Capítulo 1
A Natureza de um Projeto
Capítulo 1
A Natureza de um Projeto
Capa
da Obra
O que constitui um projeto?
•
Definição adotada pelo PMI — Project Management Institute
(Instituto de Administração de Projetos):
 “Um esforço temporário empreendido para criar um produto ou
um serviço único”;
 Implica um prazo limitado, uma data estipulada para conclusão
e um resultado diferente daquele produzido no curso da rotina
operacional.
•
A maioria dos projetos das civilizações antigas era relacionada ao
poder, religião ou construção de grandes monumentos;
•
O custo, significava muito pouco para os déspotas do passado, e o
tempo, agora tão valioso e estreitamente ligado ao custo do
projeto, era de importância secundária;
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Os projetos de hoje
•
Os projetos contemporâneos apresentam-se em muitas formas e
tamanhos. Alguns são:
 de curta duração, empreendimentos baratos que duram apenas
alguns dias e necessitam de recursos mínimos;
 de médio ou longo prazo, podem apresentar empreendimentos
ambiciosos que se estendem por muitos anos e exigem grandes
recursos financeiros e materiais, altos níveis de habilidade
técnica e científica e estruturas de administração complexas;
•
Todos os projetos apresentam as seguintes características comuns:
 são empreendimentos independentes;
 possuem propósito e objetivos distintos;
 são de duração limitada.
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Os projetos de hoje
•
A maioria dos projetos também tem:
 datas determinadas para início e conclusão;
 recursos próprios incluindo financeiros e humanos;
 administração e estrutura administrativa próprias.
•
O trabalho em um projeto permanece separado das operações
rotineiras embora seu resultado possa ser uma contribuição direta
ao plano de longo prazo;
Perspectivas e objetivos
•
A perspectiva do projeto é rigidamente definida, limitada por tempo
e recursos, e os objetivos do projeto são mais específicos;
•
A maioria das operações em curso é atrelada a objetivos em função
do retorno sobre o investimento e a sobrevivência de longo prazo;
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Perspectivas e objetivos
PROJETO
ATIVIDADES CONTÍNUAS
Estabelecer um novo projeto
Administrar um negócio
consolidado
Instalar um sistema de plataforma
de microondas
Fornecer instalações de controle de
tráfego aéreo
Construir um novo porto marítimo
Operar um terminal oceânico
Introdução de controle de estoques
computadorizados
Administração rotineira de estoque
Desenvolver uma concessão para
exploração de minério
Produção lucrativa de minério
Construir uma usina nuclear
Fornecer suprimento constante de
energia elétrica
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Perspectivas e objetivos
Comparação entre as características das atividades em curso e
as dos projetos
Rotinas contínuas, de longo prazo
Perspectivas e objetivos amplos relacionados à sobrevivência e/ou RSI de
longo prazo
Planejamento de longo prazo dominante, estratégias e funções de longo prazo
Flexibilidade de estratégias, táticas e utilização de recursos
Decisões estruturadas, poucas restrições, perspectiva ampla
Projeto
Duração fixa
Perspectiva limitada/Objetivos precisos
Resultados de planejamento previsíveis e precisos
Controle dominante
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Características e benefícios da gestão de
projetos
•
Algumas características da Gestão de Projetos:
 Simplicidade de projetos. O projeto possui metas e objetivos
facilmente entendidos;
 Clareza de propósito e escopo. O projeto pode ser descrito
claramente em poucos termos: seus objetivos, escopo,
limitações , recursos, administração, qualidade de resultados e
etc;
 Controle independente. O projeto pode ser protegido do
mercado ou de outras flutuações que afetam operações
rotineiras;
 Facilidade de medição. O andamento do projeto pode ser
medido por meio de sua comparação com metas e padrões
definidos de desempenho;
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Características e benefícios da gestão de
projetos
 Flexibilidade de emprego. A administração do projeto pode
empregar ou cooptar especialistas e peritos de alto padrão por
períodos limitados, sem prejudicar os arranjos de longo prazo
na lotação de cargos;
 Conduz à motivação e moral da equipe. A novidade e o
interesse específico do trabalho do projeto é atraente às
pessoas e leva à formação de equipes entusiásticas e
automotivadas;
 Sensibilidade ao estilo de administração e liderança.
Embora às vezes capazes de autogestão, as equipes de
especialistas automotivados reagem criticamente a certos
estilos de liderança;
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Características e benefícios da gestão de
projetos
 Útil ao desenvolvimento individual. Trabalhar com uma
equipe de projeto eficiente favorece o desenvolvimento
acelerado e a capacitação pessoal;
 Favorece a descrição e a segurança. Os projetos podem ser
protegidos de ação hostil ou atividade de informação para
defesa, pesquisa, desenvolvimento de produtos sensíveis ao
mercado ou de alto valor;
 Mobilidade. Como entidades independentes, os projetos
podem ser executados em locais remotos, países estrangeiros e
assim por diante;
 Facilidade de distribuição. A administração ou a condução
de um projeto inteiro pode ficar livre de contrato, por exemplo,
em um acordo BOT de construção, operação e transferência;
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Duração do projeto
•
Anos 0
Por conveniência, muitas vezes os projetos são classificados em
termos de duração. As três mais comuns são:
Curto prazo
Médio prazo
Longo prazo
1 mês a 1 ano
Até 2 anos
Mais de 2 anos
1
2
3
4
5.......... 10
Projeto de capital, projetos comerciais e
governamentais
•
Os projetos de capital são empreendimentos normalmente grandes,
com uma estrutura de administração formal que exige pesado
investimento (normalmente mais de 10 milhões de dólares);
•
Grandes projetos comerciais e governamentais geralmente são
entregues a um ou mais empreiteiros que realizam pesquisas,
desenvolvem e fornecem produtos ou serviços segundo
especificações não rotineiras;
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Programas
•
Muitas organizações administram programas de projetos afins para
realizar amplos objetivos gerais ou de longo alcance em um
determinado campo;
•
Certos programas apresentam-se na forma de uma série de
projetos; outros podem ser projetos modulares autônomos;
Série de projetos
•
Em setores diversos como comércio, aeronáutica, indústria
farmacêutica, entre outros, as organizações administrarão uma
série de projetos, cada um como uma etapa independente da
realização de determinado objetivo final;
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Organizações de projetos múltiplos
•
Consultores e empreiteiros especializados no trabalho com projetos,
geralmente são estruturados como organizações de projetos
múltiplos com um conjunto de know-how e recursos disponíveis
para fornecer atendimento a proprietários de patrocinadores de
projetos;
Projetos múltiplos dentro das organizações
•
Organizações que administram operações contínuas estão cada vez
mais recorrendo ao uso de projetos para alcançar mudanças
técnicas ou organizacionais;
Transferência de tecnologia e projetos de
administração do conhecimento
•
Um rápido incremento na soma de conhecimentos, sua
complexidade e valor resultaram em trabalho de projeto relacionado
à administração do conhecimento em lugar de informações e dados;
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Gestão de projetos na era da globalização
•
A extensão e transferência de muitas operações para áreas com
abundância de mão-de-obra barata têm resultado em projetos que
envolvem uma combinação entre investimento, infra-estrutura,
estabelecimento de novas instalações, transporte e treinamento de
mão-de-obra sem experiência;
Foco gerencial
•
A natureza de curto prazo da gestão de projetos exige aplicação
especial, disciplina e técnica;
•
A liderança e o desenvolvimento de equipes são ingredientes vitais
da administração de projetos, mas, em termos da atividade do diaa-dia, o planejamento e o controle ainda são dominantes;
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As características de um gerente de projetos
•
O gerente é:
1. o centro em torno do qual gira toda a atividade;
2. o elo entre stakeholders internos e externos e as organizações;
3. regulador do progresso, velocidade, qualidade e custo;
4. líder e motivador pessoal do projeto;
5. comunicador e negociador em todas as coisas relacionadas ao
projeto;
6. controlador de finanças e outros recursos.
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As características de um gerente de projetos
•
Principais habilidades empresariais — Turner (1997)
 personalidade forte, enérgica, mas tolerante — diplomacia e
defesa de causa devem ser traços marcantes;
 inteligência com espírito independente;
 habilidade comprovada em pelo menos um ramo de trabalho
essencial ao projeto;
 preferência por áreas de trabalho que estejam fora da sua
experiência e habilidade para ver as coisas como um todo;
 interesse e preocupação vitais em ver o projeto concluído;
 habilidade para dirigir e delegar trabalho técnico;
 tino comercial — procedimentos financeiros, contratuais/legais
etc. — e dinamismo empreendedor;
 energia e persistência.
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Vulnerabilidade à fraude
•
A fraude pode ser encontrada em uma diversidade de circunstâncias
que resultam em ganho ilícito, como por exemplo:
 o fracasso deliberado em cumprir a programação para aumentar
a renda ou incorrer em pagamentos de multas;
 a adulteração da quantidade ou qualidade de trabalho ou de
materiais;
 a sabotagem que conduz a taxas de multas para trabalho
adicional;
 exigências de propinas para evitar ações trabalhistas e etc.
•
Um objetivo adicional do acompanhamento e avaliação cotidianos da
atividade e qualidade é a prevenção da fraude;
•
Mecanismos de controle devem ser concebidos e entendidos para
salvaguardar tanto projeto como a integridade de seus participantes;
•
Os controles não devem inibir a liberdade de ação do gerente;
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A atividade de projeto e a igualdade de
oportunidades
•
Especialistas em projetos não são limitados por idade, sexo ou
nacionalidade;
•
Homens e mulheres de todas as nacionalidades, alguns bem além da
idade habitual para aposentadoria, têm sido recrutados quando se
procura visão, talento e habilidade;
O ciclo de vida do projeto
•
À medida que o projeto passa por uma série de fases, o montante
cumulativo de recursos e tempo despendidos aumentará, e o prazo e
recursos restantes diminuirão;
•
A compreensão do ciclo de vida é importante para o sucesso na
gestão de projetos, porque acontecimentos significativos ocorrem em
progressão lógica e cada fase deve ser devidamente planejada e
administrada;
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O ciclo de vida e a qualidade do projeto
•
O ciclo de vida também se torna um instrumento da qualidade.
•
Isso se aplica à condução do projeto em si, já que as expectativas de
qualidade são estabelecidas entre uma fase e outra, e aos seus
deliverables ou produtos, onde o ciclo de vida fornece pontos de
referência para confirmação da qualidade do produto;
•
A correção de falhas de qualidade torna-se progressivamente
dispendiosa à medida que o ciclo de vida avança;
Fases (estágios) do ciclo de vida do projeto
•
As fases são:
1. conceituação;
2. planejamento;
3. implementação (execução);
4. conclusão.
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Fases (estágios) do ciclo de vida do projeto
•
Conceituação: É o ponto de partida, começando com a semente de
uma idéia, uma consciência da necessidade ou um desejo de algum
movimento ou melhoria importantes;
 A proposta de projeto — A medida que a idéia se consolida, pode
ser necessário buscar a aprovação de diretores ou outros grupos
que de algum modo possam se afetados pelo projeto;
 Em tais casos será preparada uma proposta de projeto, definindo
justificativas, métodos propostos, custos e benefícios estimados
e outros detalhes;
 O estudo de viabilidade — Quando se obtém uma decisão
favorável à ação, utilidade, viabilidade e risco são reexaminados
mais minuciosamente, em geral com auxílio de um estudo de
viabilidade estruturado;
 Oferecerá recomendações sobre como o projeto deve continuar,
a escala a forma que deverá assumir, seu escopo, duração,
objetivo etc;
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Fases (estágios) do ciclo de vida do projeto
•
Planejamento: As idéias sobre objetivos e alguns aspectos do plano
devem agora ser revistos e os objetivos do projeto devem ser
esclarecidos;
•
A estrutura e a administração do projeto serão planejadas e,
provavelmente, serão selecionados um gerente e uma equipe de
especialistas;
 Análises de progresso no ciclo de vida — Planos mestres proverão
análises periódicas de progresso, estruturas de subordinação e a
possibilidade de revisão;
 Os programas de análise normalmente são baseados em: tempo
e pontos estratégicos:
1. conclusão da fase de planejamento e, sendo o projeto executado
por um consórcio ou empreiteiro, antes da assinatura do contrato;
2. durante a fase de implementação;
3. próximo ao começo da fase de conclusão.
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Fases (estágios) do ciclo de vida do projeto
•
Implementação: Este é um período de atividade concentrada,
quando os planos são postos em operação. Cada atividade é
monitorada, controlada e coordenada para alcançar os objetivos do
projeto;
•
A eficiência do trabalho estará diretamente associada à qualidade dos
planos já formulados, à eficácia da administração, tecnologia,
liderança e controle;
•
Conclusão: Esta fase inclui a preparação para a conclusão e para
entrega, atribuição de deveres e responsabilidades de
acompanhamento;
•
Em alguns casos pode haver uma avaliação posterior para calcular a
continuidade dos efeitos do projeto depois que seus resultados
estiverem em prática por um período razoável de tempo;
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Fases (estágios) do ciclo de vida do projeto
O ciclo de vida do projeto em
relação ao tempo
Tempo
remanescente
Tempo
gasto
O ciclo de vida do projeto,
gastos cumulativos e recursos
financeiros restantes
Recursos
não gastos
C
P
Gastos
cumulativos
E
T
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Comparação entre as características do ciclo de
vida
•
Todo projeto passa pelas quatro fases do ciclo de vida, mas projetos
diferentes possuem curvas de ciclos de vida um pouco diferentes;
Comparações entre as características do ciclo de vida do projeto
— desenvolvimento e construção no ramo farmacêutico
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Comparação entre as características do ciclo de
vida
•
Seqüência típica de eventos durante o ciclo de vida do projeto
Fase conceitual
Conceito
Objetivos
e plano
mestre
Monitoração e
controle da
implementação
Proposta
inicial
Estudo de
viabilidade
e risco
Plano de
atividades e
de recursos
Exames dos
contratos de
recursos
Análise e
revisão do
projeto
Aceitação
Fase de planejamento
Fase de implementação
Conclusão
Entrega
Avaliação e
acompanh
a - mento
Fase de conclusão