BRÉSIL
Superficie du territoire :
8 500 000 km2
Extension du littoral :
7367 km de plages avec un potentiel
touristique
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BRÉSIL
Richesses naturelles
Sol fertile, possibilité d’expansion
de la surface cultivée et de la
production d’aliments
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BRÉSIL
Richesses naturelles
La forêt amazonienne est la
région la plus prisée du monde,
en raison de son incomparable
biodiversité et de ses richesses
encore inexplorées.
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BRÉSIL
Richesses naturelles
Le Brésil possède la faune et la flore
les plus riches du monde :
approximativement 55 000 espèces de
plantes dans la seule forêt
amazonienne. À peu près 23 % des
espèces cataloguées dans le monde se
trouvent sur nos terres.
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Richesses naturelles
Le Brésil possède 21 % de l’eau
douce de la planète, dont 15 % en
Amazonie.
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Population
Population :
176 876 443 habitants (2004)*
Taux de croissance démographique :
1,31 % (2004)
* Source : IBGE
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Population
Population urbaine :
82 % de la population totale (2004)
Population active :
90 millions (2004)
Taux de chômage :
9 à 10 % (2004)
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Distribution des revenus
– 53,9 millions de pauvres, soit 31,7 % de la
population du Brésil, vivent avec un revenu
domestique per capita égal ou inférieur à la
moitié du salaire minimum;
– 21,9 millions de pauvres perçoivent un
revenu ne dépassant pas le quart du salaire
minimum;
– 1 % de Brésiliens les plus riches,
soit 1,7 millions de personnes, s’approprient
13 % du total des revenus domestiques.
Source : Radar Social, Instituto de Pesquisas Econômicas Aplicadas
(Institut de recherches économiques appliquées), IPEA
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Population active déclarée :
29,5 millions
64,2 % reçoivent jusqu’au triple du
salaire minimum
(203,49 $)
Source : SESI
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LE BRÉSIL EN CHIFFRES
Année
PIB
2005
1 929 808 000 R$
Croissance
3,4 %
(853 897 345,13 $)*
2006
2 139 492 000 R$
4,5 %
(946 677 876,10 $)*
* 1 $ = 2,26 R$ (cours du 05.10.2005)
Source : Banque Centrale du Brésil, 2005 et 2006 :
Prévision du PLOA (Projet de Loi Budgétaire) 2006
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LA DETTE DU BRÉSIL
Dette nette du secteur public (% du PIB)
Gouv.
Lula
Gouv.
FHC
Dette extérieure nette
Dette interne nette
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LA DETTE DU BRÉSIL
Dette brute (mai 2005) :
1383,1 milliards de réaux
(611,991 milliards de dollars), soit 72,6 % du PIB
Dette nette du secteur public (juillet 2005) :
971,751 milliards de réaux
(430,060 milliards de dollars), soit 51,3 % du PIB
Dette interne nette :
885,987 milliards de réaux
(392,029 milliards de dollars), soit 46,8 % du PIB
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LA DETTE DU BRÉSIL
Dette extérieure totale (juin 2005) :
211 milliards de dollars
34,9 % du PIB
Dette extérieure publique :
132 milliards de dollars
Dette extérieure nette du secteur public (juillet 2005) :
85 763,42 milliards de réaux
(35 888,78 milliards de dollars)
4,53 % du PIB
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Dépenses Sociales/Service de la dette- Gouvernement Fédéral
Résumé du rapport de l’exécution du budget – 01.01.2005 à 01.10.2005
Chapitres
Sommes prévues dans le budget
pour l’année
(en réaux)
Sommes dépensées jusqu’au
01/10/2005
(en réaux)
Pourcentage
Sécurité publique
3 559468 321
1 558 866 662
43,79
Assistance sociale
14 836 544 444
10 728 503 900
72,31
Santé
37 891 651 786
23 588 188 957
62,25
Éducation
17 458 771 808
8 778 430 060
50,28
607 669 367
224 668 743
36,97
Urbanisme
2 728 243 620
366 461 777
13,43
Habitation
721 555 355
92 944 241
12,88
Assainissement
199 357 038
13 208 262
6,63
Gestion de l’environnement
2 487 894 250
586 602 624
23,58
Science et technologie
3 817 355 451
1 429 685 197
37,45
11 735 584 194
4 648 285 179
39,61
4 024 094 592
1 318 488 891
32,76
810 572 861
211 942 791
26,15
8 344 544 841
1 345 916 343
16,13
Total des dépenses sociales
109 223 307 928
54 892 193 626
24 288 580, 24 $
50,26
SERVICE DE LA DETTE
(*)
187 965 022 723
95 899 985 496
42 433 621 $
51,02
Service de la dette interne
142 175 670 942
79 363 398 732
55,82
45 789 351 781
16 536 586 764
36,11
Culture
Agriculture
Organisation agraire
Énergie
Transport
Service de la dette extérieure
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Évolution de la dette interne fédérale
Dette interne fédérale
en millions de réaux
973,7 milliards de réaux
(430,840 milliards de dollars)
Fonte: Banco Central
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Évolution de la dette interne fédérale (millions de réaux)
AN O
Année
1995
D
I VI D A INTERNE
I N T ER N AFÉDÉRALE
FED ER AL
DETTE
59.140
1996
1997
93.106
190.271
1998
219.151
1999
351.881
2000
432.200
2001
492.938
2002
636.015
2003
2004
767.061
856.197
2005
952.377 421,23 milliards de dollars
Fonte: Banco Central
Source : Banque Centrale du Brésil
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Intérêts de la dette interne fédérale
ANNÉE
Interêts
(millio ns de réaux)
1995
12.024
1996
14.682
1997
15.926
1998
25.432
1999
37.018
2000
28.249
2001
35.208
2002
36.836
2003
43.038
2004
55.368
TOTAL
303.781 134,41 milliards de dollars
Source : Trésor National du Brésil
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Dette interne fédérale
De 1995 à 2004, 303 milliards de
réaux (134,70 milliards de dollars) ont
été payés.
Malgré cela, la dette interne est
passée de 59 à 856 milliards de réaux
(378,76 milliards de dollars) pendant
cette période.
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Évolution de la dette extérieure
Dette extérieure (millions de dollars)
300.000
250.000
200.000
226 067
227 689
2 3 5 4 14
150.000
100.000
50.000
0
1971
1975
1979
1983
1987
1991
1995
1999
2003
Source : Banque Centrale du Brésil
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Évolution de la dette extérieure
ANO
ANNÉE
DÍV
IDAEXTÉRIEURE
EXTERNA
DETTE
(millions de dollars)
ANO
ANNÉE
DÍV IDA
EXTERNA
DETTE
EXTÉRIEURE
1971
8.283
1988
113.511
1972
11.464
1989
115.506
1973
14.857
1990
123.439
1974
20.032
1991
123.910
1975
25.116
1992
135.949
1976
32.145
1993
145.726
1977
37.951
1994
148.295
1978
52.186
1995
159.256
1979
55.803
1996
179.934
1980
64.260
1997
199.998
1981
73.963
1998
241.644
1982
85.488
1999
241.469
1983
93.745
2000
236.157
1984
102.127
2001
226.067
1985
105.171
2002
227.689
1986
111.203
2003
235.414
1987
121.188
2004
220.182
Fonte:
Source :Banco
Banque Central
Centrale
du Brésil
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Intérêts de la dette extérieure
ANNÉE
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
INT ÉRÊT S
VERSÉS
-344
-489
-840
-1.370,10
-1.862,70
-2.090,90
-2.462,40
-3.343,80
-5.347,50
-7.457,00
-10.305,20
-12.550,60
-7.663,10
-10.935,10
-10.517,60
-10.062,20
-5.542,70
(millions de dollars)
ANNÉE
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
TOTAL
INT ÉRÊT S
VERSÉS
-10.407,70
-7.236,80
-3.531,60
-4.336,20
-6.021,50
-7.469,20
-7.855,70
-10.427,10
-12.388,80
-13.499,70
-15.321,00
-17.100,40
-17.095,60
-17.621,20
-15.274,80
-15.327,50
-15.289,00
-289.387,70
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Dette extérieure
De 1971 à 2004, les intérêts versés se
sont élevés à 289 milliards de dollars.
Malgré cela, la dette extérieure est
passée de 8 à 220 milliards de dollars
pendant cette période.
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Budget 2006 : 1615 milliers de milliards de réaux
(714,8 milliards de dollars)
Financement de la dette publique
835 milliards de réaux = 369 milliards de dollars
Intérêts de la dette publique
179 milliards de réaux = 79,20 milliards de dollars
Dépenses sociales
– Plus de 9,5 milliards de réaux (4,20 milliards de dollars ) pour le
programme Bolsa-Família;
– 9 milliards de réaux (3,98 milliards de dollars) pour l’Agriculture
familiale;
– 41,1 milliards de réaux (18,18 milliards de dollars) pour la Santé.
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Budget 2006
Recette liquide :
438,5 milliards de réaux = 194,40 milliards de dollars
Dépenses :
389,5 milliards de réaux = 172,34 milliards de dollars
Superavit primaire :
4,25 % du PIB
De janvier à août 2005 : 6,26 % du PIB
Superavit primaire du Gouvernement fédéral :
2,5 % du PIB (52,4 milliards de réaux )
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Historique de la dette
Années 1970
Dictature militaire : prêts considérables à
des taux d’intérêts variables.
À la fin des années 1970, les créanciers
ont quintuplé les taux d’intérêt,
provoquant l’explosion de la dette
extérieure.
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Historique de la dette
Années 1990
– Plan Réal : taux de change fixe (1 R$ = 1 $);
– Importations, taux d’intérêts élevés;
– Période de forte croissance de la dette extérieure. En 10
ans, la dette a doublé:
1990 = 123 438,50 milliards de dollars
(22 % du PIB)
2000 = 236 156,61 milliards
(45% du PIB).
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Historique de la dette
Gouvernement Lula
- Dette Extérieure :
2002 = 227 689 milliards de dollars (49,6% du PIB)*
2005 = 211 milliards (juin) (34,9% du PIB)*
– Contrôle de l’inflation;
– Taux d’intérêts élevés (19,5 % d’intérêts nominaux et 14 % d’intérêts réels);
– Superavit primaire de 4,25 %.
*Source: Banque Centrale du Brésil
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Superavit primaire
Conséquences
– Démembrement de l’administration publique;
– Baisse des salaires des fonctionnaires;
– Baisse des taux de la croissance économique;
– Chômage et misère.
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Actions de la société
L’association Auditoria Cidadã da Dívida (qui
réunit des entités de la société civile) a analysé
des contrats d’endettement externe relatifs à la
période 1964-2001 et a détecté l’adoption de taux
d’intérêts variables, qui ont permis aux États-Unis
de faire passer les taux de 4 % à 20 %, en
multipliant par 5 la valeur de la dette à partir des
années 1980.
Selon le droit international, c’est une pratique
illégale.
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Actions de la société
L’analyse menée par l’Auditoria Cidadã a
démontré en outre que, si la dette était
ramenée à un taux d’intérêt de 6 %, le Brésil
aurait déjà remboursé toute sa dette externe
dès 1989, et aurait le droit de recevoir le
remboursement des 161 milliards de dollars
qui ont été payés depuis cette date.
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Actions de la société
En 2003 a été créé le Front parlementaire et
social d’accompagnement de la dette
publique, du système financier et de la
politique des taux.
Des députés, des sénateurs et des
représentants de la société civile organisent
des débats et assurent le suivi systématique
de l’évolution de la dette et de la politique
économique.
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Actions de la société
En 2004 l’OAB [Ordre des Avocats du Brésil] a
lancé, conjointement avec le STF [Suprême
Tribunal Fédéral] , la Ação de
Descumprimento de Preceito Fundamental,
afin d’obliger le Congrès national à respecter
le dispositif constitutionnel qui prévoit l’audit
de la dette, en considérant que l’endettement
était une entrave au développement du pays
et à l’application des droits élémentaires du
citoyen à l’éducation, à la santé, au logement
et à la sécurité.
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Actions de la société
En 2005 le Front parlementaire et social
d’accompagnement de la dette publique, du
système financier et de la politique des taux a
réclamé au Congrès la création d’une
Commission parlementaire mixte d’enquête
(CPMI) afin de réaliser l’audit des dettes
interne et extérieure.
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Actions de la société
Face à la crise politique qui s’est abattue sur
le pays ces derniers mois, le président du
Congrès attend des conditions plus favorables
pour installer la CPMI.
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Pourquoi défendons-nous l’audit ?
Extrait du document : Auditoria Cidadã da Dívida (« Audit citoyen de la dette »)
1- Les chiffres de l’endettement sont totalement opaques :
Combien avons-nous effectivement emprunté ? Comment les
ressources ont-elles été utilisées ? Combien avons-nous déjà
payé ? Pourquoi nos taux d’intérêts sont-ils si élevés ? Les taux
variables sont-ils légaux ?
2 – Sur quels contrats reposent les dettes ? Y a-t-il des nullités
à déclarer ? Les contrats ont-ils été ratifiés par le Congrès ?
3 – Quels ont été les négociateurs de la dette pendant les 30
dernières années et les signataires des contrats et accords ?
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Conclusion
• La dette publique entrave le développement du
pays.
• La politique économique adoptée, basée sur un
superavit primaire et sur des taux d’intérêts et une
charge fiscale (39 % du PIB) élevés, affecte elle
aussi le développement.
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Conclusion
– Bien que nous payions des fractions significatives
de la dette, cette dernière ne se réduit pas.
– Il n’y a ni masse critique dans la société, ni
volonté politique de la part du Gouvernement pour
faire face au problème de la dette.
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Propositions
– Intensifier les débats et les mobilisations sur la dette
publique, afin de former une masse critique dans la société.
– Mobiliser la société en vue de la construction d’un nouveau
projet politique, économique et social pour le pays, avec un
changement de modèle économique comportant l’attribution
de ressources plus importantes aux investissements et la
réduction du superavit, sans que l’on se contente de
s’interroger sur la légitimité de la dette. Ainsi le PIB croîtrait
et le rapport de la dette au PIB se réduirait.
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