UNIVERSIDAD NACIONAL DE VILLA MARÍA
Córdoba - Argentina
ESTADO ATUAL DA GERÊNCIA
CULTURAL PÚBLICA NA
PROVÍNCIA DE CORDOBA
ARGENTINA
Silvia ABALLAY - Carla AVENDAÑO - Pascual CRICHIGNO
Diagnóstico
do primeiro estágio da execução da
proposta da universidade nacional de
Villa Maria para relacionar suas três
funções fundamentais de
Ensino, investigação e extensão
orientando o ao desenvolvimento da
região da propriedade: a Gerência
Cultural como Curso na Licenciatura em
composição musical com orientaçao na
música de Popular; o programa de
extensão
“Cultura para o desenvolvimento
estratégico CDE”
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Aspectos Metológícos
Investigação:
“A gerência cultural como a dimensão para o
desenvolvimento estratégico local e regional”
Estudo sobre o processo da gerência cultural como
função e responsabilidade do estado municipal nas
localidades do interior da província de Cordoba
Dimensões do estudo
Pessoas que exercem a função
Características da posição ou da função
Conhecimento precedente e adquirido no campo da gerência
cultural
Tomada de decissões
Estrutura e relações com outras áreas municipais
Modalidade de trabalho
Marcos referenciais e concepções da cultura que guiam a ação
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Objetivos
Descrever a situação atual da gerência Cultural nas
municipalidades da província de Cordoba.
- Conhecer sobre o grau de sensibilización do Prefeitos de
municipalidades Cordoba respeito da atividade cultural.
- Conhecer sobre a conformaçao das áreas de cultura, membros,
funções, objetivos planeamento e ações realizadas
Inferir a política cultural que rige a gerência de
governo municipal.
- Descrever a participação das municipalidades de Córdoba
através de seus gerentes culturais no programa CDE.
- Analisar a modalidade de participação das prefeituras no
programa.
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Objetivos
Analisar o resultado do processo da capacitaçao em
Gerência Cultural.
ESTADO
- Conhecer sob a experiêmcia obtida dos conteúdos aprendidos
ACTUAL
por parte dos gestores culturais.
DE LA
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- Investigar sobre a experiência e a valoraçao obtidos do Programa
CULTURAL
de CDE desde os gestores culturais.
PÚBLICA
- Provar os resultados do Processo de Capacitaçao em Gestao
EN LA
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Cultural
Comparar a situação da partida com os resultados de
execução do CDE em relação a:
- Grau de sensibilizaçao dos funcionários públicos
- Visão sistêmica e estratégica da Gestao Cultural nas Localidades.
- Funcionalidade estratégica da gerência Cultural dentro
do desenvolvimento local.
- Grau de desenvolvimento cultural obtido desde a execução do
CDE.
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Objetivos
Esta investigação compreende
quatro fases que correspondem ao processo
da proposta da extensão “CDE”
Desenho Metodológio
Cuali – Quantitativo
Unidades de observação:
Funcionários, empregados públicos e
membros da equipe de cultura,
fazedores da cultura de localilidades
cordobesas que participam no programa
CDE
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Hipótese de trabalho
Existem visíveis diferenças dentro
Da Gerência Cultural das prefecturas cordobesas.
Logo da implementaçao do PROCEDER numerosos
municípiosdo do centro sul de Córdoba estao
trabalhando em equipe na gerência cultural , local e
na criação conseqüente das redes com outras
localidades.
Não obstante, as municipalidades que não
participaram no PROCEDER, apresentam nos na
gerência cultural esforços esporádicos , nao
sistematizados que não respondem aos
lineamientos razoáveis de planificaçao
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Formulação do problema
A gerência cultural foi desenvolvida desde a
ação, a prática real e foi se concretando com
o tempo e desde os sucessos e os erros.
Não é o resultado de uma exposição teórica
elaborada em alguna instituição formativa
receptora de dos programas culturais; a
necessidade da formação surgiu mais tarde
em conseqüência deste desenvolvimento.
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Dados diagnósticos
22 entrevistas estruturadas aos representantes
das localidades da província de Córdoba
Os dados mais relevantes são detalhados por
variáveis agrupadas por dimensões temáticas:
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a - Características pessoais e da função dos responsáveis de
Cultura em municipios cordobeses.
b - Formação - capacitação
c – Estrutura, Funcionamento y toma de decisoes
d - Atividades atuais - atividades projetadas
e - plataforma política, políticas, normativa
f - Forças e fraquezas (considerada esta dimensão paraa
inferir dentro das modalidades e trabalho existentes, a
capacidade de hierarchizar as funções própria s e os critérios
da avaliação sobre os que se põem sob sua gerência)
g - Concepçao de Cultura
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Dados Diagnósticos - 22 entrevistas
a - características pessoais e da função dos dos
responsáveis de Cultura em municipios cordobeses.
Variável: “Posição/função”
- 4 não são funcionários em áreas municipais de cultura
- A maioria sao “Diretores de cultura”,
- 18.20% Integra-se com as funções de “Educação, Esporte,
Juventude Turismo”
Variável: “Tempo na função”
- 50% têm entre 4 e 17 anos em sua função.
-. o outro 50%, está em sua posição há um ano ou menos.
Variável: “Idade”
- entre 34 e 66 anos de idade.
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Dados Diagnósticos - 22 entrevistas
b - formação – qualificação
Variável: “Formação geral precedente dos responsáveis de Cultura”:
- 5 tem ensino médio completo
- 12 tem feito nível superior ( nao universitário) “todos são professores, 6 deles (em
atividade ou aposentados)- do nível inicial e de primeiro gráu, os restantes são
professores em disciplinas relacionadas à cultura: Literatura, história, teatro, Ballet,
música”
- 5 tem nível universitário.
- 9 tem formaçao complementária em disciplinas artísticas
Variável: “Qualificação na gerência Cultural dos responsáveis de
Cultura”:
9 fizeram cursos e participaram dos Congresses e Encontros;
2 fizeram “auto-aprendizagem”
4 participaram no POCEDER;
2 Diplomatura em Gerência Cultural;
7, não responderam
4 dizeram nunca ter recebido capacitaçáo
Variável: “Formação (instrução) do equipamento da área cultura”
- 11 não respondem
- 5 declaram não te ruma equipe de trabalho, um deles está conformando uma equipe;
um declara ter duas pessoas trablhando, uma com segundo gráu completo e a outra dá
aulas;um manifestou ter conformada uma equipe e trabalho de 15 pessoas, empregados
permanentes da prefectura entre administrativos, pessoal de maestrança e da biblioteca.
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Dados Diagnósticos - 22 entrevistas
c – Estructura Funcionamento e toma de deciçoes
Variável: “Área de que depende”
- 7 dependem da Secretaria do governo
- 7 diretamente do executivo municipal
- 3 “depende da área de cultura da municipalidade (talvez por não
compreender a pergunta);
- 2, “… da municipalidade…”;
Os outros responderam: que dependem da: “Universidade
popular”, “Fundaçao Ábaco” e um como “gerente independente”.
Variável: “Estrutura interna da área ou equipe de cultura”
- somente 4 tem a figura do “diretor de cultura”
- 2 tem uma estrutura composta por “Diretor, Sub-diretor e Elencos
…”;
Os outros presentam: “quatro secretarias”, “diretamente é uma das
funções do executivo”, “o diretor e os dois mais”, “ um conselho
Consultativo”, “Comissoess”, “procurar grupos segundo as
atividades…”, “ o coordenador e os participantes…”.
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c - Estructura Funcionamento e toma de deciçoes
ESTADO
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- somente em 8 respostas foi possível investigar sobre as atividades
GESTIÓN
da gestao, e só em um caso, a expressão mencionada foi somente
CULTURAL
“…as atividades de gestao estao por conta da casa da cultura”;
PÚBLICA
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- “planeamento anual”; “se reaizam reuniões … onde a necessidade
PROVINCIA
cultural é analisada…”;
DE
- “… produção e organização dos espetáculos… dos seminários…”;
CÓRDOBA
- “… apresentação dos orçamentos e da execução”;
ARGENTINA
Variável: “Atividades de gestao”
A palavra “projetos” repetiu-se em 6 ocasiões.
Variável: “Tomada de decisão ”
- As respostas foram centradas no aspecto econômico como a
variável da tomada de deciçoes
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Dados Diagnósticos - 22 entrevistas
d - Atividades atuais - atividades projetadas
Variável: “Atividades atuais que realiza a “área cultura”
Todos os entrevistados detalharam as atividades artísticas - culturais
que se realizam em suas localidades.
- 15 casos descentralizaram os curssos cultural;
- 6, festivais;
- referência estável aos 4 elencos (banda, Coral, grupo do teatro,
Ballet);
- 5, fazem seminários, cursos, qualificações;
- 4, têm sob seus aspectos da ação da instrução formal (centros de
maternal, projetos de alfabetizaçao);
- 4, mencionaram a realização de algum relevamento de
necessidades culturais;
3 declaram trabalhar com “projetos”; 3 falam de “apresentações”, 3,
de “ciclos”; 2 do “encontro da arte” e do mais das categorias que
apareceram mencionadas falam de: “registre a edição”, “escolas da
arte”, “Maratón da leitura”, “revalorizaçao de artistas locais”,
“salões”, “ página web”.
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Dados Diagnósticos - 22 entrevistas
d - Atividades atuais - atividades projetadas
Variável: “Atividades projetadas”
Somente 3 localidedes não escreveram sobre as atividades
projetadas.
- 5 mencionam “festas populares”
- 4 atividades de “instrução”
- 3 “biblioteca”;
- 3 salvamento e preservação de espaços físicos, para a
incorporação de aulas culturais novas e para a realização das
entrevistas que reflexem as necessidades culturais.
- 2 a realização de festivales e atividades relacionou-se aos museus.
- 2 Propoem a conformaçao de um “Conselho Interdepartmental ou
regional de atividades Culturais
Nesta variável a monopolizaçao é repetido em algumas atividades ,
esquecendo outras incumbencias ou campos de desempenho do
gestor cultural público.
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e - Plataforma política, políticas, normativa
Variável: “Referências na plataforma política da campanha”
10 fazem o planteio de que a cultura tem um lugar
importante dentro da prefeitura
2 especificam o lugar na plataforma do governo
3 não respondem a pergunta.
A cultura nem sequer considera-se desde uma perspectiva
instrumental, porque ser assim fosse ele seria de utilidade
extrema contar com ela como “instrumento” para fins ou
objetivo “mais apropriados” na hora de “fazer a política”.
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e - Plataforma política, políticas, norma
Variável: “Político de cultura local”
- 1 As atividades sao planeadas desde o consenso.
- 3 expressam isto: “As atividades saem de um projeto
apresentado pela gente” , logo se vê que “seja considerada
uma proposta coletiva, quer dizer, que escapa aos interesses
pessoais”.
- 1 planeamento vinculado diretamente com o orçamento,
- 14 não respondem a pergunta.
71.4% dos entrevistados não fazem referência à política cultural,
o que demonstra um desconhecimento das responsabilidades e
das incumbencias como funcionário público da cultura.
Variável: “As normativas locais referidas à cultura”
- 9 enunciam as leis municipais relacionadas à cultura,
- 2 não têm normas
- 6 não respondem a pergunta.
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f - Forças e fraquezas
· Variável: “Forças da atual gerência de cultura”
- 4 repondem desejo de trabalhar e o esforço que realizam
- 3 o apoio do povo
- 3 a equipe de trabalho
- 3 a capacidade
- 2 a relação boa com os jovens,
Respostas indivíduais
Grau elevado de voluntarismo e de contradiçoes, aparece o
orçamento como determinando a ação cultural, a força é que
“não lhe objetam despesas” e os jovens na posição justificam
com esta condição para não fazer um diagnóstico no território
onde desenvolverão seu trabalho.
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f - Forças e fraquezas
· Variável: “Fraquezas da atual gestao de cultura”
- 7 falta de orçamento ou financiamento dos projetos
- 2 impossibilidade de obter a participação da gente
- 1 difusão das atividades
- 1 pouca consciencia da equipe municipal
- 1 falta de planeamento
- 1 falta da experiência
- 1 pouca qualificação da gente
- 1 falta de infrastructura municipal
- 1 pouco sentimento de propriedade da população
- 2 não respondem.
Todas as fraquezas espostas demonstram a incapacidade e o
desconhecimento para gerenciar por parte dos entrevistados
e são constituídas em sua fraqueza.
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g - Concepçao de cultura
· Variável: “Concepçao de cultura”
Contradições dos paradigmas que aparecem nas concepçoes de
cultura oferecidas pelos entrevistados
- 9 a cultura é “tudo”
- 5 necessidade de “ser cultivado”, ou que o individuo “deve ser
cultivado”, ou que o povo “ têm um nível cultural baixo”
- 6 se vê uma concepçao da cultura como construção do futuros ,
mas a maior parte deles têm um conceito muito instrumental da
cultura como aquilo que “serve para”, “é útil para”
-ninguém expressa claramente o seu conceito de cultura, ou o que é
o mesmo, de onde é posicionado para gerenciar em cultura.
Esta incapacidade a verbalizar uma definição, orientadora ou
operativa de cultura que transverzalice sua gerência, foi se mostrado
nas contradiçoes precedentes das variáveis anteriores com marcado
desconhecimento, não somente da gestao cultural, quanto pelo a sua
área de açao dentro da estrutura da função pública municipal.
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Considerações finais
A proposta da UNIVERSIDADE NACIONAL DE VILLA MARIA,
para integrar as funções: Ensino, investigação e extensão
numa orientaçao comum para o desenvolvimento estratégico local
desde sua dimensão cultural,
tem realizado parte do primeiro estágio que consistiu em diagnosticar
a realidade da gerência municipal da cultura dentro
de localidades da província de Cordoba.
A informação apresentada permite readecuar o planeamento
estratégico do programa de extensão universitária:
“Cultura para o desenvolvimento estratégico”
O segundo estágio planteia a qualificação em Gestao Cultural dos
funcionários, da equipe e dos fazedores da cultura.
A terceira fase inclui o ditado da qualificação para talleristas de
disciplinas diferentes nas regiões funcionalmente propostas ad-hoc,
Para a quarta fase se instrumentará um outro nível como curso de
Especializaçao ou Diplomatura.
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¡ MUITO OBRIGADO !
Muchas Gracias
Silvia y Carla
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