Espírito de corrupção
António Pedro Dores http://iscte.pt/~apad
Corrupção e Ética em Democracia: O Caso de Portugal
ISCTE, 15 Junho 2007
Espíritos de corrupção
• Níveis e graus de liberdade:
a) conspiração (luta política e corrupção);
b) oportunismo (corrupção activa);
c) gestão de oportunismos (corrupção passiva).
• Segredo social  Método indirecto (inquérito)
e não judicial (onde se procuraria uma verdade oficial,
material e positiva)
Laxismo nacional
perante a corrupção?
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Risco de populismo
1
SE A ACÇÃO FOR FEITA POR UMA CAUSA JUSTA NÃO
SE TRATA DE CORRUPÇÃO
56%
NÃO PODEMOS CHAMAR DE CORRUPTO UM
COMPORTAMENTO PRATICADO PELA GENERALIDADE
DAS PESSOAS
52%
SE UMA PESSOA ACTUAR COM DESCONHECIMENTO
DA LEI NÃO A PODEMOS CHAMAR DE CORRUPTA
67%
SE O RESULTADO DE UMA ACÇÃO FOR BENÉFICO
PARA A POPULAÇÃO EM GERAL NÃO SE TRATA DE
CORRUPÇÃO
64%
Risco de judicalismo
O que é corrupção?
• O que é corrupção? Será um acto contra a Lei?
Contra o Povo? Contra a Moral?
• Políticas anti-corrupção (prioridades e
sensibilidades)
• Qual o nosso papel? O dos partidos? e da
comunicação social?
Políticas anti-corrupção
P18. Na sua opinião, qual das seguintes áreas deveria ser assumida como prioritária pelo Governo a
curto prazo? E qual a segunda? E qual a terceira? (Mostrar lista 15) (Registar uma resposta
por coluna)
1º Lugar 2º Lugar 3º Lugar
Imigração
Crescimento económico
Combate à corrupção
Segurança
Défice e despesa Pública
Combate ao desemprego
Ambiente
Educação
Saúde
Sustentabilidade da Segurança Social
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
Não sabe
Não responde
97
99
97
99
97
99
Controvérsia
Que tipo de Estado se quer?
neoliberal
estável
regulação
securitário
A emergência do secundário
Lugar estimado das preocupações
com a corrupção
Prioridades governativas desejáveis
COMBATE AO DESEMPREGO
SAÚDE
CRESCIMENTO ECONÓMICO
COMBATE À CORRUPÇÃO
EDUCAÇÃO
1
SEGURANÇA
SUSTENTABILIDADE DA SEGURANÇA SOCIAL
DÉFICE E DESPESA PÚBLICA
IMIGRAÇÃO
AMBIENTE
0
100
200
300
400
500
600
700
Crime e comportamentos sociais
P10. Utilizando uma escala de 1 a 4 em 1 significa “Discordo totalmente” e 4 significa “Concordo
totalmente”, diga-me por favor, em que medida concorda ou discorda com cada uma das
seguintes afirmações: (Mostrar lista 9) (Ler cada uma das frases e registar uma resposta por
frase)
Se não sabe registar 7
Se não responde registar 9
a) O comportamento tem que ser ilegal para ser denominado de corrupto.
‘___’
b) Se a acção for feita por uma causa justa não se trata de corrupção.
‘___’
c) Não podemos chamar de corrupto um comportamento praticado pela generalidade das
pessoas.
d) Se uma pessoa actuar com desconhecimento da lei não a podemos chamar de corrupta
e) Se o resultado de uma acção for benéfico para a população em geral não se trata de
corrupção.
‘___’
f) Os jornalistas devem informar os cidadãos sobre práticas ilícitas na esfera pública e política
g) Os jornalistas podem fazer revelações sobre a vida privada dos políticos
‘___’
h) Os jornalistas podem revelar informação que está sob o segredo de justiça
‘___’
Nota: negrito nos “não” não estava no original
Teste ao populismo
Partidos não se distinguem por
motivações populistas
Diferentes formas de resistência
ao populismo
Causa justa
Comportamento
geral
Beneficio para
população
Responsabilidades
eminentemente políticas
na luta contra a corrupção
Responsabilidades pela ineficácia
O GOVERNO
A JUSTIÇA
A CLASSE POLÍTICA
A SOCIEDADE CIVIL
TODOS E CADA UM DE NÓS
Conclusões e hipóteses
• Combate à corrupção é eficaz? Não (80%)
• Que responsabilidades temos? Gosto pelo
futebol (23%)
• 74% prontos a produzir denúncias. Mas
16% dos inquiridos não denunciaria, por:
a)medo de represálias (38%)
b)não gostar do papel social de acusador (22%)
c)não esperar mudanças provocadas por
denúncias (18%).
Urbanidade e qualificações
escolares