinal da telefonia móvel (celular) em todo estado. Há muito ainda por fazer, mas os resultados também já superaram todas as expectativas. Iniciamos agora uma grande mobilização em torno das causas que realmente acreditamos, para fortalecer o trabalho dos legislativos municipais e as possibilidades de atuação de nossos colegas vereadores. São elas as B a n d e i r a s d o Ve r e a d o r, q u e detalhamos nesta edição. Além disso, estaremos organizados nas eleições deste ano para eleger nomes comprometidos com nossas causas. Contamos com todos nessa luta. Os detalhes estão nesta nova edição do Jornal da Acampar. Um jornal feito com muito capricho e compromisso com todos os vereadore(a)s do nosso estado. Ótima leitura! JOSÉ VALMOR MARTINS Presidente da Acampar EXPEDIENTE Associação de Câmaras, Vereadores e Gestores Públicos do Paraná R. Duque de Caxias, 163. São Francisco. Curitiba/PR. CEP: 80.510-040 I Fone: (41)3323-1534 Tel: (41) 3323-1534 www.acampar.org.br ÍNDICE Câmaras Mirins ............................................................................................... pág. 04 Jornalismo: Gustavo Loeff Zardo Evento Estadual de Vereadores do Paraná .......................................................... pág. 06 ASSESSORIA DE IMPRENSA E COMUNICAÇÃO Bandeiras do Vereador .......................................................................................... pág. 08 Pacto das Antenas - municípios recebem antenas ............................................. pág. 13 pág. 18 LÍDER COMUNICAÇÃO POLÍTICA Câmaras de Vereador ............................................................................................ pág. 24 Assembléia Legislativa - PEC da Vida ................................................................... pág. 28 TENHA TAMBÉM UM JORNAL NA SUA CÂMARA. DIVULGUE O TRABALHO DOS VEREADORES. 02 Primeira iniciativa deverá ser a criação de um espaço específico, em Curitiba, para atender a todos os vereadores do Paraná, chamado de Espaço do Legislativo. Governador do estado, Beto Richa, recebe diretores da Acampar, intermediados pelo deputado estadual Leonaldo Paranhos (PSC). Acampar: Daniel Gutierrez, Gestor de Projetos (esq.); José Valmor Martins, presidente, e Aparecido Almeida Corrêa, Secretário Executivo. No último mês de abril (25), a diretoria da Acampar foi recebida pelo governador do estado, Beto Richa, no Palácio do Iguaçu, em Curitiba. Na pauta do encontro, o presidente da entidade dos vereadores, sr. José Valmor Martins, apresentou ao chefe do executivo estadual o plano de trabalho da Acampar para os próximos meses deste ano, e convidou o governo para que amplie sua participação nesses projetos, especialmente no atendimento das demandas dos vereadores do interior. “Expandimos bastante o nosso trabalho em todas as regiões do Pa r a n á , s o b r e t u d o n a capacitação dos vereadores e também no atendimento das Câmaras. Pretendemos agora criar facilidades para que as demandas de cada cidade, através do vereadore(a)s, sejam atendidas mais rapidamente também junto ao governo”, destacou Martins. trazidas de todos os municípios. Espaço do Legislativo O primeiro resultado positivo do encontro foi o projeto, já em estudo e com previsão de início para o próximo mês de junho, do Espaço do Legislativo. Pedido antigo da Acampar, que deverá ser atendido de pronto pelo governo. Trata-se de um espaço físico especialmente destinado aos vereadores e vereadoras, em Curitiba, que vai agilizar o encaminhamento das demandas Ligue: (41) 3323.6424 www.lidermkt.com.br O encontro da diretoria da Acampar com o governador, Beto Richa, foi intermediado pelo Deputado Estadual Leonaldo Paranhos (PSC), que também já foi vereador, em Cascavel (19922000) e tem desenvolvido com a Acampar importantes projetos, a exemplo do Pacto das Antenas, parceria que tem ajudado a solucionar o problema com a falta de sinal da telefonia móvel (celular) em todas as cidades do Paraná. CONSULTORIA Diretor responsável: Daniel Gutierrez Eleições 2014 - datas importantes ....................................................................... pág. 05 Galeria de fotos ............................................................................................... Governo e Acampar ampliam parceria institucional Mais jurídico Desde março vigora a nova tempo real e de altíssima parceria da Acampar com o qualidade. renomado escritório Calazans e Associados, de Maringá. Os pedidos devem ser encaminhados à Acampar e os Com a parceria, as Câmaras de atendimentos serão online. O Vereadores filiadas a Acampar já escritório Calazans possui dispõe de mais uma opção para experiência nas áreas do direito consultoria jurídica gratuita, em público, direito trabalhista, administrativo, eleitoral, constitucional e direito do consumidor. “Nossa missão é proporcionar um atendimento completo para as Câmaras. A consultoria jurídica é uma demanda do dia a dia dos vereadores e servidores, por isso ampliamos esse serviço”, destacou José Valmor Martins, presidente da Acampar. Sua Câmara ainda não está filiada? Filie-se! Acesse: www.acampar.org.br 03 ACAMPAR EM AÇÃO TSE Calendário eleitoral w w w. t s e . j u s . b r Vereadores Mirins em atuação durante sessão em Irati, Paraná (2013). Daniel Gutierrez - Acampar (esq.); Monalisa Serpe - SEED; Juliana Cajueiro - SEED; Eduardo Cambi - Procurador MPE; José Valmor Martins - Presidente Acampar e Aparecido Almeida Corrêa - Secretário Executivo Acampar. Câmaras Mirins nos municípios Com o intuito de fomentar a instalação de Câmaras Mirins nos m u n i c í pio s d o Par an á e , consequentemente, ampliar a participação da população na gestão pública local, o Ministério Público do Paraná (MPE), a Secretaria de Educação do Estado (SEED) e a Associação de Câmaras, Vereadores e Gestores Públicos do Paraná (Acampar) selaram parceria pioneira. A função de uma Câmara Mirim é semelhante a da Câmara convencional, com a diferença de ser composta por jovens estudantes, eleita em sua maioria pelos próprios alunos da rede local de ensino, municipal e estadual. Boas ideias e sugestões oriundas destes “vereadores mirins” podem ser acatadas pela Câmara de vereadores convencional, tornando-se então um bom projeto de lei para o município. O objetivo é estimular a comunidade a participar mais das ações do legislativo atuando com maior profundidade na política, compartilhando assim os problemas e discutindo possíveis soluções “quando os jovens são mais participativos e politizados, levam para a Câmara seus pais, envolvendo toda a comunidade na discussão dos problemas”, destacou José Valmor Martins, presidente da Acampar. Através da ampliação do programa de Câmaras Mirins, o MPE visa também aumentar a adesão ao M o v i m e n t o Pa r a n á S e m Corrupção, um chamamento para que a população participe ativamente do combate à corrupção em todos os níveis. Surgida em 2012, a iniciativa do MP já vem conquistando inúmeros parceiros da sociedade organizada, empresários, escolas, entre outros. “As Câmaras Mirins serão também um valioso parceiro neste esforço”, destacou o Procurador do Ministério Público e um dos Coordenadores do projeto Filiação Jataizinho Pres. da Câmara de Jataizinho, Alex Antonio Gomes de Faria - PRB (esq.); José Valmor Martins, pres. da Acampar; Marcos Roberto de Paula - PSD, vereador de Virmond; Aparecido Almeida Correa, Secretário Executivo da Acampar. das Câmaras Mirins, Eduardo Cambi. Atualmente, apenas 14 municípios do Paraná já realizam as eleições para vereadores e vereadoras mirins, o equivalente a apenas 3,5% do total de 399 municípios do estado. “O projeto tem um impacto no ambiente escolar e na sociedade. Não importa se o aluno será ou não no futuro um vereador”, lembrou Monalisa Serpe, também coordenadora do projeto através da Secretaria Estadual de Educação. Os legislativos interessados em instalar as Câmaras Mirins devem entrar em contato com a Acampar através do telefone: (41) 33231534 ou pelo site: www.acampar.org.br A Câmara Jataizinho, município com 12 mil habitantes - na região metropolitana de Londrina – é o mais novo legislativo filiado a Acampar. O pedido foi encaminhado pelo presidente da Casa, vereador Alex Antonio Gomes de Faria (PRB), na sede administrativa da Acampar, em Curitiba. Como primeira iniciativa após a filiação, todos os vereadores de Jataizinho receberão gratuitamente a carteirinha do v e r e a d o, d o c u m e n t o d e identificação legislativa dos vereadores e vereadoras do Paraná. Neste ano, os eleitores votarão em Presidente da República, Governadores de Estados, Senadores, Deputados Federais e Deputados Estaduais ou Distritais. A votação está prevista para o dia 5 de outubro, e nos casos onde houver segundo turno, em 26 de outubro. Já se encerrou o prazo para a desincompatibilização, em 5 de abril, que estabelece que agentes públicos saiam do governo para não ficarem inelegíveis (Lei de Inelegibilidades. Complementar nº 64/1990). Há casos em que não há necessidade de desligamento do cargo, como no caso de reeleição. Os parlamentares que querem concorrer à reeleição ou a outro cargo não precisam sair do Congresso Nacional e nem das assembleias legislativas. Desde o dia 8 de abril, está proibido aumento 05 ABR desincompatibilização 08 ABR vedações remuneração 07 MAI transferencia de título 10 a 30 JUN convenções partidárias 10 JUN vedação a candidatos 11 JUN limite de gastos 05 JUL vedações admissão/demissão 06 JUL propaganda eleitoral 19 AGO vedações governo 05 OUT primeiro turno 26 OUT segundo turno de remuneração de servidores públicos, que excedam a recomposição da perda do poder aquisitivo ao longo do ano da eleição. Até o dia 7 de maio, os eleitores interessados podem pedir transferência do título para outra cidade ou alterar o endereço no cadastro eleitoral. Até esta data, portadores de deficiência podem pedir acesso a seções especiais de votação. As convenções partidárias para escolha de candidatos e definição de coligações devem acontecer de 10 a 30 de junho. Nessas convenções, os partidos definem seus representantes para concorrer aos cargos eletivos. Também a partir de 10 de junho é proibida a transmissão de programa apresentado ou comentado por candidato escolhido em convenção em rádio ou televisão. Além de ser assegurado o exercício do direito de resposta ao candidato, ao partido ou à coligação atingidos por calúnia difundida por veículos de comunicação. Já o dia 11 de junho é a data a partir da qual, se não fixado por lei, cabe a cada partido político fixar o limite de gastos de campanha para os cargos em disputa. A partir do dia 5 de julho, começa a valer a maior parte das restrições: fica proibido admitir ou demitir servidores, exceto para cargos comissionados. A propaganda eleitoral, nas ruas e na internet, será liberada no dia 6 de julho. Já a campanha, no rádio e na televisão, começará no dia 19 de agosto. O governo está proibido, por exemplo, de distribuir bens, valores e benefícios, exceto em casos de calamidade pública ou de programas sociais previstos em lei. Deputados e representantes de diversas entidades participaram de audiência pública na Assembleia Legislativa, para discutir a proposição, que estabelece regime de 40 horas semanais a esses profissionais. “Os efeitos negativos de uma sobrecarga de trabalho se refletem nos cidadãos que são Deputados e representantes de classe reunidos no plenarinho da Assembleia atendidos pelos profissionais. Por isso, vamos Legislativa durante discussão da PEC. Sessão presidida pelo Dep. Paranhos (PSC). andar de mãos dadas com a categoria”, A Acampar (Associação das Câmaras, afirmou José valmor Martins, presidente da preconizados pela Organização Internacional Vereadores e Gestores Públicos do Paraná) se Acampar. do Trabalho (OIT), e uma jornada de 36 horas posicionou a favor da Proposta de Emenda semanais. A Acampar estará à frente da Constitucional (PEC) 3/13 que propõe a Durante a audiência, as entidades ampliação das audiências em outras regiões do regulamentação de jornada de trabalho para propuseram modificações na PEC, a partir da estado, através das Câmaras de Vereadores do policiais militares e bombeiros do Paraná. adoção de estudos e critérios técnicos interior. Apoio aos bombeiros e polícia militar 05 P R O G R A M A Ç Ã O F Ó R U M AS BANDEIRAS DO VEREADOR E O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL - Alterações estatutárias; F O RTA L E C I M E N T O D O P O D E R MUNICÍPIOS PARANAENSES - Reestruturação das microrregionais de LEGISLATIVO MUNICIPAL vereadores; 15h00: INTERVALO E COFFEE (15´) 14 às 15h: CREDENCIAMENTO Entidades de representação dos Mais: vereadores - deputados estaduais - 15h20: MESA REDONDA Câmaras Mirins LOCAL: vereadores do Paraná. POLÍTICA NACIONAL – COMBATE À (Acampar / MPE / SEED); Auditório Professor Ulysses de Campos. CORRUPÇÃO E REFORMA POLÍTICA - Eleições 2014: Mobilização Acampar Prefeito Lothario Meissner, 632, Jardim Botânico – Curitiba/PR. Prédio do Setor Temas de Destaque: de Ciências Sociais Aplicadas da DEPUTADOS FEDERAIS DO PARANÁ 10h30: PAINEL:VEDAÇÕES DE Universidade Federal do Paraná (UFPR) - Acampar: posicionamento estratégico CONDUTA E LEGISLAÇÃO PARA para as 2014. AGENTES PÚBLICOS EM ANO 17h30: ENCERRAMENTO DO DIA Emendas Individuais dos Vereadores no ELEITORAL QUINTA-FEIRA, Orçamento Municipal. 26 DE JUNHO DE 2014 SEXTA-FEIRA, - 13º subsídio dos vereadores. 1.Rogério Calazans. Advogado. 27 DE JUNHO DE 2014 PEC 509-514/2010: melhoramento Especialista em Direito Administrativo e 8h20: RECEPÇÃO nas porcentagens de repasses para as Eleitoral. Consultor da Acampar. Câmaras Municipais. 8h30: RECEPÇÃO 9 h 0 0 : C E R I M Ô N I A O F I C I A L D E - Espaço Legislativo 1 1 h 3 0 : E N C E R RA M E N T O DAS ABERTURA 9h00: AT IVIDADES E ENTREGA DE - Composição da mesa principal com CERTIFICADOS 12h00: INTERVALO ALMOÇO **ASSEMBLÉIA GERAL DA organizadores, autoridades e parceiros. ACAMPAR** Programação sujeita a mudanças. 13h30: PAINEL: SUSTENTABILIDADE 10h30: RODA DE DEBATE Acompanhe sempre em: www.acampar.org.br POLÍTICAS PÚBLICAS PARA O Pautas: QUARTA-FEIRA, 25 DE JUNHO DE 2014 IINOVADOR O DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL SUSTENTÁVEL ENCONTRO ESTADUAL DE VEREADORES 25, 26 e 27 DE JUNHO I CURITIBA-PR EVENTO GRATUITO A TODAS AS CÂMARAS FILIADAS A ACAMPAR. INSCREVA-SE! Entre os dias 25 e 27 do próximo mês de junho, a Acampar promoverá seu tradicional evento semestral com os vereadores e vereadoras de todas as regiões do estado do Paraná. Intitulado de ‘Gestor Inovador’, neste ano o tema central dos debates será em torno do desenvolvimento sustentável dos municípios. “Nossas cidades como imaginamos para os próximos anos, sustentável e bem planejada, deve ser pensada e debatida com a sociedade fundamentalmente nas Câmaras Municipais, a partir de bons projetos”, lembra o presidente da Acampar, José Valmor Martins. Te m a s q u e i m p a c t a m diretamente a gestão ambiental das cidades serão debatidos, a exemplo da nova Lei de Resíduos Sólidos aprovada em 2010 pelo Congresso Nacional, que instituiu um grande desafio 06 aos municípios com a Política vereadores a reforma política e Nacional de Resíduos Sólidos o combate à corrupção em (Lei 12.305/10). todos os níveis, temas fundamentalmente cobrados pela sociedade brasileira na Uma das exigências da nova atual conjuntura política. legislação foi que as cidades brasileiras acabem com seus lixões até agosto deste ano, As bandeiras do vereador sendo que para isso é preciso também serão debatidas em organizar a coleta seletiva, painel específico, bem como o instalar usinas de reciclagem e posicionamento estratégico da depositar o material orgânico entidade na defesa destas em aterros sanitários. A Política causas comuns aos vereadores. N a c i o n a l d e R e s í d u o s Entre elas, destacam-se: as estabelece que os municípios emendas individuais dos que dispuserem lixo a céu vereadores no orçamento aberto após agosto de 2014 municipal, PEC que melhora o passarão a responder por crime repasse às Câmaras nos ambiental. As multas previstas pequenos municípios, eleição variam de R$ 5 mil a R$ 50 de representantes diretos na Assembleia Legislativa e no milhões. Congresso Nacional além do Além dos assuntos ligados à 1 3 º s u b s í d i o p a r a o s sustentabilidade, o encontro v e r e a d o r e s . D i v e r s a s promoverá também uma mesa personalidades política de r e d o n d a c o m d i v e r s o s expressão estadual e nacional deputados federais do Paraná são aguardadas no encontro, ligado às diferentes legendas incluindo presidenciáveis. partidárias. O objetivo é que as lideranças debatam junto dos CERTIFICAÇÃO A TODOS OS PARTICIPANTES. INSCREVA-SE: (41) 3323-1534 ALGUMAS DAS PERSONALIDADES CONVIDADAS: www.acampar.org.br APOIO: REALIZAÇÃO: ACAMPAR Associação de Câmaras, Vereadores e Gestores Públicos do Paraná ARTIGO AÉCIO NEVES Pré-candidato a Presidencia da República (PSDB) BALDOÍNO RECH Comunicador, escritor palestrante e instrutor BETO RICHA Governador do Paraná RATINHO JR. Deputado Federal (PSC) www.acampar.org.br Oratória: uma arte centenária falar têm feito à diferença na vida de muita gente. Líderes, políticos, profissionais e acadêmicos que se comunicam bem têm se tornado verdadeiras referências. São os oradores do nosso tempo que unem os seus conhecimentos, encontrando uma maneira de fazer os outros também conhecê-los. A oratória é a arte de como dizer o que se tem a dizer. É a arte de expressar sentimentos, conhecimentos, opiniões e r A oratória é uma arte centenária que, e f l e x õ e s , p e r s u a d i n d o , esta se tornando cada vez mais convencendo e encantando – necessária. O domínio da voz e o jeito de dando voz as nossas intenções. Para ser um bom orador, exige-se técnica e prática. Mas isso só é alcançado com persistência e treinamento a ponto de integrar os nossos hábitos. Mas acima de tudo, um bom orador, tem que colocar sentimento naquilo que diz. A mágica, portanto, é transmitir ideias com autenticidade e emoção. Ser orador não é uma qualidade nata. Ela precisa ser trabalhada em sua mente para que você atravesse o primeiro ciclo, considerado o mais desafiador, para depois percorrer em águas calmas. É preciso refletir, respirar fundo na hora certa e prender a respiração no instante necessário, sem perder de vista o alvo, o objetivo, qual seja, o de ser eficaz ao comunicar ideias, opiniões e sentimentos. Até Jesus Cristo usou o poder da oratória para formar seus discípulos e propagar aos povos sua proposta de salvação. Exercer nosso poder através das nossas palavras é um direito, mas também uma grande e i n c o m e n s u r á v e l responsabilidade. E, mais que isso, um enorme desafio. 07 ‘‘Juntos somos a grande força política no município, no estado ou no país’’ Valmor Martins 2 ELEIÇÃO DE REPRESENTANTES DIRETOS NA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA, CÂMARA FEDERAL E SENADO. A partir do pleito eleitoral estadual desde ano, a Acampar estará organizada para auxiliar no sucesso eleitoral de candidatos ligados às causas dos vereadore(a)s na Assembleia Legislativa, Câmara Federal e Senado. Presidente da Acampar O objetivo é possuir representantes diretos da categoria intermediando demandas dos vereadores e agilizando legislações de interesse. O trabalho será organizado aproveitando a ampla capacidade de penetração política dos vereadores em todas as regiões do Paraná. Fortalecimento do Legislativo Municipal No Brasil, as Câmaras de Vereadores são mais antigas do que o próprio Congresso ou as Assembleias Legislativas, e suas origens remontam ao período colonial. O ato de “verear”, ou seja, administrar exercida pelos chamados “homens bons”-, ajudou a cunhar nossa identidade de nação, a fortalecer a autonomia política e o desenvolvimento dos municípios e a consolidar do nosso estado democrático. As atribuições da vereança são bem conhecidas, especialmente na elaboração daquelas leis que são da competência do município - sistema tributário, serviços públicos, isenções e anistias fiscais, entre outros -, e na fiscalização dos atos e gastos das prefeituras, zelando pelo patrimônio público, que é de todos. O que se verifica a cada novo ano de nossa jovem democracia, é que as funções de nossos nobres edis são cada vez mais abrangentes, sem que este fato necessariamente ganhe manchetes ou o devido reconhecimento público. A 08 natureza do vereador como interlocutor entre a população e o poder público é cada vez mais evidente, e muitas vezes, exclusiva. Aos vereadores as pessoas têm acessos, convivem, levam suas demandas e tecem suas críticas. Carregam assim os vereadores a responsabilidade pelo que há de bom ou ruim dentro da política. Dentro do Paraná, a Acampar – entidade de representação das Câmaras e Vereadores -, está mobilizando este exército de 3.865 homens e mulheres, que legitimamente representam a totalidade de nossa população, para juntos concretizarmos algumas bandeiras, as ‘Bandeiras do Vereador’. Objetivo é simples: atender bem às pessoas. Estas e outras ‘Bandeiras do Vereador’ estão sendo articuladas também com as entidades de representação nacional das Câmaras e Vereadores, para que a capilaridade do movimento chegue à totalidade de nossos 56mil legisladores. 1 ORÇAMENTO MUNICIPAL IMPOSITIVO E EMENDAS INDIVIDUAIS DE VEREADORES Reproduz no nível municipal a mesma discussão em curso no Congresso Nacional sobre o orçamento impositivo, com base na simetria constitucional, onde os princípios do Orçamento na Constituição se aplicam a todos os entes federativos. Diante disso, propõe-se uma emenda à Lei Orgânica Municipal instituindo o orçamento impositivo municipal, garantindo aos vereadores as emendas individuais no orçamento municipal, cumpridas pelo Poder Executivo local. O percentual corresponderá a 1,2% da receita corrente líquida do município. 3 PEC 514/2010 APERFEIÇOAMENTO DOS REPASSES PARA AS CÂMARAS MUNICIPAIS Em linhas gerais, a PEC 514/2010 que tramita no Congresso Nacional visa diminuir o impacto causado pela redução do duodécimo recebido pelas Câmaras Municipais de até 100.000 (cem mil) habitantes, em vigência desde janeiro de 2010, imposta pela Emenda Constitucional 058/2009. O texto da PEC 058/2009 a despeito de ter sido um avanço na questão de restabelecer a autonomia do legislativo municipal para fixação do número de vereadores, dentro dos limites máximos estabelecidos, veio provocar uma redução de cerca de 20% no repasse para as Câmaras de pequenos municípios. A redução de 8% para 7% do total recebido pelas Câmaras Municipais representou uma perda abrupta para as Câmaras Municipais, sobretudo nos municípios com menos de 30.000 (trinta mil) habitantes, prejudicando mais de 4.000 Câmaras Municipais. O texto vigente pela PEC 058/2009 engloba mais de 92% dos Municípios brasileiros em uma única faixa, correspondida pelos municípios de até 100.000 habitantes. Esta faixa é muita extensa e leva a uma análise totalmente distorcida da realidade socioeconômica e financeira dos Municípios. A realidade é que existem hoje milhares de Câmaras que tinham o repasse na faixa de R$ 40 mil reais e agora com a nova realidade, estão tendo comprometido o seu funcionamento. Tais legislativos passaram a dispensar servidores, assessoria legislativa, técnica e jurídica. Não estão conseguindo pagar os (21%) da parte patronal do INSS sobre a folha de pagamento dos seus servidores e agentes políticos, por falta de recursos financeiros. Por consequência, o Fundo de Participação destes municípios poderão ser bloqueados. A PEC 514/2010 tem por objetivo fracionar apenas a primeira faixa que vai até l00 mil habitantes, como forma de fazer uma tabela mais equilibrada dentro das faixas populacionais, reunindo assim municípios que têm um conjunto de situações socioeconômico financeiro em comum. 4 ‘ESPAÇO LEGISLATIVO’ JUNTO AO GOVERNO DO ESTADO A Acampar propõe que o governo estadual, independente de sua siglas partidárias, mantenha de forma permanente um espaço físico adequado, destinado a atender os vereadore(a)s do interior Paraná, na Capital, Curitiba. O ‘Espaço do Vereador’. Desta maneira, mediado por representantes da Acampar, o governo terá um grande reforço acesso direto e específico de informações sobre as demandas da população em cada município, podendo assim executar as devidas intervenções. 5 DÉCIMO TERCEIRO SUBSÍDIO A categoria luta pela inclusão do 13º subsídio para todos os vereadores do estado. A exemplo do que habitualmente já ocorre nas demais esferas do poder legislativo e também nos demais poderes constituídos. 09 CÂMARA FEDERAL ASCAMP Tibagi, que deixou a presidência da ASCAMP para o parlamentar Ilson Egler “Caninana”, de Carambeí, que comandará a entidade nos próximos dois anos. O presidente da Câmara Municipal de Curitiba, Paulo Salamuni (PV) participou do evento, dando uma palestra sobre administração pública nos legislativos municipais, trocando informações e novidades com os vereadores de diversos municípios da região dos Campos Gerais que prestigiaram o evento. Ilson Caninana o objetivo é tentar viabilizar uma sede própria para a associação nos próximos anos. A diretoria da ACAMPAR – Associação das Câmaras, Vereadores e Gestores Públicos do Paraná, capitaneada pelo seu presidente, José Valmor Martins, prestigiou o evento felicitando a nova gestão “as nossas microrregionais fortes e atuantes fortalecem a figura do vereador como um todo dentro do Estado. Estamos ao inteiro dispor para auxiliar a Ascamp no que for necessário nesta nova caminhada”, concluiu o presidente da Acampar. Vereador Ilson Caninana discursa aos ser empossado novo presidente da ASCAMP. NOVO PRESIDENTE A Associação das Câmaras Municipais dos Campos Gerais (ASCAMP) elegeu na sexta-feira (4), de abril, a nova diretoria para o biênio 20142016, através de aclamação, uma vez que somente uma chapa foi registrada para a eleição da entidade. O evento ocorreu na Câmara Municipal de Carambeí. A Coordenação do evento foi do presidente Aristeu Ribas, vereador de Segundo Caninana, novo presidente da Ascamp, o objetivo principal da nova diretoria é “dar um novo impulso para a entidade, valorizando o trabalho dos vereadores, dando capacitação aos vereadores e funcionários do Legislativo e levando para a população o real trabalho do vereador, que muitas vezes não é divulgado" declarou. Atualmente a sede da ASCAMP é na Câmara de Ponta Grossa, mas segundo A nova diretoria da ASCAMP tem a seguinte composição: Presidente – Ilson Igler Caninana – Carambeí; 1º Vicepresidente – Claudemir Cleto Filho – Sengés; 2º Vice-presidente – Dalney Maciel Bueno – Piraí do Sul; 1º Secretário – José Admilson Jangada – Imbaú; 2ª Secretária – Nelci Fonseca Corsino – Jaguariaíva; 1º Tesoureiro – Izaias de Jesus Carneiro – Ventania; 2º Tesoureiro – Luiz Carlos Chimiloski – Porto Amazonas. Outra importante mudança ocorreu na subchefia da Casa Civil, no governo do estado. O jovem administrador Eduardo Pimentel, 29 anos, assumiu o posto no lugar do professor Guto Silva, 37 anos, que disputará uma vaga na governador Beto Richa (PSDB). Desde Assembleia Legislativa pelo PSC. que ingresso na vida pública, Pimentel tem sido parceiro de primeira hora da “A sub-chefia da Casa Civil Acampar nos projetos de interesse dos continua no comando de um vereadores. Toda diretoria lhe deseja jovem que tem força e vigor para sucesso neste novo desafio. mais este desafio”, disse o 10 Presidente estadual do PSC no Paraná, o deputado Ratinho Junior volta a assumir seu mandato na Câmara após passar um ano à frente da Secretaria de Desenvolvimento Urbano do Estado. “Nos últimos 12 meses, eu e minha equipe nos dedicamos em um grande projeto para ajudar a melhorar a qualidade de vida dos paranaenses. À frente da Secretaria do Desenvolvimento Urbano do Paraná, conseguimos levar ruas, pontes, postos de saúde, escolas e pavimentação para os que mais precisam, sempre trabalhando em parceria com as prefeituras e andando por todo o Estado para ouvir as pessoas”, disse Ratinho Junior. internação compulsória dos usuários de crack e o que torna o abandono de incapaz um crime hediondo. Durante o licenciamento de Ratinho Junior, o deputado Professor Sérgio de Oliveira, também do PSC, assumiu o mandato na Câmara. De acordo com Ratinho Junior, seu mandato será retomado principalmente para trabalhar pela aprovação de projetos importantes voltados para o bem estar das pessoas, como o que garante saúde e estabilidade aos trabalhadores nas empresas, o que determina a “Temos também novos projetos já elaborados e vamos continuar ajudando o Paraná, direcionando os recursos necessários para investimentos na saúde, educação, segurança e desenvolvimento urbano. Sempre trabalhando de maneira dinâmica, objetiva e com foco na qualidade de vida das pessoas”, garantiu o paranaense. Dep. Federal Ratinho Jr. (PSC) REDUÇÃO DA MAIORIDADE PENAL Francischini acredita em redução da Maioridade Penal com responsabilidade. Para o deputado federal apenas 3% dos menores infratores cometem crimes hediondos, e é para essa minoria que a proposta deve ser aplicada. PARCERIA CASA CIVIL - PR MUDANÇA NA SUB-CHEFIA RATINHO JR RETOMA MANDATO O Deputado Federal Fernando Francischini (SD) tem participado de fóruns sobre a redução da Maioridade Penal por todo o Brasil. Ele faz parte de uma Comissão Especial da Câmara dos Deputados, formada para propor alterações socioeducativas mais rigorosas no Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) com relação aos crimes cometidos por menores de idade. PROJETOS EM BRASÍLIA A diretoria da Acampar esteve reunida também com o exdeputado federal (2007-11), Rodrigo Rocha Loures (PMDB), influente personalidade em Brasília junto das esferas federais, para discutir projetos da entidade, sobretudo relacionados às bandeiras do vereador. empreendedorismo nos municípios. Rodrigo Rocha Loures é um dos empresários brasileiros de mais destaque no cenário nacional devido as suas ideias pioneiras e sustentáveis, foi coordenador das ações em favor dos Outro ponto foi a discussão de Objetivos de Desenvolvimento do projetos com as Câmaras para Milênio (ODM), estabelecidos pela fomentar pequenos negócios e ONU. Dep. Federal Fernando francisquinni (SD) Na proposta está a aplicação da redução da Maioridade Penal apenas para 3% dos menores que cometem crimes. “Nosso projeto é para 3% que mata”, afirma o deputado, que acredita na redução da exemplo, a dentista de São Paulo que Maioridade Penal de forma foi vítima de roubo e depois foi responsável. queimada viva dentro do seu consultório. Segundo Francischini, 97% dos crimes cometidos pelos menores de ‘’Outros casos de estupro e sequestro idade são pequenas infrações, e o seguidos de morte. São esses crimes restante é composto por jovens que que chocam a sociedade e levaram cometem crimes graves. “A gente fala uma repercussão que mais de 90% das execuções, citando como da população quer a mudança no Código Penal, mas nós que somos da senão a gente vai piorar ainda mais o aérea temos que fazer uma redução sistema carcerário. Medidas no inteligente”, aponta. Código Penal e as leis que regulam os crimes no nosso ordenamento A proposta prevê pena diferenciada jurídico são bem delimitadas, então a para o jovem que comete crime maioria são os crimes menores, hediondo, e para o adulto que está pequenos furtos, e esses o ECA tem junto com o menor no momento do dado conta de reprimir”, concluiu. crime. “O cumprimento de pena para esse jovem será separado do adulto, 11 RESULTADO COPA 2014 MUNDIAL PASSA, OBRAS FICAM Empresário Edenilso Rossi participa das obras da Copa em Curitiba. Edenilso Rossi diretor da Sial Engenharia e Construção Ampliação do aeroporto internacional Afonso Pena Reforma da Rodoferroviária. Preocupação com a acessibilidade. Apoio aos vereadores 12 A Copa do Mundo, que tem p r o p o r c i o n a n d o m a i o r Curitiba como uma das segurança aos que utilizam a cidades-sede, exigiu uma série Rodoviária. de obras na capital. “Com todas as mudanças a Entre as principais estão a Rodoviária passa a servir reformas da Rodoferroviária e melhor a quem viaja de ônibus do Aeroporto Internacional em nossa cidade com Afonso Pena, que ganharam segurança e conforto”, conta em modernidade e em Edenilso Rossi, diretor da Sial capacidade de atendimento Engenharia e Construção, dos viajantes que embarcam e construtora responsável pela desembarcam em Curitiba obra da Rodoferroviária de não só durante o período dos Curitiba e do Aeroporto Internacional Afonso Pena. jogos. Por terra - Depois de pouco mais de um ano de obras, a Rodoferroviária está de cara nova. Os blocos Estadual e Interestadual foram modernizados e equipados com portas automáticas, elevadores e escadas rolantes. A reforma remodelou também a área de embarque e desembarque que passou a dar acesso exclusivo aos passageiros através de catracas eletrônicas As bandeiras defendidas pela Acampar ganharam na última semana mais um importante apoio, do ex-deputado estadual e coordenador regional do Partido Social Democrático (PSD), Ricardo Maia, em visita à sede administrativa da entidade em Curitiba. Pelo Ar - O Aeroporto Afonso Pena, em São José dos Pi n h a i s , t a m b é m f o i incrementado para receber os turistas durante a Copa. “Diferente da Rodoferroviária, as obras do Aeroporto são bem mais amplas e não foram concebidas exclusivamente para a Copa do Mundo e sim para a utilização do terminal para os próximos 20 anos”, ressalta Rossi. “Trabalhamos com a chamada ‘Meta Copa’ que compreende toda a reforma, relocação da área de embarque de passageiros e a adição de dois ‘fingers’ (braços que ligam as aeronaves ao prédio do aeroporto) aos oito já existentes”, explica o empresário. A remodelação do piso inferior permite a rapidez no desembarque, e os dois novos ‘fingers’ tornam o aeroporto de Curitiba adequado ao tráfego de turistas durante a Copa do Mundo. “Já os outros seis ‘fingers’ estão previstos para estar em operação até 2016 e assim duplicar a capacidade de operação do Aeroporto Afonso Pena com uma obra que ultrapassa os 66 mil m2 de área construída”, completa o empresário que também é pré-candidato a deputado federal pela PSD (Partido Social Democrático) nas eleições deste ano. secretário no governo Lerner, e sei da importância dos vereadores para que o estado ganhe força e também dos grandes desafios que as Câmaras enfrentam diariamente”, declarou. Maia é pré-candidato a Deputado Federal no pleito “Eu já fui vereador, deputado e deste ano. Ricardo Maia (dir.) e missionário Eudes visitam sede administrativa da Acampar em Curitiba. José Valmor Martins (centro). Vereadores reunidos em Cascavel para debater soluções para a falta de sinal da telefonia celular (2013) MUNICÍPIOS RECEBEM NOVAS ANTENAS O segundo semestre do ano passado foi marcado por uma grande mobilização de vereadores do Paraná com a finalidade de encaminharem a solução do grave problema da falta de sinal da telefonia móvel (celular), enfrentado pela maioria das cidades do estado, especialmente no interior. novas Estações Rádio Base (ERBs) nas diversas regiões nos meses seguintes. O esforço dos vereadores e deputados deu certo, e os municípios, especialmente aqueles que aprovaram as novas legislações, estão recebendo os novos equipamentos necessários para a cobertura do sinal. O Este movimento, que ficou trabalho proseguirá até o próximo conhecido como ‘Pacto das ano. A n t e n a s ’ , f o i u m desmembramento direto da CPI “Os consumidores têm pressa em da telefonia móvel transcorrido no obter a melhoria do sinal e último ano na Assembleia felizmente todo trabalho valeu a Legislativa do Paraná (Alep), que pena e as cidades estão sendo em seu relatório final sugeriu beneficiadas”, destacou o justamente uma nova legislação presidente da Comissão de Defesa aos municípios como forma de do Consumidor da Alep, deputado acelerar a instalação dos estadual Leonaldo Paranhos equipamentos necessários. (PSC), que também presidiu a CPI Legislação essa que deveria ser da telefonia móvel. votada nas Câmaras de Vereadores. Deste pacto, as Confira no quadro as cidades que operadoras assumiram o receberão novos equipamentos compromisso de acelerarem a até o fim deste ano. instalação de pelo menos 300 Patrocínio São José das Palmeiras São Manoel do Paraná São Pedro do Ivaí São Pedro do Paraná São Sebastião da Amoreira São Tomé Saudade do Iguaçu Serranópolois do Iguaçu Sertaneja Sulina Tamboara Tapira Tupãssi Uniflor Vera Cruz do Oeste Vitorino Xambrê Marialva Marilândia do Sul Mariluz Nova Santa Bárbara Piraquara 1 (uma) antena Porto Amazonas Pres. Castelo Branco Abatiá Quarto Centenário Almirante Tamandaré Rebouças Alto Paraíso Stª Terezinha de Itaipu Alto Paraná Terra Boa Alto Piquiri Ivaté Altônia Jaboti Alvorada do Sul Jaguapitã Amaporã Jandaia do Sul Anahy Janiópolis Andirá Japira Ângulo Japurá Antônio Olinto Jardim Olinda Araruna Jataízinho Atalaia Jesuitas Barra do Jacaré Joaquim Távora Bela Vista da Caroba 2 (duas) antenas Jundiaí do Sul Bela Vista do Paraíso Juranda Boa Esperança do Altamira do Paraná Iguaçu Jussara Ampére Bom Jesus do Sul Kaloré Apucarana Bom Sucesso do Sul Leópolis Arapuã Borrazópolis Lidianópolis Assaí Brasilândia do Sul Loanda Assis Chateaubriand Cefeara Lobato Bandeirantes Cafezal do Sul Lunardelli Boa Vista da Califórnia Lupionópolis Aparecida Cambará Mandaguaçu Braganey Cambé Maria Helena Cafelândia Centenário do Sul Marilena Cambira Cidade Gaúcha Mariópolis Campina do Simão Colorado Maripá Campo Bonito Conselheiro Mairinck Medianeira Campo Magro Corumbataí do Sul Mercedes Cantagalo Cruzeiro do Iguaçu Miraselva Capanema Diamante do Norte Missal Capitão Leônidas Douradina Moreira Sales Marques Enéas Marques Monhoz de Melo Diamante do Sul Entre Rios do Oeste Nossa Sra das Graças Diamante d’Oeste Esperança Nova Nova Aliança do Ivaí Dois Vizinhos Farol N. América da Colina Espigão do Alto Iguaçu Fênix Nova Esperança Flor da Serra do Sul Figueira Nova Fátima Foz do Iguaçu Florestópolis Nova Londrina Foz do Jordão Flórida Nova Prata do Iguaçu Grandes Rios Formosa do Oeste Nova Santa Rosa Ibema Francisco Alves Ourizona Itaperuçu Godoy Moreira Ouro Verde do Oeste Ivaiporã Guaíra Paraíso do Norte São João Guairaçá Paranacity São Jorge d’Oeste Guapirama Paranapoema São José da Boa Vista Guaporema Pato Bragado São Pedro do Iguaçu Guaraci Paula Freitas Sertanópolis Ibiporã Paulo Frontim Siqueira Campos Icaraíma Peabiru Terra Rica Iguaraçu Perobal Terra Roxa Iguatu Pérola Uraí Imbaú Pérola d’Oeste Verê Inajá Pinhal de São Bento Virmond Indianópolis Pitangueiras Wenceslau Braz Iporã Planaltina do Paraná Iracema do oeste Porecatu Itaguajé Receberão antenas Prado Ferreira Itaipulândia Primeiro de Maio até SETEMBRO Itambaracá Quatro Barras DE 2014 Itapejara d’Oeste Quatro Pontes Itaúna do Sul Quinta do Sol 1 (uma) antena Santa Mariana Rancho Alegre Santa Mônica Ribeirão do Pinhal Agudos do Sul Santa Tereza do Oeste Rolândia Boa Esperança Santana do Itararé Santa Amélia Bom Sucesso Santo Antônio do Santa Cecília do Campo do Tenente Caiuá Pavão Carlópolis Santo Antônio do Santa Cruz de Monte Sudoeste Contenda Castelo Santo Inácio Cruzeiro do Sul Santa Fé São Carlos do Ivaí Doutor Camargo Santa Isabel do Ivaí São João do Caiuá Goioerê Santa Lúcia São João do Ivaí Guamiranga São Jorge do Ivaí Itambé São Jorge do Ivatuba Receberão antenas até JULHO DE 2014 2 (duas) antenas Ariranha do Ivaí Balsa Nova Cruzmaltina Engenheiro Beltrão Fernandes Pinheiro Floraí Mandirituba Mauá da Serra Paranaguá Piên Quatiguá Quitandinha Rancho Alegre d’Oeste Rio Bom Rosário do Ivaí Santo Antônio do Paraíso Tamarana Jardim Alegre Lindoeste Mamborê Manfrinópolis Marmeleiro Marumbi Mato Rico Mirador Nova Aurora Nova Esperança do Sudoeste Nova Olímpia Novo Itacolomi Palotina Pinhalão Planalto Pontal do Paraná Porto Barreiro Porto Rico Porto Vitória Pranchita Querência do Norte Ramilânida Realeza Renascença Rio Branco do Ivaí Rondon Sabáudia Salgado Filho Salto do Itararé Salto da Lontra Santa Inês Santa Izabel d’Oeste 3 (três) antenas Morretes Tijucas do Sul 6 (seis) antena Morretes Tijucas do Sul Na próxima edição do Jornal da Acampar conheça a relação de municípios contemplados com novas antenas para 2015 13 Personalidade foco Prof. Jorge Bernardi Vereador de Curitiba com sete mandatos, e um dos fundadores da Acampar, Professor Jorge Bernardi é o entrevista desta edição. JORNAL) O transporte público foi estopim para as manifestações de rua que ocorreram no Brasil no último ano. Como o senhor relaciona esse fato com o momento político que vivemos e a atuação do Poder Legislativo? BERNARDI) As manifestações, que tiveram como pano de fundo a questão da mobilidade urbana, ou seja, os altos custos da tarifa, péssima qualidade deste serviço público - o transporte coletivo que 14 tem caráter essencial -, fez com que os legislativos municipais, principalmente, atuasse de forma nunca vista em todo o Brasil. Foram dezenas de CPI”s (Comissões Parlamentares de Inquérito) que investigaram esta área tão sensível e cartelizada, que tanto prejuízo causa a população, principalmente a mais pobres dos municípios grandes e médios, que dependem tanto do transporte público. JORNAL) Na Câmara de Curitiba, o sr. preside a CPI do Transporte Público para apurar e investigar os indícios de lucro excessivo e irregularidades na Rede Integrada. Como está o trabalho e o que a população pode esperar de resultados? BERNARDI) A CPI do Transporte Coletivo de Curitiba trabalhou durante quase seis meses e trouxe a opinião pública informações relevantes que agora estão no Ministério Público. O lucro operacional das empresas de Curitiba é de mais de R$ 100 milhões anuais, o lucro indireto, ou seja, com o superfaturamento da tarifa, chega ao dobro deste valor. A licitação que foi efetuada em Curitiba há pouco mais de três anos foi fraudada, dirigida, para beneficiar as empresas que já atuavam em Curitiba. Mais de 40 itens do edital foram alterados para beneficiar aquelas empresas. Houve sonegação fiscal no período que antecedeu a licitação, calcula-se que mais de R$ 8 milhões de reais do Imposto Sobre Serviços (ISS), deixaram de ser recolhidos aos cofres municipais. Também as empresas receberam e continuam recebendo irregularmente na tarifa o valor do Imposto de Renda e a Contribuição Social sobre o Lucro. Tão somente neste item, imposto de renda, a população pagou no período investigado pela CPI cerca de R$ 54 milhões de reais. A tarifa do ônibus de Curitiba está superfaturada em cerca de R$ 0,50 centavos, o que significa que as empresas recebem quase R$ 150 milhões por ano a mais. Foi sugerido ao Ministério Público o indiciamento de 80 pessoas pelos crimes de formação de cartel, fraude a licitação, sonegação fiscal, apropriação e indébita. O relatório final da CPI está no Ministério Público Federal e Estadual desde dezembro de 2013, que agora tem a responsabilidade de dar continuidade ao trabalho da CPI, processando os responsáveis pelas irregularidades. JORNAL) O que o levou a ingressar na política? E quais são os valores que o inspiram? BERNARDI) Comecei a militar no movimento estudantil, na época da faculdade, na metade dos anos 70, quando estudava jornalismo e Direito. Em 1979, fui trabalhar na Companhia de Habitação Popular de Curitiba, como jornalista. Como eu estava concluindo o curso de direito passei a fazer estatuto de associações de moradores de favelas e conjuntos habitacionais. Comecei a ter consciência dos problemas da população mais pobre da periferia. Pouco tempo depois devido ao envolvimento político no sentido de ajudar a população mais pobre, fui demitido da COHAB e, em 1982, fui eleito vereador de Curitiba. Desde esta época cumpri sete mandatos na Câmara Municipal de Curitiba, fui suplente por oito anos do senador Osmar Dias, e, nos quatro anos que fiquei de fora da Câmara, fui Secretário do Trabalho e Emprego. JORNAL) Uma das principais missões do vereador é criar projetos para o município. Pensar o futuro das cidades. No entanto, principalmente vereadores do interior se deparam com inúmeros pedidos de assistência social, o que seria função do Poder Executivo. O senhor tem sete mandatos de experiência, como lidar com essa situação? BERNARDI) Os vereadores são as autoridades mais antigas do Brasil. Desde 1532 o Brasil tem vereadores nas cidades ‘‘A população brasileira não aceita mais a velha política’’ Jorge Bernardi Vereador de Curitiba - PDT brasileiras. O cargo de Prefeito só foi criado em 1835. Deputados e Senadores sugiram com a independência. É normal que a população, quando não tem mais onde recorrer, procure o vereador. Isto vem da tradição do nosso país. O vereador é a autoridade eleita mais próxima do povo. Porém, o vereador não pode esquecer que suas principais tarefas são legislar, ou seja, fazer as leis no âmbito municipal para melhorar a vida de seus munícipes e fiscalizar a atuação do Poder Executivo, do Prefeito e seus secretários. JORNAL) Na sua avaliação, o Poder Legislativo tem se fortalecido nos últimos anos? BERNARDI) Sim, cada vez mais o vereador procurar se qualificar para melhorar a sua atuação. Exemplo disto é a A C A M PA R q u e f a z c u r s o s constantemente, capacitando e atualizando os vereadores para suas atividades constitucionais e legais. JORNAL) Falando em Acampar, em 1989 o Sr. fundou e presidiu por diversas vezes a União dos Vereadores do Paraná (Uvepar), hoje a Associação das Câmaras, Vereadores e Gestores Públicos do Paraná (Acampar). Qual a importância de instituições como esta, que representam os vereadores? BERNARDI) A Acampar para mim é como uma filha, já que dediquei vários anos de minha vida na consolidação desta entidade, que goza de credibilidade perante a opinião pública e aos vereadores do Paraná. Fico feliz que esta nas mãos de uma diretoria tão dedicada e competente, liderada pelo vereador José Valmor Martins, que está mantendo vivo os objetivos da entidade, congregando os vereadores de todo o Paraná. JORNAL) Estamos em um ano eleitoral. Em linhas gerais, como o senhor analisa o contexto político nacional e estadual? BERNARDI) Creio que 2014 será um ano de grandes mudanças. E, estas mudanças serão proporcionadas pelo povo nas urnas. Creio que é um ano de acertos de contas. A população brasileira não aceita mais a velha política e vai colocar nos altos cargos da nação, políticos comprometidos com as causas populares. As redes sociais terão um poder muito grande, superior ao poder econômico que, infelizmente, sempre tem influenciado negativamente as eleições. Creio em mudanças, mudanças para melhor. 15 TCE POLÊMICA Recursos para o Paraná Rastreamento de devedores A cena política estadual tem destacado o debate sobre os repasses federais bloqueados aos cofres do governo estadual. O valor estimado em R$ 2 bilhões. Ademar Traiano. Deputado Estadual (PSDB). Líder do Governo A farsa montada pelo PT para impedir a liberação de recursos ao Paraná começou a ruir quando o STF liberou o empréstimo do Proinveste, numa decisão inédita que reconhece o direito do governo estadual em obter o financiamento. Um estado que teve três ministros paranaenses - entre eles a ministra da Casa Civil - que é quem encaminha os pedidos de empréstimos para a apreciação do Senado, precisou recorrer à Justiça para receber um recurso (o Proinveste) que todos os estados brasileiros já tinham recebido. O Paraná apresentou resultados melhores que a média nacional. Graças à segurança jurídica trazida de volta pelo governador, o estado atraiu quase R$ 30 bilhões em investimentos em 3 anos. O resultado é que o Paraná, apesar de toda a discriminação que sofreu apresenta resultados, no PIB, na renda, no crescimento industrial em tudo superiores as médias nacionais. Ênio Verri. Deputado Estadual (PT) Oposição A situação de insolvência financeira d o Pa r a n á n ã o d e c o r r e d o financiamento das universidades estaduais, da não liberação dos empréstimos ou da suposta falta de recursos federais, argumento utilizado frequentemente pelos governistas, mas pela má qualidade na gestão que está sendo colocada em prática pelo governo estadual. arrecadação, as despesas gerais do governo subiram acima do acréscimo de receitas, totalizando gastos de R$ 10,4 bilhões, um rombo de R$ 100 milhões. Este descompasso entre gasto e arrecadação tem sido a tônica da atual gestão. A viabilização de recursos para investimentos em saúde, educação, segurança pública e infraestrutura No primeiro trimestre de 2013, o deve decorrer do planejamento, Executivo estadual arrecadou R$ responsabilidade e competência na 10,3 bilhões, um aumento de 14% gestão, o que não ocorre no Paraná. em relação ao mesmo período do ano passado. Apesar do incremento na www.traiano.com.br O Tribunal de Contas do Estado do Paraná (TCE-PR) está lançando um serviço que vai facilitar a cobrança de valores devidos ao Estado e a aos municípios. A partir de agora, os administradores públicos que não encontrarem os devedores poderão entrar em contato com o Tribunal. O órgão fará o rastreamento de informações em seu banco de dados. O procedimento facilitará a localização dos devedores. de decisões emanadas dos órgãos colegiados do TCE - Primeira e Segunda Câmaras e Tribunal Pleno. "Este serviço foi implantado diante das dificuldades dos municípios em encontrar os devedores", conta Cláudio Henrique de Castro, titular da Diretoria de Execuções (DEX) do Tribunal. A unidade técnica é a responsável pela pesquisa das informações. Para solicitar o rastreamento, é O rastreamento está disponível necessário remeter um e-mail para somente para os casos decorrentes [email protected] Fachada do Tribunal de Contas do Estado do Paraná, em Curitiba. No caso de cobranças em fase judicial, a DEX recomenda que os credores requeiram do Poder Judiciário a quebra de sigilo fiscal, bancário e patrimonial e procurem o auxílio do Renajud (sistema informatizado que permite a busca www.enioverri.com.br SUSTENTABILIDADE ARTIGO DÉCIO GALDINO Contador, especialista em Administração Pública Lei de diretrizes orçamentáras 16 Orientamos aos srs. vereadores para o conteúdo protocolado no projeto de lei da LDO – LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS encaminhado ao Legislativo Municipal, tendo em vista o atendimento ao MANUAL DOS DEMONSTRATIVOS FISCAIS, 5º edição, da Secretaria do Tesouro Nacional - STN, que define quais são os anexos de metas e riscos fiscais que o município deve encaminhar. As discussões sobre a LDO deverão atender às legislações vigentes (LRF, Ar t.48), promovendo audiências públicas por parte do legislativo municipal, colocando o patrimonial de veículos) e do Bacenjud (que rastreia contas correntes em instituições financeiras). Outro caminho é requerer ofícios dos cartórios para obter informações, nas execuções. assunto em pauta com a população, definindo prioridades para o bom andamento do município. Compromisso com o cidadão municipais, renúncia de receitas, passivos contingentes – sistemática de informação ao Legislativo Municipal, inclusão de procedimentos fiscalizatório de interesse do legislativo, com encaminhamento de documentos e informativos mensais para análise e apreciação, subvenções sociais entre outros. É na LDO que o vereador tem maior poder de força, isto é, de alterar seu texto e de melhor participação do que as outras leis e todas as diretrizes são traçadas nesse momento, dentre as quais podemos destacar: o percentual de www.consultorpublico.com.br suplementação por ato próprio executivo e legislativo, que será Atuamos na área de consultoria a praticado no exercício de 2015, as legislativos municipais. determinações de obras, reformas e manutenções em próprios públicos, despesas de caráter irrelevante, [email protected] reposição salarial dos servidores (44) 9961-3770 – MARINGÁ-PR Jair Soares, presidente estadual do PEN O presidente estadual do PEN (Partido Ecológico Nacional), Jair Soares, tem percorrido todo o estado do Paraná para organizar a corrente ecológica, reunindo lideranças e debatendo projetos para os municípios. De perfil conciliador e com mais de 25 anos de militância política, Jair Soares acredita que além de mais crítico e exigente, outro tema que o cidadão quer ver pautado nas discussões políticas é a sustentabilidade. Segundo ele, o Brasil passa por um novo e importante momento político, com mudanças significativas que renovarão os quadros políticos em todas as esferas de poder. Jair Soares é pré-candidato a deputado estadual e foi escolhido como representante pela Convenção das Igrejas Evangélicas Assembléia de Deus do Estado do Paraná (CIE-ADEP). CHARGE CASCAVEL CÂMARAS MUNICIPAIS ARAPOTI Legislativo municipal lança portal que com deficiência visual. receberá fotos, enviadas pelos moradores, dos problemas da cidade. A população poderá usar celulares Objetivo é agilizar a solução. INTERNET PARA TODOS Para se aproximar da população e tentar encontrar soluções para os desafios cidade, a Câmara de Cascavel, no Oeste do Paraná, lançou ontem um novo portal na internet no qual a população poderá enviar fotos digitais de equipamentos, serviços e espaços públicos com problemas. O vereador Claudinei José Moreira, o Toddynho (PTC) apresentou indicação para que seja enviado um Projeto de Lei ao prefeito regulamentando o transporte escolar gratuito no município. “Estamos apresentando a minuta do projeto que estará regulamentando esse serviço oferecido pelo nosso Município” justificou o vereador. Toddynho também apresentou requerimento para que o Município faça sua inclusão no programa estadual “REDE 399” que tem como objetivo fornecer uma internet cidadã para todos os municípios do Estado. O vereador também através de requerimento solicitou que o Executivo entre em contato com a Sanepar sobre a situação das obras de saneamento na Vila dos Funcionários. PORTAL DE DENUNCIAS com sistema Android e IOS para fotografar problemas encontrados na cidade enviar as imagens ao Legislativo. Por meio de um aplicativo para telefones, a imagem será cadastrada e o georreferenciada no Google Maps, identificando o local. Isso será válido, por exemplo, para um buraco na rua, abrigos de ônibus destruídos ou qualquer outra denúncia. A reclamação será recebida em tempo real por meio da ouvidoria do As notificações serão apresentadas Legislativo – que deverá dar em plenário e o internauta obterá andamento à demanda popular. uma resposta sobre a solicitação. O novo site também foi concebido para facilitar o acesso de pessoas O empresário Siro Canabarro: “É uma ferramenta muito útil’’ O gerente de Comunicação Social da Câmara, Jefferson Lobo, diz que se a pessoa não tem celular com sistema Android ou IOS poderá utilizar uma máquina fotográfica ou telefone comum que permita fotografar. Nesse caso, será preciso baixar a imagem e cadastrá-la no site. Poucas horas após entrar no ar, o site recebeu a primeira reclamação. Um internauta postou foto de um terreno baldio tomado pelo mato no bairro Santo Onofre. Ele enfatizou que o proprietário foi multado, mas mesmo assim não tomou providência. “Quem vai roçar?”, indagou. Os alunos do colégio Rui Barbosa acompanharam a seção e o dia dos vereadores na Câmara Municipal de Arapoti CAPANEMA ESCOLA E LEGISLATIVO MUNICÍPIO CONTEMPLADO O Legislativo Capanemense recebeu correspondência do Deputado Estadual Leonaldo Paranhos, Presidente da CPI da Telefonia Móvel das operadoras que atuam em nosso estado, comunicando que Capanema foi contemplada com 02 (duas) Estações Rádio Base (Antenas de Telefonia Celular), até o mês de setembro de 2014, conforme Plano de Expansão apresentado pela Operadora TIM. PAC O DAS ANTENAS urbanísticas para a instalação de Estruturas de Suporte das Estações Rádio Base e equipamentos afins autorizados e homologados pela Agência Nacional de Telecomunicações, nos termos da legislação federal vigente. A Presidente da Câmara Izolete Schneider frisou, “Esperamos que com a instalação dessas 02 (duas) Estações Rádio Base (antenas de telefonia Essa conquista é uma ação conjunta do Legislativo e Executivo que celular), possamos minimizar o problema de sinal dos celulares na elaboraram a Lei nº1489/2013 que: Dispõe sobre normas gerais cidade, e também no interior onde o mesmo é caótico” 24 IRATI DOIS VIZINHOS Alunos do 2º e 4º ano do Curso Técnico de Formação Docente do Colégio Estadual Leonardo da Vinci juntamente com a Professora Silvana e com o Professor e também vereador Dírsio Ferreira da Silva, realizaram uma visita técnica à Câmara de Dois Vizinhos. Todos os alunos participaram de uma palestra com o Diretor da Câmara Altamir Constantino, que explicou sobre o funcionamento dos três poderes e em especial o Legislativo. Após sua fala os alunos conheceram as dependências da Casa de Leis e seus servidores. Ressaltou o Diretor Altamir da importância de se conhecer o Legislativo e disse que a Câmara sempre estará de portas abertas para os alunos e toda a comunidade em geral que assim desejam conhecer melhor essa Casa de Leis. ADOTE UM BICICLETÁRIO Na Sessão Ordinária do dia 17 de março, também foi aprovado em segunda votação por unanimidade de votos o Projeto de Lei nº 003/2014, de autoria do vereador Rafael Felipe Lucas, o qual institui no município de Irati o Projeto Adote um Bicicletário. O parlamentar afirma que este PL é de extrema importância, pois visa a construção, recuperação e conservação de bicicletários pela iniciativa privada, garantindo-se a publicidade nesse espaço. “O incentivo ao transpor te sustentável e a conscientização do uso de bicicleta para a melhoria da qualidade de vida das pessoas demandam que equipamentos e estacionamentos atendam à legislação vigente. Assim, a adoção de bicicletários por parte de empresas privadas e empreendedores par ticulares contribuirá com a segurança no uso de bicicleta, bem como facilitará a manutenção desses locais, evitando prejuízos aos respectivos proprietários e ao trânsito de pedestres”, conclui. 25 CAMPO MOURÃO MELHORA NA COLETA SELETIVA Entre as mais recentes propostas de ações administrativas que o vereador Eraldo Teodoro de Oliveira (PMDB) apresentou a prefeita Regina Dubay destaca-se a sugestão de parceria com a Agenda 21 para a implantação do projeto Reciclação em Campo Mourão. Trata-se de uma ação do governo federal para a elaboração e implantação do Plano de Otimização e Intensificação da Coleta Seletiva do Município, integrado com o Plano de Gerenciamento Integrado e Sustentável dos Resíduos Sólidos Urbanos. O projeto já funciona em Maringá, a exemplo de várias outras cidades, com excelentes resultados. Segundo o vereador, o modelo de coleta seletiva adotado atualmente em Campo Mourão leva a uma significativa redução das fontes de recursos naturais, ao aumento das desigualdades sociais e da poluição ambiental, impedindo a sustentabilidade de todo o processo da coleta seletiva, solicitação do cidadão. PATO BRANCO JURANDA OTIMIZAÇÃO DE RECURSOS CURITIBA VOTAÇÕES ELETRÔNICAS Com uma gestao inovadora e democrática, o presidente da Câmara Municipal de Juranda, Claudemir Hernandes (Nenê - foto), tem executado ações até então, inéditas naquela Casa de Leis. Na sessão desta terça-feira (6), os vereadores da Câmara Municipal utilizaram pela primeira vez na história da instituição o sistema eletrônico para registrar o voto e a presença em plenário. Através das ações do presidente e do respaldo dos demais vereadores, suficiente para a aquisição de a Câmara Municipal de Juranda moveis, equipamentos, notebooks iniciou processo de modernização e um veiculo 0 km. das atividades legislativas. O dispositivo, ainda em teste, faz parte do pacote de modernização do Palácio Rio Branco, que agora conta com novas ferramentas de áudio e vídeo, o que possibilitou a transmissão das sessões via internet. A implantação das inovações foi possível devido a economia com gastos previstos no orçamento da Câmara de 2013, repassados pelo Executivo, e que gerou saldo O presidente Claudemir Hernandes (foto) destaca: " precisamos fazer com que o Legislativo tenha uma dinâmica que aproxime a c o m u n i d a d e d e s s e Po d e r ’ ’ , concluiu. PRUDENTOPOLIS CURITIBA um avanço e contribui para a “transparência absoluta” do trabalho parlamentar. “Todos já sabem que não há mais possibilidade de qualquer votação secreta na Câmara e agora fica mais fácil para a população acompanhar como votam os seus representantes. Cada um tem que apresentar satisfação de sua conduta pessoal”, afirmou. (com sonora) Câmara de Vereadores de Curitiba conta com votação eletrônica genérica, mas garantiu que será criada senha exclusiva para cada parlamentar, que somente poderá ser utilizada no dispositivo instalado em sua própria bancada. Ele ressaltou, ainda, que os sistemas estão sendo testados e que todos os procedimentos estão sendo acompanhados por técnicos da empresa que instalou os equipamentos. Diversos vereadores cumprimentaram a Mesa Diretora pela iniciativa e destacaram o aumento da transparência, bem como do Salamuni explicou que os controle social sobre os mandatos parlamentares. Na opinião do presidente da Casa, vereadores confirmaram presença Paulo Salamuni (PV), a medida é e v o t a r a m c o m u m a s e n h a QUEDAS DO IGUAÇU CENTRO CULTURAL ÁGUA BOA A vereadora Leunira Viganó Tesser (PDT) usou o espaço do grande expediente, quando detalhou os objetivos, as metas do projeto de lei que cria o Programa de Captação de Águas Pluviais (cisternas). Leunira explicou que a ferramenta, a priori, deve contemplar as propriedades que trabalham com a bovinocultura de leite, a cadeia produtiva do leite, e com o sistema frete stall (um galpão préfabricado de concreto específico para confinamento de gado leiteiro onde as soluções promovem um aumento significativo no conforto dos animais), que é um sistema onde os animais ficam a maior parte do tempo fechados, deixando o local direto para a sala de ordenha. Atualmente várias propriedades já possuem cisternas (foto). A vereadora apresentou o sistema em funcionamento na propriedade do produtor rural Anderson Smiderle, da comunidade de Independência. A capacidade da cisterna é de 450 mil litros. 26 MAIS ANTENAS Mais uma torre de transmissão de sinal de telefonia móvel celular será instalada em Prudentópolis, até meados de 2015. O Deputado Paranhos destacou a iniciativa da Câmara Municipal de Prudentópolis, bem como da participação de Makuch, que serviu para contribuir com o A confirmação foi feita pela levantamento de dados sobre o C o m i s s ã o d e D e f e s a d o assunto. Consumidor da Assembleia Legislativa do Estado do Paraná, “Recebermos a confirmação de presidida pelo Deputado Estadual ampliação do sinal de celular a Leonaldo Paranhos (PSC), em mais localidades do interior é uma Ofício encaminhado ao Presidente grande conquista, obtida graças às da Câmara Municipal, Vereador reivindicações feitas pelo Poder J ú l i o C é s a r M a k u c h ( P S D ) . Legislativo Municipal”, destacou Segundo Paranhos, essa instalação Júlio. de uma Estação Rádio Base (antena de telefonia celular), foi confirmada pela empresa TIM. No dia 18 de março de 2010 foi oficialmente criada a Associação do Centro de Cultura e Sustentabilidade de Quedas do Iguaçu – ACCSQI, sob a presidência do Vereador Eradi Carneiro Dutra, com a proposta de construir o “Centro de Cultura Centro Cultural de Quedas do Iguaçu de Quedas do Iguaçu”, para promover o resgate, a valorização e a preservação dos costumes e tradições da região a serem difundidos através de sala de leitura, sala de exposições artísticas e oficinas culturais. O Centro de Cultura dispõe de sala de exposições de arte, sala de leitura e inclusão digital, 03 salas multiuso para oficinas/cursos, almoxarifado, sala para reuniões, escritório e ainda um auditório para cinema e teatro com capacidade para 320 pessoas. O projeto foi aprovado pelo Ministério da Cultura no ano de 2011 e teve o patrocínio da Tractebel Energia, através da Lei Federal de Incentivo a Cultura (Rouanet), e apoio da Prefeitura Municipal de Quedas do Iguaçu/PR. No dia 10 de abril de 2014 foi inaugurado o Centro de Cultura de Quedas do Iguaçu. MARINGÁ PREVENÇÃO A GOLPES A Câmara Municipal de Maringá aprovou, em primeira discussão, projeto da vereadora Carmen Inocente (PROS) dispondo sobre a criação de campanha permanente de orientação aos idosos quanto à contratação de serviços financeiros oferecidos por empresas especializadas. A intenção é prevenir a ocorrência de golpes e abusos econômicos por meio de empréstimos consignados, ligações telefônicas, envio de cartões de crédito não solicitados e até o “conto do bilhete premiado”. Para isso, serão confeccionadas cartilhas que serão distribuídas em postos de saúde, repartições públicas e terminal urbano de ônibus. Foi retirado de pauta, por cinco sessões consecutivas, projeto da vereadora Márcia Socreppa (PSDB) que inclui os imóveis utilizados como sedes sociais das entidades sindicais dos trabalhadores entre os beneficiados com isenções, reduções e demais formas de benefícios relativos ao pagamento de tributos municipais assim como define critérios para sua concessão. 27 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA PEC DA VIDA O deputado Paranhos (PSC) considera fundamental que o Estado aumente a oferta de leitos de UTI em hospitais públicos para interromper a triste rotina de mortes de pacientes em filas de espera. De acordo com o parlamentar, como esse é um processo de longo prazo, a solução passa pela utilização de leitos livres em hospitais privados. “Para permitir que isso aconteça precisamos alterar a constituição do Estado”, explica Paranhos, referindo-se à PEC 01/13, que tramita na Assembleia Legislativa desde fevereiro de 2013. morrendo na fila de espera por um leito de UTI”, diz Paranhos. Na prática, a PEC autoriza o Governo do Estado, através da Secretaria de Saúde, a firmar convênios com hospitais privados e a pagar pela ocupação de leitos de alta complexidade. Pela proposta, batizada pelo autor de “PEC da Vida”, nos casos em que o médico plantonista detectar que o paciente corre risco iminente de morrer, e não havendo leito disponível pelo SUS, ele pode emitir uma autorização para internamento imediato numa Unidade de Tratamento Intensivo do hospital A PEC, proposta por Paranhos, acrescenta privado mais próximo. parágrafos ao Artigo 168 da Constituição do Estado do Paraná e torna obrigatória a “Nós não podemos simplesmente ficar assistindo a transferência de pacientes do Sistema Único de esses desfechos trágicos e lamentando como se Saúde (SUS) para a rede privada, sempre que não houvesse uma solução. Precisamos dar um houver risco de morte diagnosticado pelo médico basta nisso e o Paraná pode ter uma legislação que que fizer o primeiro atendimento. “Precisamos sirva de exemplo para o restante do país”, avançar para impedir que pacientes continuem concluiu. F Ó R U Deputado Estadual Leonaldo Paranhos (PSC) explica Proposta de Emenda Constitucional - PEC, para acabar com as mortes de pacientes nas filas do SUS, apelidada de ‘PEC da Vida’ M IINOVADOR ENCONTRO ESTADUAL DE VEREADORES O D E S E N V O LV I M E N TO M U N I C I PA L S U S T E N T Á V E L 25, 26 e 27 DE JUNHO I CURITIBA-PR ALGUMAS DAS PERSONALIDADES CONVIDADAS: AÉCIO NEVES BETO RICHA ASSEMBLÉIA GERAL DA ACAMPAR NO DIA 27/JUN. EVENTO GRATUITO. CERTIFICAÇÃO A TODOS OS PARTICIPANTES INSCREVA-SE: APOIO: REALIZAÇÃO: ACAMPAR Associação de Câmaras, Vereadores e Gestores Públicos do Paraná (41) 3323-1534 I www.acampar.org.br RATINHO JR.