PRIVATIZAÇÃO DE PRESÍDIOS E A MERCANTILIZAÇÃO DO CRIME NOS EUA Autores : Bruna Bevilacqua Fernanda Frattini Lívia Macêdo Luisa Pacheco Renato Gomes Victor Caldeira Orientador/Colaborador: Fernanda Almeida OBJETIVOS Analisar a experiência norte-americana de privatização de presídios Verificar a relação entre o mercado, a política e a expansão do sistema penal Demonstrar o recorte de conveniência da experiência norteamericana como argumento para a implementação do modelo no Brasil JUSTIFICATIVA Necessidade de um maior debate acadêmico sobre o tema EUA: modelo de gestão prisional privada e maior índice de encarceramento Não divorciar o direito de seu sentido político – perspectiva transdisciplinar Expansão do Estado Penal em detrimento do Estado de Direito METODOLOGIA Pesquisa bibliográfica Consultas a fontes primárias relatórios de dados estatísticos (oficiais ou extra-oficiais) materiais publicitários vídeos relatórios financeiros e portfólios administrativos MARCO TEÓRICO LOÏC WACQUANT NILS CHRISTIE EUGÉNIO RAUL ZAFFARONI NILO BATISTA LAURINDO DIAS MINHOTO HIPÓTESES A privatização de presídios encontra um terreno fértil na conjuntura social e econômica norte-americana contemporânea. Portanto, a tendência é que o modelo privado de gestão prisional se expanda neste país. Existe uma relação entre a privatização de presídios e o mercado. CARACTERÍSTICAS Menor emprego estabelecimento do sistema de gestão total do Concentração na “ponta leve” do sistema (jovens e imigrantes) Prevalência nos estados do sul Maior incidência na esfera local permeabilidade às pressões políticas por sua maior CAMINHO DO DINHEIRO CONSUMO/ LOBBY CONSTRUÇÃO PRIVATIZAÇÃO DE PRESÍDIOS PAGAMENTO POR PRESO ADMINISTRAÇÃO TRABALHO CARCERÁRIO AUMENTO DA POPULAÇÃO ENCARCERADA FONTE: CCA Investor Presentation 2009 (www.correctionscorp.com) ESTATÍSTICA DE PRISIONEIROS JUNHO 2008 FONTE: Bureau of Justice Statistics, Prison Inmates at Midyear 2008 - March/2009 DISTRIBUIÇÃO GEOGRÁFICA CCA e GEO FONTE: www.correctionscorp.com e www.thegeogroupinc.com CRESCIMENTO DA POPULAÇÃO CARCERÁRIA POR REGIÃO SETOR PÚBLICO FONTE: Bureau of Justice Statistics. Prison Inmates at Midyear 2008 - March/2009 CRESCIMENTO DA POPULAÇÃO CARCERÁRIA POR REGIÃO SETOR PRIVADO FONTE: Bureau of Justice Statistics. Prison Inmates at Midyear 2008 - March/2009 AÇÕES FONTE: www.correctionscorp.com AUMENTO DA PARTICIPAÇÃO PRIVADA NO NÚMERO DE VAGAS FONTE: www.correctionscorp.com FONTE: Bureau of Labor Statistics (www.bls.gov) CORRECTIONS TODAY DIFICULDADES Insuficiência de dados sobre as prisões locais Desconcentração e discrepância de informações CONCLUSÕES E PERSPECTIVAS Crescimento em números absolutos, mas não em números percentuais Ascensão do Estado Penal e não apenas ânsia de lucro Incursão forçada dos presidiários na esfera de consumo de produtos penitenciários Reprodução das aporias do sistema público Mito da redução de custos BIBLIOGRAFIA ARAÚJO Jr., João Marcello (org.). Privatização das Prisões. São Paulo: Revista dos Tribunais, 1995. BATISTA, Nilo e ZAFFARONI, Eugênio Raul. Direito Penal Brasileiro I. Rio de Janeiro:Editora Revan, 2003. Pg 115-130. CAMP, Scott D. Private Adult Prisions: What do you really know and why don’t we know more? CHRISTIE, Niels. A indústria do controle do Crime - A nova forma de holocausto. CIRINO, Juarez dos Santos. Privatizações de Presídios. De: http://www.cirino.com.br/artigos/jcs/privatizacoes_presidios.pdf GUIMARÃES, Claudio Alberto Gabriel. O caso Minas Gerais: da atrofia do Estado Social à maximização do Estado Penal. Revista eletrônica de Ciência Jurídica, RECJ. KUEHER, Maurício. Privatização de Presídios. MINHOTO, Laurido Dias. Privatização de Presídios e Criminalidade – A gestão da Violência no Capitalismo Global.São Paulo: Max Limonad,2000. MINHOTO, Laurindo Dias. Regressão nova, velha barbárie. Boletim IBCCRIM nº 303 – Setembro/2009 RUSCHE, Georg e KIRCHHEIMER, Otto. Punição e Estrutura Social. WACQUANT, Loïc. O lugar da prisão na nova administração da pobreza in Dossiê Segurança Pública - Novos estudos. Edição de 8 de março de 2008. ____________. A privatização dos presídios in Le Monde Diplomatique Brasil. Edição de setembro de 2004. _____________. A ascensão do Estado Penal nos EUA in Discursos Sediciosos (Crime, Direito e Sociedade), nº11. Rio de Janeiro:ICC, 2002. _____________. A tentação penal na Europa in Discursos Sediciosos(Crime, Direito e Sociedade), nº11. Rio de Janeiro:ICC, 2002. ______________. Crime e Castigo nos Estados Unidos: de Nixon a Clinton in Revista de Sociologia e Política , nº13. Universidade Federal do Paraná, Novembro de 1999. WEBLIOGRAFIA http://www.aca.org/publications/ctmagazine.asp http://www.apcto.org/ http://www.bls.gov http://www.bop.gov http://www.correctionscorp.com http://correctionsmarketplace.com http://www.lao.ca.gov/analysis_2008/crim_justice/cj_anl08009.aspx http://www.mj.gov.br/data http://www.ojp.usdoj.gov/bjs http://www.thegeogroupinc.com AGRADECIMENTOS Professor Nilo Batista Professor Laurindo Dias Minhoto Guilherme Tartaruga Fernanda Bravo Isabella Miranda Vinicius Paz Leite AUMENTO CARCERÁRIO NO BRASIL Total geral de presos no sistema e na polícia 500.000 461.429 401.236 400.000 336.358 297.671 300.000 232.755 422.690 361.402 308.304 233.859 200.000 100.000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 OBS: 2007 - 422.690:Destes, 109 Catanduvas, PR 108 em Campo grande, MT) Fonte: DEPEN – Ministério da Justiça ENCARCERAMENTO - Brasil/2009 Dados de Responsabilidade das Secretarias de Administração Penitenciária Estaduais * Estado não informou ou trata-se de prisão domiciliar em que os dados não foram repassados ao Sistema TOP 5