Sindicato dos Trabalhadores no Serviço Público Federal no Estado de Santa Catarina • Filiado à CUT e à Condsef Fevereiro - 2009 • Ano 10 • Edição 100 Centrais sindicais de 4 países promovem ato em defesa dos direitos da mulher “Mudar o mundo para mudar a vida das mulheres, mudar a vida das mulheres para mudar o mundo” é o slogan das feministas para mais uma comemoração do 8 de março – Dia Internacional da Mulher. Este ano, Mulheres da Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai estarão reunidas na cidade de Santana do Livramento, no Rio Grande do Sul, em um Ato Internacional em Defesa dos Direitos da Mulher, promovido 3 Assessoria Jurídica emite nota sobre decisão do STF por Centrais Sindicais destes países. A cidade escolhida é símbolo do descaso para com os registros de violência contra as mulheres. Por situar-se na fronteira com o Uruguai, quase nada é feito com a desculpa de que basta atravessar uma Avenida, e se está em outro país, onde muda a competência sobre as denúncias. Durante o ato, este ano, haverá debate e uma agenda de lutas que inclui: 6 Entidades em campanha para valorizar o setor público O fim da violência contra a mulher e a responsabilidade do Estado; A mulher no Mercosul, na sociedade, na família, na política e nos espaços de poder e decisão; A descriminalização do aborto; Trabalho justo e igual; Creches; Acesso à terra; Soberania alimentar e a Paz no mundo. Leia mais sobre as comemorações do Dia Internacional da Mulher nas páginas 7 e 8. 7 Sintrafesc comemora o Dia Internacional Da Mulher ARTIGO – O filiado do Sintrafesc Ilter José Godoi de Castilhos, agente de Atividades Agropecuárias da SFA/SC, publicou o artigo “Gerenciamento costeiro – a urgência da Santa e Bela Catarina”, na edição 288 da Revista Jurídica Consulex. A íntegra do artigo pode ser conferida no site do Sintrafesc: www.sintrafesc.org.br. TRÂNSITO TRÂNSIT O – O número de acidentes nas estradas federais nos seis dias da Operação Carnaval subiu 20% em relação ao mesmo período de 2008, chegando a 2.865. Segundo a PRF, os feridos aumentaram em 21%, somando 1.784. Morreram 127 pessoas, uma a menos do que no ano passado. DESEMPREGO – A taxa de desemprego aumentou em janeiro deste ano, de 12,7% para 13,1% da população economicamente ativa (estimada em 20,1 milhões em dezembro último), segundo a Pesquisa de Emprego e Desemprego, realizada pela Fundação Seade e Dieese. Serviço Público MP 431 garante gratificação fixa ao PGPE até definição de critérios M Muitos servidores do Plano Geral de Cargos do Poder Executivo (PGPE) têm apresentado dúvidas com relação às mudanças promovidas nas tabelas salariais da categoria. Essas mudanças garantem aos servidores, a partir de janeiro, Vencimento Básico (VB) maior com incorporação da GAE (Gratificação de Atividade do Executivo) e da chamada VPI (Vantagem Pessoal Identificada). Uma nova gratificação também foi criada. Nas tabelas apresentadas pelo Ministério do Planejamento, a nova gratificação é indicada no seu valor máximo (100 pontos). Mas para conferir os valores que vai receber, a categoria deve considerar item da Lei 11. 784/08 que assegura 80 pontos fixos a todos os servidores ativos até que sejam definidos os critérios de avaliação de desempenho. Aposentados e pensio- nistas passam a receber 50 pontos fixos da gratificação. A luta para garantir a paridade continua. Condsef cobra avanços Um grupo de trabalho (GT) será criado para definir quais serão os critérios usados para avaliação de desempenho da categoria. Para evoluir no processo de negociação, a Condsef (Confederação dos Trabalhadores no Serviço Público Federal) cobra a instalação de vários GT´s garantidos em acordo e que devem negociar reestruturação de carreira de diversas categorias. Em julho deste ano, está prevista mais uma implantação de reajustes na nova gratificação do PGPE. Mas no caminho ainda há a ameaça do governo que quer renegociar prazos para implantação dos reajustes alegando efeitos da crise. A Condsef é contra e não aceita rediscutir prazos, uma vez que todos os acordos já foram transformados em lei. A Central Única dos Trabalhadores (CUT) também pressiona para manutenção dos prazos negociados e assegurados em lei. Atenção aos anuênios As alterações feitas nos contracheques em janeiro alteram basicamente a estrutura da tabela salarial do PGPE. Servidores que têm anuênios (benefício de Adicional por Tempo de Serviço que corresponde a 1% calculado sobre o valor por cada ano efetivo de trabalho) acumulados devem sentir percentual maior de aumento em seus salários já que os reajustes incidem sobre o valor do VB que ficou maior. Fonte: Condsef. 2 • Estampa • Fevereiro/ 2009 MP determina recolhimento de 11% em ações trabalhistas O Governo Federal editou a Medida Provisória 449, de 3 de dezembro de 2008 que, entre outras providências, determina aos órgãos do Poder Judiciário que retenha em favor da Previdência Social, 11% dos valores pagos em ações judiciais, conforme critérios estabelecidos na Orientação Normativa nº 1 de 18 de dezembro de 2008, do Conselho da Justiça Federal. Isto vai significar que os valores que os clientes aguardam receber na Justiça serão reduzidos a 89% do valor inicialmente inscrito para pagamento. "Ou seja, quem aguardava receber R$ 100, 00 agora receberá somente R$ 89, 00", informa o advogado Luis Fernando Silva, do Escritório de Advocacia que presta assistência jurídica ao Sintrafesc. A segunda conseqüência da MP 449 é o atraso na liberação dos pagamentos, uma vez que a MP é muito recente e não está regulamentada. Os tribunais ainda não têm orientações precisas sobre a destinação dos valores, que ficarão retidos aguardando liberação por alvará judicial, sem prazo definido para ocorrer a liberação para o interessado. Par ecer da Assessoria arecer A Assessoria Jurídica do Sintrafesc está estudando a possibilidade de ingressar com medida judicial pleiteando a devolução dos valores eventualmente descontados dos servidores aposentados e pensionistas, sobre cujos proventos ou pensões não incide mais a contribuição previdenciária até o limite previsto em lei. A adoção desta alternativa jurídica, entretanto, deverá ser realizada em processo judicial próprio, posterior a efetivação dos descontos, de modo a não atrasar ainda mais os valores que os servidores estão aguardando serem liberados. Fonte: Sintrafesc – Assessoria Jurídica. MENOS MAL – O Brasil, ao lado do Chile, é o país da América Latina que menos sentirá as conseqüências da atual crise econômica, "a pior" dos últimos 80 anos, segundo a vicepresidente do Banco Mundial para a América Latina e o Caribe, Pamela Cox. Em 2009, a AL deverá crescer só 0,3%, prevê. NÍVEL DO MAR – A velocidade com que o nível do mar está subindo agora é quase o dobro daquela verificada no século 20. Os dados mais recentes, coletados desde 1993, mostram que a elevação da linha d'água até 2100 será de 1,80 metro, mais do que o dobro da prevista pelo painel do clima da ONU. APOSENTADORIA ADORIA – Os servidores APOSENT públicos portadores de doenças graves no fígado poderão ter direito a aposentadoria integral por invalidez, a exemplo do que já acontece com o trabalhador da iniciativa privada, caso seja aprovado projeto que tramita na Comissão de Assuntos Sociais do Senado. Sintrafesc E "Em sessão realizada em 19/2, o STF decidiu aplicar o instituto da repercussão geral sobre algumas decisões anteriores em casos de extensão de gratificações de desempenho a servidores aposentados e pensionistas, mais especificamente os Recursos Extraordinários 476.279, 572.052 e 597.154. As Súmulas Vinculantes devem ser duas: a primeira voltada à questão da GDATA – Gratificação de Desempenho de Atividades TécnicoAdministrativas - e a segudan sobre a GDASST - Gratificação de Desempenho de Atividades da Seguridade Social e do Trabalho -, e devem ser publicadas até o final de março de 2009. Gratificação A GDATA é uma gratificação criada inicialmente em janeiro de 2002, aplicada à maioria dos servidores públicos federais no início da sua vigência, e que foi sendo posteriormente substituída, em cada carreira estruturada, por gratificações específicas, como a GDASST – Gratificação de Desempenho de Atividade de Seguridade Social e do Trabalho, aplicável à Carreira da Seguridade Social e do Trabalho. Em comum, todas estas gratificações (a exemplo de outras não mencionadas) possuem uma só característica: são gratificações de desempenho, mas que não foram, até o momento, regulamentadas nos critérios de aferição deste desempenho em relação aos servidores em atividade. Foi esta ausência de regulamentação que levou o Supremo à adoção desta decisão , ou seja, entendeu que enquanto não forem regulamentados e efetivamente aferido o desempenho dos servidores em atividade, não há razão para que a gratificação seja paga em menor valor aos servidores aposentados e às pensionistas. Seguindo esta mesma visão do STF, é possível afirmar que a partir da regulamentação, a gratificação respectiva reassume seu caráter original, com o que não seria vedado atribuir aos servidores ativos valores superiores aos atribuídos aos servidores aposentados e às pensionistas. Prazos menores Quando editadas, as Súmulas obrigarão todo o Poder Judiciário a observá-las quando julgarem processos semelhantes, ou seja, os juízes terão que julgar cada caso segundo a orientação do STF, o que por certo abreviará o prazo de duração dos processos. Já os processos que se encontram em tramitação no STF, em grau de recurso, versando sobre os mesmos assuntos objeto das futuras Súmulas, devem ter desfecho imediato, com a devolução dos autos às instâncias de origem, para a execução do julgado (produção da conta de liquidação e pagamento aos beneficiários). É preciso ter claro, entretanto, que a decisão ora adotada pelo STF (assim como a publicação das Súmulas aqui comentadas, quando ocorrer), não acabam com a necessidade de ajuizamento dos processos sobre a questão, já que elas não obrigam o Poder Executivo ao seu cumprimento, apenas vinculando às decisões das intâncias do próprio Poder Judiciário. Todos os servidores que ainda não possuem processos sobre a matéria, portanto, devem procurar imediatamente seus sindicatos e propor as ações correspodentes, de modo a verem reconhecido seu direito, agora pacificado no STF. Quem já tem processo Aqueles que já possuem processos em curso, por sua vez, devem apenas aguardar o desfecho – que agora será fortemente acelerado – não sendo necessário o ajuizamento de qualquer novo processo sobre o assunto. Por fim cumpre destacar que a decisão adotada pelo STF coroa uma luta de muitos anos das entidades sindicais representativas dos servidores públicos, que nunca desistiram de reivindicar em juízo que o princípio da paridade fosse observado, ajuizando milhares de processos país afora, o que levou à uniformização das decisões do STF sobre o assunto e à decisão de editar as duas Súmulas Vinculantes aqui comentadas. Esta vitória judicial, contudo, nos remete uma vez mais à necessidade de as entidades representativas dos servidores continuarem lutando para manter a vigência da situação atual, que garante o caminho jurídico no sentido de obter - como ocorreu nesta decisão - proteção judicial contra o pagamento desigual." 3 • Estampa • Fevereiro/ 2009 Assessoria Jurídica emite nota para esclarecer decisão sobre a GDASST DENÚNCIAS – O número de denúncias de abuso e exploração sexual de crianças e adolescentes, pelo telefone Disque 100, aumentou 30% em 2008, comparado ao ano anterior. Foram 32.588 casos no ano passado, contra 24.942 em 2007. Na média diária, foram 68 ligações em 2007, e 89 em 2008. TA PÚBLICA – Já se CONSULT CONSUL encontra em consulta pública a proposta elaborada pela Secretaria de Gestão do Ministério do Planejamento para simplificar o atendimento ao cidadão nas repartições federais. As sugestões podem ser enviadas por qualquer cidadão até o dia 27 de março deste ano. RISCO – Sete em cada 10 brasileiras com mais de 50 anos não usam camisinha com parceiros casuais, o que tem tornado as mulheres desse grupo mais vulneráveis à contaminação pelo vírus HIV. Nos últimos 10 anos, a ocorrência de Aids entre as mulheres com mais de 50 anos triplicou. Artigo Desfazendo mitos acerca do emprego públic 4 • Estampa • Fevereiro/ 2009 O O debate sobre o papel e o "tamanho" do Estado no Brasil merece ser mais bem encaminhado. A mídia nativa, na sua maior parte, insiste em dizer que o Estado no Brasil é "inchado" e ineficiente, sem, no entanto, estabelecer critérios para embasar tais afirmações, de resto desprovidas de qualquer outra coisa que não seja pura "ideologia". Existem diversas formas de se "medir" o tamanho do Estado. Uma delas é pela arrecadação tributária, e muitos economistas têm participado deste debate na mídia. O peso dos gastos públicos no PIB e o perfil da tributação (se mais regressiva ou mais progressiva) fazem parte dessa discussão. Outra forma de medir o tamanho do Estado brasileiro é avaliar o peso do emprego público no total das ocupações e/ou no total da população. O presente artigo busca avaliar o "tamanho" do Estado no Brasil através de indicadores de emprego público. Os dados e o escopo teórico/metodológico que embasam os argumentos deste artigo foram definidos no âmbito de uma pesquisa institucional que vem sendo desenvolvida no Ipea (RJ), sob a coordenação do economista Marcelo Almeida de Britto. Comparação Para avaliar a dimensão do Estado no Brasil sob o ponto de vista do emprego público, é preciso proceder a uma comparação internacional. Nesse sentido, salta aos olhos a enor- me diferença entre o peso relativo do emprego público no Brasil (11% do total de ocupados) e o dos países desenvolvidos (que varia desde 15%, na Alemanha, até 35% na Suécia, por exemplo). Esta diferença se explica, fundamentalmente, pelo fato de que, nos países desenvolvidos, existe uma estrutura de serviços públicos ampla, abrangente e universal, que se con- Nos países desenvolvidos, existe uma estrutura de serviços públicos ampla, abrangente e universal, o Estado de Bem-estar Social vencionou chamar de Estados de Bem-estar Social (Welfare State). No Brasil, como se sabe, não foram criadas as condições históricas e sociais para que pudéssemos ter, aqui, sequer um esboço de um Estado de Bemestar Social digno deste nome. Ainda no terreno das comparações internacionais, deve-se lembrar que, mesmo nos EUA, que têm um Estado de acentuada vocação e tradição liberal/individualista, o peso relativo do emprego público no seu mercado de trabalho (15%) é maior do que no Brasil. Uma comparação mais adequada para o caso brasileiro seria com os demais países latino-americanos. Dados recentes da Cepal mostram que o peso relativo do emprego público brasileiro é um dos menores, mesmo quando comparado a países de renda per capita inferior à nossa. Mídia mente Com relação à evolução do emprego público dentro do Brasil, é preciso antes de tudo destacar que, ao contrário do que têm apregoado amplos setores da mídia brasileira, não está havendo, nos últimos anos, um "inchaço" do Estado. Dados de nossa pesquisa revelam que houve um pequeno aumento da relação entre empregados do setor público (entendido no seu sentido mais amplo, ou seja, considerando a administração direta e a administração indireta, e incluindo nesta última também as empresas estatais e as de economia mista) e população residente nos anos mais recentes, mas este aumento apenas "repõe" o estoque relativo de empregados públicos que existia no início dos anos 1990, ou seja, o período em que tomaram impulso as chamadas reformas neoliberais. O estoque de empregos públicos cresceu 4,4% ao ano, em média, no período 2003-2007, e ficou estagnado no período 1995-2002. Deve-se destacar, entretanto, que tal desempenho apenas repete o fato de que, no setor privado, também o dinamismo de geração de postos de trabalho foi muito maior, no período mais recente (crescimento de 6,9% ao ano, em média, entre 2003 e 2007), do que fora no período 1995-2002 (apenas 3,9% ao ano). TRANSGÊNICOS – Estudo da ONG Conselho de Informações sobre Biotecnologia diz que o Brasil foi responsável por 12% das lavouras geneticamente modificadas no mundo em 2007 (15,8 milhões de hectares). O país é o 3º no ranking dos maiores produtores de transgênicos, atrás de EUA e Argentina. SERVIÇO PÚBLICO – Todo servidor público tem direito ao devido processo administrativo antes de ser demitido, mesmo que ainda esteja em estágio probatório. Com essa tese, o ministro do Supremo Tribunal Federal (STF) Ricardo Lewandowski cassou decisão do Tribunal Superior do Trabalho (TST). PRECATÓRIOS TÓRIOS – Aposentados e PRECA pensionistas poderão sacar este ano R$ 6 bilhões em precatórios (pagamentos de dívidas garantidos pela Justiça) e RPVs (Requisições de Pequenos Valores). Esses pagamentos são de processos encerrados no segundo semestre do ano passado. saneamento básico, de obras de infra-estrutura urbana e sua gestão cotidiana depois de consolidadas, o aumento também dos funcionários do legislativo e do judiciário etc.) foram decisivas para que aumentasse a geração de empregos públicos no âmbito municipal. ções são percebidas. Mais relevante do que a clivagem do emprego público segundo as esferas de poder foi a mudança do perfil do emprego público segundo os vínculos contratuais. Desse ponto de vista, tem acontecido algo que deve ser visto como positivo: houve aumento do peso do emprego público em regime estatutário, em contrapartida dos empregos com contratos de trabalho regidos pela CLT (celetistas). Isso se deu por causa do aumento recente dos concursos públicos, em todas as esferas de governo. Por fim, devemos sublinhar que, sob qualquer ponto de vista, há espaço para o crescimento do emprego público no Brasil. Mais do que isso, argumentamos que é necessário que o estoque de empregos públicos cresça, de modo a ampliar e melhorar os serviços fornecidos pelo Estado à população, em suas diversas áreas. Mais emprego público de qualidade e com mão-de-obra bem treinada significa mais Democracia e mais Cidadania. Expansão Deve-se destacar, sem embargo, que a expansão do emprego público nos últimos anos foi heterogênea sob diversos pontos de vista, especialmente quando se considera a esfera de governo. Os dados mostram que, desde meados da década, o peso do emprego na esfera municipal vem crescendo bastante e tomou novo impulso depois da promulgação da Constituição de 1998. Em um primeiro momento, a expansão do emprego nos municípios pode ser relacionada ao intenso processo de urbanização que adveio com a própria industrialização. Nas décadas mais recentes, por seu turno, a expansão do emprego no âmbito municipal deveu-se a fatores institucionais definidos pela Carta de 1988, que passou aos municípios e aos estados da Federação diversas atribuições que antes eram principal ou exclusivamente realizadas pela esfera federal. Entre essas atribuições, destacamse principalmente as atividades de educação básica e de saúde - justamente as que, no Brasil como em qualquer outro país, geram o maior número de postos de trabalho. Ademais, lembremos que, também nestes últimos anos, a urbanização mais rápida justamente nas cidades de médio e pequeno porte - e toda a sorte de problemas e de necessidades de oferta de serviços públicos dela advinda (como a segurança pública em que se destaca a criação de guardas municipais -, a necessidade de A ampliação do emprego público não está relacionada a um suposto inchaço do setor público patrocinado pelo atual ederal Governo F Federal Federal x municipal Esse movimento desigual em termos de geração de emprego público segundo as esferas de governo revelam que a ampliação do emprego público brasileiro não está relacionada a um suposto inchaço do setor público patrocinado pelo atual Governo Federal. Em 1992, 2003 e 2006, o emprego público no âmbito federal representava, respectivamente, 20%, 14,7% e 15,2% do total de empregos públicos do país; nos mesmos anos, o emprego municipal representava 35%, 48% e 49%. Quando se analisa a evolução recente do emprego público segundo as esferas de poder, poucas modifica- Autores do artigo Eneuton P essoa - Pesquisador-visitante Pessoa do Ipea (RJ), é mestre e doutor em Economia pelo Instituto de Economia da Unicamp. Fernando Augusto Mansor de Mattos Professor/pesquisador licenciado na PUCCampinas, pesquisador-visitante do Ipea (RJ), é mestre e doutor em Economia pelo Instituto de Economia da Unicamp. Mar celo Almeida de B ritto - Pesquisaarcelo Britto dor do Ipea (RJ) e coordenador da pesquisa "Emprego público no Brasil". Fonte: Monitor Mercantil, com intertítulos do Sintrafesc. 5 • Estampa • Fevereiro/ 2009 público no Brasil ARINHA – Uma farinha SUPER F FARINHA que mistura uma oleaginosa, no caso a soja, e um cereal como o milho, pode reforçar a alimentação institucional em escolas, empresas e até presídios, com ganhos nutricionais e de custo. A descoberta foi feita por pesquisadores da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa). JUSTIÇA – Pesquisa da Associação dos Magistrados Brasileiros revela que, para acelerar a tramitação de processos na Justiça, seria preciso dobrar o número de servidores do Poder Judiciário. Atualmente, cada unidade judicial tem, em média, 3,6 técnicos, 1,5 analista e 2,3 oficiais. GIOT TAGEM – Pesquisa divulgada AGIO pelo Banco Central mostra que, no crédito pessoal, a diferença entre as taxas mínimas e máximas cobradas pelos bancos chega a 24,9 vezes. Ou seja, tanto se pode pagar juros de 1,02% ao mês, como arcar com taxas absurdas de 25,44% mensais – ou 1.418% ao ano. Iniciativa CUT, Condsef e outras entidades discutem campanha de valorização do setor público A A Confederação dos Trabalhadores no Serviço Público Federal (Condsef ) participou de reunião, no dia 18 de fevereiro, em São Paulo, convocada pela Central Única dos Trabalhadores (CUT). O encontrou reuniu entidades ligadas ao setor público e filiadas à Central. Entre as discussões para definir estratégias de defesa dos servidores e serviços públicos brasileiros, as entidades preparam uma grande campanha nacional de valorização do setor público. O objetivo é reforçar a importância do trabalho desenvolvido pelos servidores para a população. CUT e suas filiadas defendem o aumento de investimento no setor público e rejeitam a idéia de que a crise financeira deve afetar os trabalhadores. A CUT também vai solicitar um estudo ao Dieese para verificar em que pontos os trabalhadores devem se concentrar na defesa de uma reforma tributária. No dia 3 de março, a Condsef realizará reunião de seu Conselho Deliberativo de Entidades (CDE), quando debaterá todos os pontos levantados na reunião da CUT. No mesmo dia, a Condsef terá encontro com representantes de entidades sindicais do setor público. No CDE a Condsef definirá seu calendário de lutas e as ações que farão parte do lançamento da Campanha Salarial 2009 da categoria. Veja a seguir os principais eixos de luta que serão defendidos pela Condsef ao longo deste ano: • Cumprimento de todos os acordos firmados com o governo. • Tabela única de remuneração na Administração Pública Federal. • Paridade com integralidade entre ativos e aposentados/pensionistas .• Retiradas dos Projetos de Lei 001, 092 e 248 do Congresso. • Aprovação da Convenção 151. • Reajuste dos benefícios (auxílio alimentação, auxílio creche, diárias e contrapartida do Plano de Saúde). • Fim do desmonte dos órgãos públicos (Funasa, Incra, Iphan, Ibama, entre outros). • Planos de Carreiras/DPC. • Antecipação das Tabelas Remuneratórias de 2010 e 2011. Fonte Fonte: Condsef 6 • Estampa • Fevereiro/ 2009 60 mil vagas até dezembro Com ou sem crise financeira mundial, a administração pública não pode parar. E para funcionar e atender bem a população precisa de profissionais qualificados trabalhando. Em âmbito federal, o Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão — responsável pelas autorizações dos concursos — já avisou que as seleções autorizadas vão ser realizadas. Cerca de 60 mil oportunidades podem ser abertas durante este ano nos governos federal, estadual e nos municípios. Muitos cargos autorizados pelo Ministério do Planejamento no ano passado ainda não foram oferecidos em concursos - para 2009 já foram autorizadas 463 vagas efetivas, mais 230 para contratação de profissionais temporários. É o caso das 419 vagas que a Funasa tem para preencher. Estão previstas 185 vagas para agente administrativo , 20 para técnico em Contabilidade e 214 em cargos de nível superior. Diversos órgãos federais já enviaram pedido ao Ministério do Planejamento e aguardam autorização para publicarem seus editais. Fonte: O Dia Online. FÓRUM – O Fórum Social Mundial 2009, realizado pela primeira vez na Amazônia, em Belém do Pará, reuniu de 27 de janeiro a 1º de fevereiro, um total de 133 mil participantes inscritos, de 142 países. O número de pessoas envolvidas no FSM reunindo participantes e trabalhadores chegou a 150 mil. RISCO À SAÚDE – O ministro do Meio Ambiente assinou portaria que proíbe o uso do amianto em obras públicas e veículos de todos os órgãos vinculados à administração pública. No Brasil quatro estados fizeram leis contra o uso do amianto: RJ, PE, SP e RS. No mundo, 43 países aboliram o uso do produto. AGAR JUROS – O setor PARA P PA público (União, estados, municípios e empresas estatais) registrou um superávit primário das contas públicas de R$ 118 bilhões no ano passado. O superávit primário é a economia realizada pelo governo para o pagamento de juros da dívida pública. nacional das M nter 8 de março – Dia IInter ulheres Mulher nternacional es ulher Sintrafesc promove palestras e teatro O O Sindicato dos Trabalhadores no Serviço Público Federal no Estado de Santa Catarina – Sintrafesc – promoverá no dia 4 de março várias atividades para comemorar o Dia Internacional da Mulher (8 de março). O objetivo é realizar uma ação cultural com mobilização e palestras sobre a realidade da mulher trabalhadora. No dia 4 de março, às 17 horas, haverá um seminário, no Plenarinho da Assembléia Legislativa, sobre a realidade da mulher e direitos; e a qualidade de vida da mulher aposen- tada. Foram convidadas a professora, historiadora e membro do Grupo de Trabalho de Gênero da ANPUH/SC, Joana Pedro de Andrade, da UFSC, e a presidente do Instituto Catarinense de Estudos Sociais, Políticos e Econômicos, Zuleika Lenzi – ex-presidente do Conselho Estadual da Mulher e exsecretária de Estado do Desenvolvimento Social, Trabalho e Renda. A mediação do debate será feita pela diretora de Organização Sindical do Sintrafesc, Maria das Graças Albert, que também fará um breve relato da mulher no sindicalismo. No final da atividade, será realizado um coquetel. No mesmo dia, serão apresentados esquetes teatrais em cinco órgãos, na Capital: às 10 horas no Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (Incra), às 13 horas na Superintendência Regional do Trabalho (antiga DRT) e às 15 horas no Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT), no Departamento Nacional de Produção Mineral (DNPM) e na Polícia Rodoviária Federal. Segundo as Nações Unidas, 70% dos pobres no mundo são mulheres. A idéia de que, principalmente na última década, ocorreu uma feminização da pobreza e de que cada vez mais a pobreza tem rosto feminino também é bastante difundida. Estudos da Organização Internacional do Trabalho (OIT) mostram que existem vários fatores de gênero incidentes no nível de vulnerabilidade das pessoas à pobreza. Para as mulheres, os principais determinantes envolvem a desigualdade na participação no mercado de trabalho e a desvalorização econômica e social das tarefas desempenhadas por elas, o que se traduz em menores salários e em segregação ocupacional que reserva às mulheres os postos de trabalho mais precários, menos formalizados. Apesar disso, o Relatório Nacional de Acompanhamento dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio/2007 mostra que, no Brasil, vem ocorrendo a diminuição de desigualdades de gênero, principalmente porque as mulheres hoje estudam mais que os homens. A Pesquisa Nacional por amostra de Domicílios (PNAD) aponta, ainda, que os diferenciais de salário tem diminuído, apesar de permanecerem elevados. Em face disso, políticas públicas de geração de renda na perspectiva de gênero são fundamentais para a melhoria da qualidade de vida e garantia da sobrevivência, visto que a renda amplia o poder e garante maior autonomia às mulheres. Desigualdades Apesar dos avanços na legislação e nas políticas públicas, ainda há desigualdades que precisam ser erradicadas. As relações de poder presentes no cotidiano das famílias, entre patrões e empregados, colegas de trabalho ou na luta entre grupos sociais demonstram o quanto as questões de gênero são determinantes para a edificação de novas relações e de uma cultura de paz. Assim, a igualdade entre homens e mulheres é um requisito para a democracia e o cumprimento de direitos fundamentais. Promover melhores condições de vida para as mulheres implica gerar nas próprias mulheres o autoconhecimento de suas necessidades, de seus direitos e o fortalecimento de sua participação como atrizes sociais e políticas. Implica também construir ações que favoreçam o reconhecimento social de seus direitos e de sua contribuição no desenvolvimento de nossa sociedade, entendendo que as mulheres não são e não podem ser apenas meras receptoras passivas das políticas públicas. Somente assim poderemos alcançar a sociedade que sonhamos: uma sociedade justa, igualitária e sustentável. Fonte: texto elaborado por Maria Conceição Sanceverino da Costa, secretária Geral do Sintrafesc, extraído do livro Projeto Mulheres em Ação - Políticas Públicas de geração de emprego e renda para mulheres. 7 • Estampa • Fevereiro/ 2009 Mulheres e políticas públicas DISCRIMINAÇÃO – Dados da ONG Safernet apontam que os crimes de xenofobia cresceram 238,7% no Orkut entre o 1º e o 2º semestre de 2008. Os crimes de racismo tiveram um crescimento de 167,2%, os de homofobia 131,4% e os de pornografia infantil, 57,9% nos últimos seis meses de 2008. RENDA – A média anual do rendimento do trabalhador subiu 11,3% desde 2003, incremento de cerca de R$ 128,11. Somente entre 2007 e 2008, a elevação no ganho médio foi de 3,4%. Dados do IBGE apontam que ainda existem desigualdades entre os rendimentos segundo o gênero e a cor da pele. PREVENÇÃO – Cerca de 30% dos casos de 11 tipos de cânceres pesquisados poderiam ser facilmente evitados no Brasil com a adoção de uma dieta saudável, a prática de mais exercícios físicos e um controle de peso adequado, de acordo com um estudo do Fundo Mundial de Pesquisas sobre Câncer. ulher nacional da M nter 8 de março – Dia IInter Mulher nternacional Crédito: Revista da Marcha Mundial das Mulheres, 2002. Al Fatah Regina Carvalho - em O Sim da Poesia, EdUFSC,1993 Vovó dizia (entre laçadas de crochê e o Direito de Nascer) - Mil vezes homem, mesmo com uma perna só. 8 • Estampa • Fevereiro/ 2009 Mamãe suspirava (entre pontos de bordado e solidão descasada) - Triste sina, a de mulher... Todo dia me refaço (entre o que sou e o que era) lambo feridas da luta passo a mão nas cicatrizes escancaro portas encaro o mundo mas sorrio (sem crochê e sem bordado) - Coisa linda, ser mulher! Estampa é uma publicação mensal do Sintrafesc Sintrafesc. Cartas, textos, críticas e sugestões podem ser enviados para a rua Nereu Ramos, 19, sala 609, CEP 88015-010, Florianópolis/SC. Fone/fax (48) 3223-6452. Site: www.sintrafesc.org.br E-mail: [email protected] Jornalista: Celso Vicenzi (MTb/SC 274 JP) Editoração: Luciany Alves Schlickmann (MTb/SC 1943 JP) Tiragem: 4.300 exemplares Impressão: Gráfica Agnus Fechamento da Edição: 27/2/2009. DRO - Delegacia Regional do Oeste Rua Benjamin Constant, 363 E Centro - 89801-070 - Chapecó/SC Fone: (49) 3322-2639 DRP - Delegacia Regional do Planalto Av. 2º Batalhão Ferroviário, 483 - sala 1 Bairro Conta Dinheiro - 88520-100 - Lages/SC Fone: (49) 3224-4537 Fontes: Agência Carta Maior; Agência Brasil; Folha de São Paulo; Portal Terra; Agência Senado; Ministério do Planejamento; Diap; O Dia Online; Correio Braziliense; Portal Imprensa; FNDC.