SINAPI
Processo de Aprimoramento
SICEPOT/COP - CBIC/CAIXA
29/05/2015 – Belo Horizonte
Histórico do SINAPI
1969
Criação do
SINAPI
BNH/IBGE
1986
1997
2003
2008
Concepção
do SINAPI
Referencial
Sistema de
Orçamentação
2009
2013 2014
Início aferição
composições
Decreto 7.983
Gestão
CAIXA/IBGE
SINAPI
LDO
Publicação
Referências
na internet
1.957Novas
Composições
Encargos
Complementares
• Composições oriundas de diversas instituições públicas,
cedidas sem cadernos técnicos e sem uniformidade
Origem metodológica
Referências do SINAPI
INSUMOS
COMPOSIÇÕES
INSUMO
Material
INSUMO
Mão de obra
INSUMO
Equipamento
ALVENARIA DE VEDAÇÃO
ARGAMASSA
INSTALAÇÃO DE BANCADA
ESCAVAÇÃO DE VALA
ORÇAMENTOS
INSUMO
Serviço
Terceirizado
UNIDADE HABITACIONAL - CASA
REDE DE ESGOTO
PAVIMENTAÇÃO DE VIA
Relatórios
Mensais na
Internet!
Responsabilidades
Coleta de preços
de Insumos
IBGE
IBGE
Aferição
MEIO
ACADÊMICO
SINAPI
Composições
ÓRGÃOS PÚBLICOS
Gestão e
processamento
CAIXA
Referências para obras de edificações,
saneamento básico e infraestrutura urbana
Outros itens a
considerar:
administração local,
despesas e custos
indiretos, lucro do
construtor
SINAPI
SISTEMA DE
REFERÊNCIA
SINAPI é parte da formação do
preço – considerar as
especificidades do projeto, as
condições locais de execução,
requisitos de contratação...
Preços são
coletados nas
capitais
Referências são de âmbito e
representatividade nacional,
buscam refletir as situações
mais recorrentes
Insumos - SINAPI
Insumos – Conceito de Família
CAT = CATEGORIA
1- REPRESENTATIVO (CHEFE de família) – Aproximadamente 500 – Coletados Mensalmente
2- REPRESENTADO – Aproximadamente – 4.500 – Obtidos por coeficientes de
representatividade
Indicação da Origem de Preço
• Em relatórios de insumos:
– C – coletado pelo IBGE no mês de referência do relatório;
– CR – obtido por meio do coeficiente de representatividade do insumo;
– AS – atribuído com base no preço de São Paulo (devido à impossibilidade
de definição de preço para localidade em função da insuficiência de dados
coletados)
• Em relatórios de composições:
– C – todos os itens da composição têm preço coletado pelo IBGE;
– CR – existe ao menos um item da composição com preço obtido por meio
do coeficiente de representatividade do insumo, desde que não haja
nenhum item com preço atribuído;
– AS – existe ao menos um item da composição com preço atribuído com
base no preço de insumo para São Paulo.
Insumos – Conceito de família
Composições - SINAPI
Composição – O que é aferir?
Código / Seq.
Conceitos Básicos
Descrição da Composição
Unid
TUBO DE PVC PARA REDE COLETORA DE ESGOTO DE
PAREDE MACIÇA, DN 100 MM, JUNTA ELÁSTICA,
03.ASTU.ESG
INSTALADO EM LOCAL COM NÍVEL BAIXO DE
T.001
INTERFERÊNCIAS
–
FORNECIMENTO
E
ASSENTAMENTO_AF_06/2015
M
COMPOSIÇÃO
Item
Código
C
88246
C
88316
I
9817
I
303
I
20078
Unid
Coeficiente
Aferido
ASSENTADOR DE TUBOS COM ENCARGOS
COMPLEMENTARES
H
0,0600
SERVENTE COM ENCARGOS COMPLEMENTARES
H
0,0600
M
1,0500
UN
0,1670
Descrição do Lote
TUBO PVC EB-644 P/ REDE COLET ESG JE DN
100MM
ANEL BORRACHA P/ TUBO PVC REDE ESGOTO EB
644 DN 100MM
PASTA LUBRIFICANTE PARA TUBOS DE PVC C/
ANEL DE BORRACHA (POTE 500 G)
2,86/m²
UN
0,0083
Aferição das Composições
FDTE + CAIXA
• FDTE/USP: aferição de 5.000 composições
• 5 anos de contrato – JAN/2013 – DEZ/2017
• Aferição por Grupos de composições
• Priorização de Aferição com dados de
campo - mínimo de 10 obras com 5 dias de
aferição
• Caderno Técnico das composições
Aferição das Composições
RUP – Razão Unitária de Produtividade
Operários
Envolvidos
Regra de
Quantificação
Tempo
Considerado
Mão de Obra considerada
Metodologia Aferição
Os coeficientes de produtividade da mão de obra:
• consideram os tempos totais, produtivos e improdutivos,
necessários e vinculados ao processo de execução do
serviço;
• não consideram os eventos extraordinários, os esforços
empregados em retrabalho e ociosidades fruto de
problemas de gestão.
Metodologia Aferição
CUM = Consumo Unitário de Materiais
QMat = Quantidade de Materiais
QS = Quantidade de Serviços
ENTULHO
INCORPORADA
Inclusão
de Perdas
Árvore do Grupo
Assentamento de Tubos
de Rede de Esgoto
PVC parede maciça
DN 100
mm
DN 150
mm
PEAD dupla parede,
interna lisa, externa
corrugada
PVC dupla parede,
interna lisa, externa
corrugada
DN 200
mm
DN 250
mm
Com Nível Baixo de
Interferências
DN 300
mm
DN 350
mm
Com Nível Alto de
Interferências
DN 400
mm
DN 450
mm
DN 600
mm
Caderno Técnico
1. Composição Analítica de serviço
- Árvore do Grupo
2. Itens e suas características
3. Critérios para quantificação do serviço
4. Critérios de aferição
5. Execução
6. Equipamentos (quando houver)
7. Informações complementares
Caderno Técnico
1. Critérios de aferição

Locais com nível alto de interferências ocorrem onde há grande
adensamento urbano, podendo ser caracterizado como execução de redes
em vias pavimentadas e/ ou calçadas onde há maior tráfego de carros e/
ou pessoas, e onde há maior interferência com outras redes. Locais com
nível baixo de interferências são aqueles onde há menor adensamento
urbano, podendo ser caracterizado como vias não pavimentadas, terrenos
baldios e redes executadas dentro de empreendimentos fechados em
construção.

Foi considerado tubo com comprimento de 6 metros.

Os coeficientes de produtividade consideram um transporte de tubo de até
10 m de distância da vala.

Foram consideradas perdas por resíduo.

Os serviços de preparo do fundo de vala, contenção e esgotamento não
estão considerados nesta composição (embora o efeito de sua presença
tenha sido contemplado). Deve-se, portanto, considerar composições
específicas para estes serviços.
Árvore do Grupo – Alvenaria Vedação
Bloco cerâmico com
furos na vertical
9 x 19 x 39 cm
(espessura 9 cm)
Bloco de concreto
14 x 19 x 39 cm
(espessura 14 cm)
19 x 19 x 39 cm
(espessura 19 cm)
Área líquida < 6 m²
Área líquida ≥ 6 m²
Sem vãos
Com vãos
Preparo manual
Preparo mecânico
Alvenaria de Vedação
Orçamento SINAPI pré aferição:
Orçamento SINAPI pós aferição:
- Esforço de marcação da alvenaria já incluído nas
composições
> 6m², com vãos
> 6m², sem vãos
< 6m², sem vãos
< 6m², com vãos
ALVENARIA – Composição
REPRESENTATIVA
CONTRAPISO
–Composição Representativa
Simplificações
CADERNO
TÉCNICO Árvore
Quantificação do
serviço
Seleção da
composição
Escolha do
processo
KITS
Instalações
prediais
Alvenaria
COMPOSIÇÃO Contrapiso
REPRESENTATIVA Massa única
Gesso
Rev. Cerâmico
CADERNO
TÉCNICO Árvore
LOUÇAS E METAIS – Bancada de Cozinha
Orçamento SINAPI pré aferição:
Código/Seq.
Descrição Básica
Unidade
74056/1
BANCADA (TAMPO) MARMORE SINTETICO
120X60CM COM CUBA - FORNECIMENTO E
INSTALACAO
UN
85124
SIFAO PLASTICO FLEXIVEL 3/4 X 1 1/2"
UN
74127/1
VALVULA EM PLASTICO BRANCO 1" PARA PIA,
TANQUE OU LAVATORIO SEM LADRAO FORNECIMENTO E INSTALACAO
UN
73949/2
TORNEIRA CROMADA LONGA 1/2 OU 3/4 DE PAREDE
PARA PIA, PADRAO POPULAR - FORNECIMENTO E
INSTALACAO
UN
Orçamento SINAPI pós aferição:
Código/Seq.
Descrição Básica
Unidade
86934
BANCADA DE MÁRMORE SINTÉTICO 120 X 60CM,
COM CUBA INTEGRADA, INCLUSO SIFÃO TIPO
FLEXÍVEL EM PVC, VÁLVULA EM PLÁSTICO
CROMADO TIPO AMERICANA E TORNEIRA
CROMADA LONGA, DE PAREDE, PADRÃO POPULAR
- FORNECIMENTO E INSTALAÇÃO. AF_12/2013_
UN
INSTALAÇÕES ÁGUA FRIA – POR PONTO
Composições CH Equipamentos

Custo Horário Produtivo
JUROS
DEPRECIAÇÃO
MÃO-DE-OBRA
MANUTENÇÃO
MATERIAIS NA
OPERAÇÃO
Composições CH Equipamentos

Custo Horário Improdutivo
JUROS
MÃO-DE-OBRA
DEPRECIAÇÃO
Veículos – Impostos e seguros
Encargos Sociais - SINAPI
Encargos Sociais
• Custos obrigatórios incidentes sobre a folha de
pagamentos de salários.
• Têm sua origem na CLT, na Constituição Federal de
1988, em Leis específicas e nas Convenções
Coletivas de Trabalho.
São Paulo (a partir de 04/2013)
Encargos Sociais Complementares
• São custos associados à mão de obra – alimentação,
transporte, equipamentos de proteção individual,
ferramentas, seguros de vida e exames médicos.
• A obrigação deste pagamento decorre das Convenções
Coletivas de Trabalho e de Normas que regulamentam a
prática profissional na construção civil, e não variam
proporcionalmente aos salários.
• Normalmente considerados como itens da Administração
Local
Memória de Cálculo
Alimentação – Servente (SP)
Foram calculadas pela incidência proporcional a uma hora
de trabalho
Item Discriminação
Custo Unitário
Unidade
R$
Alíquota do
Empregador
Custo Horário
(R$/h)
1
Café da Manhã
R$ 5,50
dia
100%
R$ 0,75
2
Cesta Básica
R$ 240,00
mês
95%
R$ 1,21
TOTAL
R$ 1,96
Memória de Cálculo – Ferramentas Servente
(preços SP)
Item
Discriminação
Custo
Unitário
(por peça) R$
Durabilidade
Estimada
Em horas
trabalhadas
Coeficiente de
Utilização
Custo Horário
(R$/h)
1
Ponteiro aço liso 3/4" x 10"
31,90
30
dias
220
30%
R$ 0,04
2
Talhadeira aço chato 10"
25,29
30
dias
220
30%
R$ 0,03
33,74
90
dias
660
30%
R$ 0,02
35,32
120
dias
880
80%
R$ 0,03
3
4
Marreta 1/2 kg
cabo de madeira
Pá quadrada com cabo de madeira
em Y - 71 cm
5
Carrinho de Mão
115,47
180
dias
1.320,00
40%
R$ 0,03
6
Carrinho Plataforma em madeira
1500 x 800 mm
Capacidade: 600 kg
4 rodas / pneus / câmaras
Sist. Direção: 5ª roda
705,14
360
dias
2.640,00
40%
R$ 0,11
7
Balde 10 L (SINAPI)
7,00
30
dias
220
100%
R$ 0,03
TOTAL
R$ 0,30
 Alimentação
 Transporte
 Seguros
 EPIs
 Ferramentas
Convenção Coletiva mais
representativa da Capital
KIT padrão representativo
de todas as categorias
profissionais
 Exames Médicos
• Preços para todos os itens são coletados em cada capital
• Atualização semestral – Maio e Novembro
EX: SERVENTE – ENCARGOS COMPLEMENTARES (88316)
SP – ABR/15 (sem desoneração – Encargo Social 117,22%)
Servente (Código 6111)
Custo Horário_Alimentação
Custo Horário_Transportes
Custo Horário_Seguros
Custo Horário_Exames
Custo Horário_EPI
Custo Horário_Ferramentas
TOTAL
Insumos
Composições - KITs
R$ 11,34
R$ 1,96
R$ 0,72
R$ 0,04
R$ 0,09
R$ 1,13
R$ 0,34
R$ 15,62
45,79%
16,82%
0,93%
2,10%
26,40%
7,94%
Resultados Alcançados
Processo de Aprimoramento
Atualização • Ampliação • Inovação
4.800 composições de serviços
5.000 Insumos
Tecnologias recentes
- Inclusão de novos serviços
- Novos insumos
•
•
•
•
•
•
Clareza • Transparência • Publicidade
Manual de Metodologias e Conceitos
Cadernos Técnicos
Comitê COP/CBIC, SINDUSCON,
APEOP, ANEOR - acompanhamento/
promoção mensal de Seminários
TCU, CGU, PF e Ministério Público reuniões e apoio
Participação de Instituições de Ensino
e Pesquisa
Consulta Pública
Aderência às obras brasileiras
Até julho/2015: 2.600 composições aferidas
50 Grupos de Serviços (dados de canteiros de obras)
Novas composições – JUN 2015
500 Ativas – Relatório + Caderno Técnico na internet
200 Vigentes – sem preço – Caderno Técnico na internet
Destaques
• Solo Grampeado
• Estacas
 Pré-moldadas de concreto – sem preço!
 Em Hélice Contínua
 Escavadas
•
•
•
•
•
Paredes de Concreto
Assentamento de tubos de Rede de Esgoto
Contrapiso Acústico
Portas
Instalações em PPR e PEX – sem preço!
Próximos Grupos – Aferição e Consulta
•
•
•
•
•
•
Coberturas
Instalações Elétricas
Pavimentação
Gabiões
Tirantes
Estaca Tubulão
SINAPI na Internet – www.caixa.gov.br/sinapi
MANUAL
• Manual de metodologias e conceitos
• Manutenção de Insumos Caixa
INSUMOS
COMPOSIÇOES
•
•
•
•
•
Catálogo de composições analíticas
Consulta pública
Composições aferidas
Relação das composições aferidas
Manutenção de composições Caixa
CONVÊNIOS
• Documentação para formalização de convênio
ENCARGOS
SOCIAIS
• Planilha de encargos sociais – com e sem desoneração
• Planilha de Encargos Sociais - memória de cálculo
RELATÓRIOS
•Relatórios de Insumo e Composição entre Novembro/2013
e Junho/2014
• Relatórios de Insumo e Composição a partir de Julho/2014
• Errata dos relatórios de insumos e composições
OBRIGADO!
Gerência de Padronização e Normas Técnicas
[email protected]
[email protected]
(61) 3206-8629