Gladson Miranda www.gladsonmiranda.jur.adv.br DIREITO CONSTITUCIONAL - PCDF 5 - (CGU – 2012/Analista de Finanças/ESAF) Sobre a Administração Pública, é correto afirmar que A) a norma constitucional que tratou do direito de greve é uma norma de eficácia contida, o que significa dizer que o direito está previsto na Constituição, mas será criado pela norma regulamentadora, bem como será restringido por ela. B) a respeito do teto constitucional remuneratório, o Conselho Nacional de Justiça, interpretando a Constituição de 1988, entendeu que, no âmbito do Poder Judiciário, ficam excluídas da incidência do teto remuneratório as verbas permanentes referentes à remuneração ou provento decorrente do exercício do magistério. C) a contratação de pessoal temporário para atender à necessidade temporária de excepcional interesse público, depende de regulamentação por lei. Ao regulamentar a matéria, a lei deve atingir não apenas a Administração Federal direta, autárquica e fundacional, mas também as empresas públicas e sociedade de economia mista. Deve, ainda, regular a matéria no âmbito dos Estados, Distrito Federal e Municípios, por ser considerada uma norma geral e, portanto, de âmbito nacional. D) o agente público que, visando à autopromoção, gasta com publicidade utilizando verbas públicas, afronta os princípios nucleares da ordem jurídica e fica sujeito a responder por improbidade administrativa. Tal improbidade decorre da infração aos princípios constitucionais e legais da Administração Pública, todavia torna-se necessário que do ato resulte enriquecimento ilícito e haja dano material ao erário. E) a União, Estados, Distrito Federal e os Municípios têm autonomia para estabelecer a organização e o regime jurídico de seus servidores, por isso, exceto a União, os demais entes irão regulamentar o assunto em suas Constituições estaduais e Leis Orgânicas Municipais, não estando adstritos à observância dos princípios a esse respeito estatuídos nos arts. 37 a 42 da Constituição Federal. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. DISPOSIÇÕES GERAIS, SERVIDORES PÚBLICOS. 1 - (Ministério Público do Estado do Piauí – MPE/PI – CESPE/UnB – 2012/Analista Ministerial – Administrativa/Questão 59) Os atos de improbidade administrativa praticados por agentes públicos geram como consequências a suspensão dos direitos políticos, a perda da função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na forma e gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível. 2 - (Ministério Público do Estado do Piauí – MPE/PI – CESPE/UnB – 2012/Analista Ministerial – Administrativa/Questão 63) As comissões parlamentares de inquérito podem pedir a quebra de sigilos bancário, fiscal e telefônico e determinar a busca e apreensão domiciliar com base nos poderes de investigação que lhes foram conferidos pela CF. 3 - (Ministério Público do Estado do Piauí – MPE/PI – CESPE/UnB – 2012/Analista Ministerial – Administrativa/Questão 64) As imunidades parlamentares são prerrogativas que decorrem do efetivo exercício da função parlamentar e estendem-se aos suplentes, mesmo que estes não tenham assumido o cargo ou não estejam em seu efetivo exercício. 4 - (CGU – 2012/Analista de Finanças/ESAF) Sobre o Poder Legislativo, é correto afirmar que A) o não atendimento, no prazo de 30 dias, dos pedidos de informações escritas encaminhados pelas Mesas aos ministros ou qualquer autoridade diretamente subordinada à Presidência da República, é suficiente para caracterizar o chamado crime de responsabilidade. B) a convocação extraordinária do Congresso Nacional ocorrerá por intermédio de Presidentes, ou seja, Presidente da República, pelo Presidente do Senado e pelo Presidente da Câmara. Portanto, nem mesmo a maioria dos membros de ambas as Casas Legislativas teria legitimidade para requerer a convocação. C) o rol da competência exclusiva do Congresso Nacional é na verdade exemplificativa, na medida em que é admitida a competência supletiva de uma das Casas Legislativas em alguns casos excepcionais. D) diferente do critério majoritário para a eleição de Deputado Federal, o critério proporcional aplicado no Senado Federal determina a eleição do Senador da República acompanhado por dois suplentes. E) o Congresso Nacional não tem controle sobre a declaração de guerra e celebração da paz, que é competência do Presidente da República, e só dele, por ser ato de soberania nacional. 6 - Somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar, nesse último caso, definir as áreas de sua atuação. (CESPE/MPE-SE/Promotor Substituto/2010/Questão 48/Assertiva C) 7 - De acordo com a Constituição Federal, a administração pública direta e indireta deverá obedecer aos princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. Sobre o tema, é correto afirmar que somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública. (IBRAM/ Analista I – Administração/ Nível Superior/Funcab/ 2010/ Questão 35) 1 Gladson Miranda www.gladsonmiranda.jur.adv.br 8 - A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá somente aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade. (FUNCAB/SES GO/ANALISTA TÉCNICO DE SAÚDE/Nível SUPERIOR/2010 /Questão 12/Assertiva B) d) Pedro. e) Adalberto. 12 (FCC/TJ-PE/Oficial de Justiça/Nível Superior/2012/Questão 35) Afrânio completou três anos de efetivo exercício de cargo público, preenchido em virtude de concurso público, porém, como condição para a aquisição da estabilidade, conforme previsto na Constituição Federal, 9 - (VUNESP/TJM-SP/Escrevente Técnico Judiciário/Nível Médio/2011/Questão 48) Assinale a alternativa que contém os princípios que norteiam a Administração Pública e que estão expressamente previstos no caput do art. 37 da Constituição da República Federativa do Brasil. A) Legalidade, moralidade, publicidade, probidade eficiência. B) Legalidade, impessoalidade, moralidade, probidade eficiência. C) Legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade eficiência. D) Impessoalidade, moralidade, urbanidade, publicidade eficiência. E) Legalidade, impessoalidade, moralidade, probidade publicidade. A) poderá ser submetido à avaliação psicológica por perito oficial, bimestralmente, na forma de lei ordinária, após prestar a prova objetiva de conhecimentos específicos, nos moldes do concurso público, que será aplicada, em conjunto com os demais interessados na obtenção da estabilidade, pelo chefe da repartição pública. B) prestará prova objetiva de conhecimentos específicos, semestralmente, nos moldes do concurso público, que será aplicada, em conjunto com outros interessados na obtenção da estabilidade, pelo chefe da repartição pública, na hipótese de exercer atividade de risco. C) prestará prova dissertativa de conhecimentos específicos, trimestralmente, nos moldes do concurso público, que será aplicada, em conjunto com outros interessados na obtenção da estabilidade, por comissão formada por três integrantes examinadores, na hipótese de exercer atividade sob condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física. D) será submetido, obrigatoriamente, à avaliação especial de desempenho por comissão instituída para essa finalidade. E) poderá passar, a critério da chefia, por procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma de lei complementar e assegurada ampla defesa, aplicada na repartição pública em conjunto com outros interessados na obtenção da estabilidade. e e e e e 10 - (FCC/TRT 11/Analista Judiciário - Execução de Mandados/Nível Superior/2012/Questão 29) Segundo a Constituição Federal, a instituição de fundação pública deve ser autorizada por A) ato administrativo emanado pelo Poder Público federal que, inclusive, definirá suas áreas de atuação. B) ato administrativo emanado pelo Poder Público municipal, do Município onde estiver localizada sua sede que, inclusive, definirá suas áreas de atuação. C) ato administrativo emanado pelo Poder Público estadual que, inclusive, definirá suas áreas de atuação. D) lei específica, cabendo à lei complementar definir suas áreas de atuação. E) decreto municipal, emitido pelo Prefeito do Município onde estiver localizada sua sede que, inclusive, definirá suas áreas de atuação. 13 - As funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento. (Tribunal de Justiça-Sp - VUNESP ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO , - 2010 - Questão 54) 11 - (FCC/TRE-CE/Analista Judiciário - Judiciária/Nível Superior/2012/Questão 21) Considerando que José, Armando, Pedro, Adalberto e Paulo ocupam, respectivamente, os cargos de Advogado, de Deputado Federal, de Ministro do Supremo Tribunal Federal, de Vereador e de Governador de Estado, no tocante à Administração Pública, e em conformidade com o teor do texto constitucional, em regra, o subsídio de Alexandre, Promotor de Justiça, está limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por cento do subsídio mensal, em espécie, do subsídio de Pedro. 14 - O servidor público abrangido pelo regime próprio de previdência social poderá aposentar-se, voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de dez anos de efetivo exercício no serviço público e cinco anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria, observadas as seguintes condições: sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição, se homem, e cinquenta e cinco anos de idade e trinta de contribuição, se mulher. (Tribunal de Justiça-Sp VUNESP - ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO , - 2010 Questão 55) a) Paulo. b) Armando. c) José. 2 Gladson Miranda www.gladsonmiranda.jur.adv.br 15 - A fixação dos padrões de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratório observará a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira, os requisitos para a investidura, e as peculiaridades dos cargos. (FCC/TREAM/Analista Judiciário – Área Administrativa/2010/Questão 24/Item I) 22 - O servidor público investido de mandato eletivo municipal será afastado do cargo, emprego ou função, mas o tempo de serviço será contado para todos os fins legais. (ESAF/MPOG/Analista de Planejamento e Orçamento/2010/Questão 12/Assertiva E) 23 - Aos servidores titulares de cargos efetivos da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, incluídas suas autarquias e fundações, é assegurado regime de previdência de caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente público, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas. (CESPE/TRE-BA/Analista Judiciário – Área Administrativa/2010/Questão 43) 16 - O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretários Estaduais e Municipais serão remunerados exclusivamente por subsídio fixado em parcela única. (FCC/TRE-AM/Analista Judiciário – Área Administrativa/2010/Questão 24/Item II) 17 - Medida Provisória, regulamentada por Lei Complementar, disciplinará a aplicação de recursos orçamentários da União provenientes da economia com despesas correntes em cada órgão para aplicação no desenvolvimento de programas de qualidade do serviço público. (FCC/TRE-AM/Analista Judiciário – Área Administrativa/2010/Questão 24/Item III) 24 - É garantido ao servidor público civil o direito à livre associação sindical e o direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar. (FUNCAB/SES GO/ANALISTA TÉCNICO DE SAÚDE/Nível SUPERIOR/2010 /Questão 12/Assertiva C) 25 - Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder executivo não poderão ser superiores aos pagos pelo poder judiciário. (FUNCAB/SES GO/ANALISTA TÉCNICO DE SAÚDE/Nível SUPERIOR/2010 /Questão 12/Assertiva D) 18 - Aos servidores titulares de cargos efetivos do Distrito Federal não é assegurado regime de previdência de caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente público, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas. (FCC/TRE-AM/Analista Judiciário – Área Administrativa/2010/Questão 24/Item IV) 26 - Sobre a Administração Pública é correto afirmar que é vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de remuneração de pessoal do serviço público. (MPE/Procurador Geral do Ministério Público/FEPESE/Nível Superior/2010/Questão 31) 19 - A Constituição Federal prevê que as pessoas jurídicas de direito publico e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa. Sobre o principio da responsabilidade civil objetiva do poder publico, e correto afirmar que se a culpa for concorrente, a responsabilidade civil do Estado devera ser mitigada, repartindo-se o quanto da indenização. (ESAF/MTE/Auditor Fiscal do Trabalho/2010/Questão 30) 27 - Sobre os Servidores Públicos é correto afirmar que como condição para aquisição da estabilidade, é obrigatória a avaliação especial de desempenho por comissão instituída para essa finalidade. (MPE/Procurador Geral do Ministério Público/FEPESE/Nível Superior/2010/Questão 32) 28 - As funções de confiança exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento. (FUNCAB/SES GO/ANALISTA TÉCNICO DE SAÚDE/Nível SUPERIOR/2010 /Questão 12/Assertiva E) 20 - Em razão da proibição de acumular remuneradamente cargos públicos, não se admite o acúmulo de proventos da inatividade com subsídios ou vencimentos oriundos de cargo, função ou emprego público, mesmo que acumuláveis na atividade. (CESPE/MPE-SE/Promotor Substituto/2010/Questão 48/Assertiva B) 29 (VUNESP/TJM-SP/Oficial de Justiça/Nível Médio/2011/Questão 48). Determina o art. 41 da Constituição da República Federativa do Brasil que são estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público. Entretanto, o servidor público estável perderá o cargo 21 - A proibição de acumular cargos públicos estende-se a empregos e funções e abrange autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder público. (CESPE/TRE-BA/Técnico Judiciário - Administrativa/2010/Questão 54) ITEM I) em virtude de sentença judicial, ainda que não transitada em julgado; 3 Gladson Miranda www.gladsonmiranda.jur.adv.br ITEM II) mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; 32 - (FCC/TCE-AP/Técnico de Controle Externo/Nível Médio/2012/Questão 35) Conforme a Constituição Federal, servidor público nomeado para cargo de provimento efetivo, em virtude de concurso público, e que adquiriu estabilidade, ITEM III) mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. A) receberá aumento de remuneração a cada triênio trabalhado. B) não perderá o cargo mediante processo administrativo, mesmo que lhe seja assegurada ampla defesa. C) será aposentado, caso sua demissão seja invalidada por sentença judicial. D) ficará em regime de disponibilidade, sem remuneração, caso o cargo que ocupa seja extinto ou reestruturado. E) poderá perder o cargo mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho. Completa corretamente a proposição o que se afirma em A) II, apenas. B) I e II, apenas. C) I e III, apenas. D) II e III, apenas. E) I, II e III. 30 - (TRT 2/TRT 2/Juiz do Trabalho Substituto/Nível Superior/2012/Questão 59) Quanto aos tribunais e servidores, assinale a alternativa incorreta: A. Independem de concurso as nomeações para cargos em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração. B. É garantido ao servidor público civil o direito à livre associação sindical e o direito à greve nos limites determinados em leis específicas. C. O subsídio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos públicos, bem como seus acréscimos pecuniários são irredutíveis. D. Nos tribunais com número superior a 25 julgadores, poderá ser constituído órgão especial, com o mínimo de 11 e o máximo de 25 membros, para o exercício das atribuições administrativas e jurisdicionais delegadas da competência do tribunal pleno. E. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo órgão especial poderão os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Público. GABARITO ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 31 - (FCC/TJ-PE/Analista Judiciário - Bibliotecário/Nível Superior/2012/Questão 25) Aos servidores titulares de cargos efetivos dos Estados é assegurado regime de previdência de caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente público, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial, sendo correto afirmar que o tempo de contribuição estadual e o tempo de serviço correspondente serão contados, respectivamente, para efeitos de A) nomeação a cargo de comissão e promoção. B) aposentadoria e de disponibilidade. C) promoção e de aumento de vencimentos. D) afastamento e de designação à função de comissão. E) aumento de vencimentos e de nomeação a cargo de comissão. 4 1-V 9-C 17-F 25-F 2-F 10-D 18-F 26-V 3-F 11-D 19-V 27-V 4-A 12-D 20-F 28-V 5-B 13-V 21-V 29-D 6-V 14-V 22-F 30-C 7-V 15-V 23-V 31-B 8-F 16-V 24-F 32-E