Direito das Pessoas e da Família Pessoas Jurídicas Fundações Análise comparativa de estatutos Fundação Mário Soares e Fundação Serralves Luma Almeida e Margarida Riso Formação das Fundações Distinguem-se três fases na formação das Fundações: •A Instituição; • A elaboração dos Estatutos; • O reconhecimento; Acto instituidor é diferente de Estatuto Fundação Serralves : DL 240/A 27 de Julho/89 Fundação Mário Soares: Portaria 23/92 (2ª série) Elementos necessários a indicar no acto de instituição: •Fim da fundação • Os bens que lhe são destinados Além disso, pode indicar: •A sede; • A organização e funcionamento; • A sua transformação ou extinção; •O destino dos seus bens; 1. Elementos dos Estatutos Denominação /Designação Sede Fins/Objecto Organização/ funcionamento Bens/ Património Transformação /Extinção As regras relativas às fundações não podem deixar de ser completadas com recurso ao disposto sobre associações. 1. Denominação/Designação Elemento necessário - omitido na lei Fundação Serralves Artigo 1º A Fundação adopta a designação de Fundação de Serralves. Fundação Mário Soares Artigo 1º 1. A Fundação Mário Soares, adiante designada simplesmente por Fundação, é uma pessoa colectiva de direito privado e tipo fundacional, sem fins lucrativos e de utilidade pública geral. Princípios fundamentais 1. da verdade, 2. da novidade e 3. da exclusividade 4. da legalidade. 2. Fins/Objecto Elemento essencial Artigo 4º Fundação Mário Soares Fundação Serralves • 1.A fundação , como projecto europeu, tem por fim realizar, promover e patrocinar acções de carácter cultural, científico e educativo nos domínios da ciência política, da história contemporânea, das relações internacionais e dos direitos humanos. • 1. A fundação tem como fins a promoção de actividades culturais no domínio de todas as artes. 3. Bens/Património Artigo 5.º Fundação Serralves O património da Fundação é constituído: a) Pelo imóvel designado por Quinta de Serralves, que constitui a entrada do Estado, na sua qualidade de fundador; b) Pelo montante em dinheiro correspondente à soma das dotações dos demais fundadores, no valor de 10 milhões de escudos cada uma, que se encontra depositado à ordem da Fundação; c) Pelos bens que a Fundação adquirir nos termos previstos na lei com os rendimentos disponíveis do seu património; d) Pelos bens que lhe advierem a título gratuito; e) Por outros subsídios que lhe sejam atribuídos, a título ordinário ou extraordinário, pelo Estado ou por outros entes públicos. 3. Bens/Património Artigo 8.º Fundação Mário Soares Constituem o património da Fundação: a) Um fundo inicial de Escudos: 100 000 000 $ 00 (cem milhões de escudos), resultante das contribuições em dinheiro dos fundadores; b) Os bens que vier a adquirir por título oneroso ou gratuito, devendo, neste último caso, depender a aceitação da compatibilidade da condição ou do encargo com os fins e as possibilidades da Fundação. 4. Sede Facultativa para o instituidor Fundação Mário Soares Fundação Serralves • 1. A fundação tem a sua sede em Lisboa, na rua de São Bento, nº176, freguesia de Santa Catarina. • 3. A Casa – Museu. Centro Cultural João Soares, em Cortes, constitui um pólo da Fundação na região de Leiria. • 1. A sede da Fundação é na cidade do Porto, na Quinta de Serralves. • 2. A fundação poderá também desenvolver a sua acção em qualquer outra parte do país. 5. Organização/Funcionamento O funcionamento das duas fundações está plasmado no funcionamento de cada um dos órgãos que as compõem. Artigo 162.º - Órgãos Os estatutos da pessoa colectiva designarão os respectivos órgãos, entre os quais haverá um órgão colegial de administração e um conselho fiscal, ambos eles constituídos por um número ímpar de titulares, dos quais um será o presidente. Artigo 7.º Fundação Serralves 1. São órgãos da Fundação: a) O conselho de administração; b) O conselho de fundadores; c) O conselho fiscal; Artigo 10.º Fundação Mário Soares São órgãos da Fundação: a) b) c) d) O Presidente da Fundação O Conselho de Administração O Conselho Fiscal O Conselho Geral 5.1 Conselho de Administração Artigo 8.º Fundação Serralves O Conselho de Administração é composto por nove membros, sendo um presidente, três vice-presidentes e cinco vogais. Artigo 13.º Fundação Mário Soares 1. O conselho de Administração será composto pelo Presidente da Fundação, pelo Vice-presidente e por vogais em número de três ou de cinco, conforme sua deliberação. 5.1.1.Competência do Conselho de Administração Fundação Mário Soares Artigo 14.º 1. Compete ao Conselho de Administração praticar todos os actos necessários à prossecução dos fins da Fundação, dispondo dos mais amplos poderes de gestão. Artigo 15.º Fundação Serralves Compete ao Conselho de Administração praticar todos os actos necessários à prossecução dos fins da Fundação, dispondo dos mais amplos poderes de representação e gestão, nomeadamente: a) Programar a actividade da Fundação e aprovar o seu orçamento; b) Organizar e dirigir os seus serviços e actividades; c) Emitir os regulamentos internos de funcionamento da Fundação; d) Administração e dispor livremente do seu património, nos termos da lei; e) Constituir mandatários. 5.2. Conselho Fiscal Artigo 16.º Fundações Mário Soares 1. O Conselho Fiscal é composto por três membros, eleitos pelo Conselho Geral, que entre si elegerão um presidente. Artigo 23.º Fundações Serralves 1. O conselho fiscal é composto por três membros, sendo um eleito pelo conselho de fundadores de entre os seus membros, o segundo uma sociedade de revisores oficiais de contas designada pelo conselho de fundadores e o terceiro, que presidirá, designado pelo Ministro das Finanças. 5.2.1. Competências do Conselho Fiscal Artigo 17.º Fundação Mário Soares 1. Compete ao Conselho Fiscal: a. Verificar a regularidade dos livros e registos contabilísticos, bem como dos documentos que lhes servirem de suporte; b. Verificar, sempre que o julgue conveniente e pela forma que reputa adequada, a existência dos bens ou valores pertencentes à Fundação; c. Elaborar um relatório anual sobre a sua acção de fiscalização e emitir parecer sobre o balanço e a conta anual dos resultados de exercício, submetidos pelo Conselho de Administração até 31 de Março de cada ano. Artigo 24.º Fundação Serralves 1. Compete ao Conselho Fiscal: a. Verificar a regularidade dos livros e registos contabilísticos, bem como dos documentos que lhes servem de suporte; b. Verificar, sempre que o julgue conveniente e pela forma que repute adequada, a existência dos bens ou valores pertencentes à Fundação; c. Verificar a exactidão das contas anuais da Fundação; d. Elaborar um relatório anual sobre a sua acção de fiscalização e emitir parecer sobre as contas anuais apresentadas pelo conselho de administração. 5.3 Organização/Funcionamento Há princípios que temos que observar no que concerne aos órgãos: Divisão de poderes Colegialidade Livre aceitação Responsabilidade 6. Modificação da Fundação A alteração de estatutos é possível a todo o tempo, pela entidade competente para o reconhecimento e por proposta da administração. Com dois limites importantes: • O respeito pelo fim essencial da fundação; •O respeito pela vontade do fundador ou instituidor; 6. Modificação da Fundação Os casos possíveis de transformação do fim são os seguintes: • Preenchimento integral do fim da instituição; • Impossibilidade superveniente do fim; • Falta superveniente de interesse social do fim; • Insuficiência superveniente do património para a realização do fim. 7. Extinção da Fundação As causas de dissolução das fundações são apenas de dois tipos: • Causas resultantes de disposição da lei: a. Decurso do prazo, nas fundações temporárias; b. Facto especialmente previsto no acto de instituição; c. Declaração de insolvência; • Decisão da autoridade competente para o reconhecimento; 7. Extinção da Fundação Artigo 32º (Extinção da Fundação) 1. Extinta a fundação, o seu património reverterá integralmente para o Estado. 2. Se a extinção vier a ter lugar por inviabilidade da Fundação em consequência da falta de subsídio anual do Estado previsto na alínea c) do artigo 5º, o património da Fundação, com excepção do Parque e Casa de Serralves, que reverte para o Estado, reverterá para a entidade que vier a ser escolhida pelo conselho de fundadores. Fundação Serralves Artigo 20º (Modificação dos Estatutos e Extinção da Fundação) 1. Compete ao Conselho de Administração deliberar sobre a modificação dos estatutos, bem como a extinção da Fundação, sob parecer não vinculativo do Conselho Geral. 2. Em caso de extinção voluntária da Fundação, os bens do seu património terão o destino que o Conselho de Administração lhes conferir à luz da realização dos fins para que foi criada. Fundação Mário Soares