Lições de bolso: como proteger suas finanças Rômulo Saraiva – Advogado especialista em Previdência Social pela Esmatra VI e blogueiro do Espaço da Previdência Previdência: as vantagens da desaposentação Roteiro: 1 2 3 Conceito Como se desaposentar? Raio-x da Justiça INSS 1 Desaposentação: Desaposentação, desaposentadoria ou reaposentadoria. Significam renunciar à aposentadoria e, sem interrupção de pagamento, obter nova usando todas as contribuições previdenciárias e o tempo de serviço trabalhado para aqueles aposentados que continuam no batente, com o objetivo de ter um salário melhor. Hoje, o tema causa comichão no INSS. Qual a justificativa de pagar a vida toda o INSS e continuar a fazê-lo quando o aposentado continua trabalhando ? 1 - Irretratável e irrenunciável; - Sem amparo legal; - Só dois benefícios : salário-família e reabilitação profissional; - Solidariedade do sistema previdenciário; - Sustentabilidade do regime e o fundo social da coletividade. Como surgiu ? 1 - Antes de 1994, existia o pecúlio, conhecido como “pé na cova”. - Pecúlio: devolução, em parcela única, de todas as contribuições vertidas após a aposentadoria, corrigidas e atualizadas. - Contrapestação: maneira de retribuir aos aposentados da ativa aquilo que gastavam com a taxação. CONTINUAÇÃO: 1 - 19 anos que o INSS acabou com o pecúlio e não colocou nada no lugar. - Pelas regras atuais, o aposentado que retorna às atividades é obrigado a contribuir, sem benefício relevante. - A desaposentação nasce da inquietação da sociedade em se ver cobrada por contribuição previdenciária da qual não recebe a respectiva contraprestação. 2 Como se desaposentar? - Orientação para se desaposentar Devolução do dinheiro Prazo para reclamar Vantagens 2 Orientação para se desaposentar ? - recomenda-se fazer cálculo matemático para subsidiar o processo e comprovar que a manobra trará aumento em nova aposentadoria; - não é necessário reclamar primeiro no INSS; - quem recebeu aposentadoria no valor de um salário mínimo e continua recebendo um salário não adianta pensar em se desaposentar; - documentos: carta de concessão, CTPS e histórico de contribuições ou ficha financeira 2 NECESSIDADE DE DEVOLVER O DINHEIRO ? - Alguns juízes entendem que a desaposentação é possível, desde que o beneficiário devolva todo valor recebido do INSS com juros e correção monetária. - O STJ – corte que interpreta as leis – entende de modo diverso; - Em maio/2012, a Primeira Seção do STJ decidiu em recurso repetitivo (Recurso Especial 1.334.488/SC) que a desaposentação é direito do segurado e que, para isso, ele não precisa devolver os valores recebidos durante a aposentadoria anterior. Prazo para reclamar? 2 - Normalmente, a Justiça define prazo de reclamação para cada tipo de problema. - Evita eternização dos problemas. Quem demora demais a reclamar, presumese que o silêncio adotado é a própria solução ao problema. - No INSS, não existia prazo fatal para reclamar. Reclamava-se garantido o pagamento retroativo dos últimos 5 anos. - Entendia-se que o direito previdenciário era uma relação de trato sucessivo, cuja lesão se protraia no tempo. Continuação: 2 - Até 28.06.1997 não existia prazo. A partir de então, foi criada a Medida Provisória 1.523-9/1997 (convertida na Lei 9.528/97) que fixou o prazo de 10 anos para revisão de benefício. - A mudança provocou divergência na Justiça. - O STJ (Resp 1.303.988 – PE) entende que o prazo é de 10 anos, independente de quem se aposentou antes ou depois de 1997. o STF ainda não se posicionou sobre o tema (RE 627.190). - Ideal é fazer dentro dos 10 anos após a aposentadoria, pois evita qualquer questionamento de arguição de decadência. CONTINUAÇÃO: 2 - As pessoas que se aposentaram antes de 1997 ainda aguardam que o STF decida se será aplicado ou não prazo de 10 anos para reclamar os direitos. - Corrente na Justiça defende que a desaposentação não consiste na revisão do ato, mas no seu desfazimento, não havendo, portanto, prazo decadencial. 2 Vantagens ? - Aumenta o valor da renda mensal - Aproveita os valores pagos pelo trabalhador em benefício próprio - Torna o fator previdenciário menos agressivo, em razão do aumento da idade - Enquanto o STF não bate o martelo sobre a viabilidade da desaposentação, quem já tem ação pode receber o retroativo desde a propositura da ação - Acesso mais rápido para a aposentadoria proporcional, sem se preocupar com o prejuízo 3 Raio-X da desaposentação - Os números da desaposentação Cenário do Judiciário Projeto de lei OS NÚMEROS DA DESAPOSENTAÇÃO ? 3 - 500 mil pessoas aguardam na Justiça para se desaposentar - - Caso a Justiça aceite a desaposentação, o ministro Garibaldi Alves fala num rombo de R$ 70 bilhões O Governo já está preparado para o impacto que a desaposentação vai gerar aos cofres da Previdência Social. Ele deixou previsto no Orçamento da União de 2013 uma verba de R$ 49,1 bilhões para este fim 3 RAIO-X DA DESAPOSENTAÇÃO - STF Tramitam os recursos extraordinários 381.367 e 661.256; esse começou a ser julgado e teve o voto favorável do relator, ministro Marco Aurélio. O julgamento foi interrompido. Os ministros do STF já opinaram que a decisão do caso terá repercussão geral sobre outros processos. Não há previsão de quando vai ser apreciado. - STJ Já admite a troca dos benefícios, por entender que a aposentadoria é um direito disponível e o mesmo pode ser renunciado CONTINUAÇÃO 3 - TNU (processos de Juizados) Turma Nacional de Uniformização de Jurisprudência dos Juizados Especiais Federais é contra a desaposentação ou determina a devolução dos valores recebidos. TRF da 5º Região (AL, CE, PB, PE, RN e SE) Tem se mostrado contrária. Entende a desaposentação como irretratável e irrenunciável. Algumas turmas entendem que não existe fundamento legal; outras entendem que é possível mas deverá haver devolução do dinheiro. - TORNAR LEGAL A DESAPOSENTADORIA ? - O projeto de lei n.º 91/2010, do senador Paulo Paim (PT-RS), autoriza troca de uma aposentadoria por outra melhor. 3 - Aprovado na Comissão de Assuntos Sociais (CAS) do Senado. Tramitação: www.senado.gov.br - Na prática, o mecanismo permite ao aposentado renunciar à aposentadoria e continuar trabalhando para, em seguida, pedir recálculo para nova aposentadoria. - O Governo vai acompanhar com atenção o projeto de lei que prevê a desaposentadoria, em razão da repercussão econômica 3 Fundado desde 1973, o escritório Rômulo Saraiva Advogados Associados preferiu por não ser full service, mas atuar com solidez em áreas variadas do direito, como previdenciário, trabalhista e civil. Fica localizado na Rua Imperador Dom Pedro II, nº 307, sala 1101, Santo Antônio, Recife-PE. 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