Unidade II FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAÇÃO Prof. Me. Livaldo dos Santos Objetivos da unidade Abordar, caracterizar e apresentar os princípios das Teorias Teoria Científica (1903) Teoria Clássica (1916) Teoria das Relações Humanas (1932) Teoria Burocrática (1909) Teoria Sistêmica (1951) Abordagem Neoclássica (1954) Teoria da administração científica • Frederick Winslow Taylor • Precursor do eficiência na indústria • Pai da Organização Científica do Trabalho • Estudos primordiais para desenvolvimento industrial • Em 1911, Princípios da Administração Científica Princípios básicos defendidos por Taylor Transfira a responsabilidade da organização do trabalho dos trabalhadores ao gerente Métodos científicos para determinar a forma mais eficiente de fazer o trabalho; planeje a tarefa do trabalhador de maneira correta Selecione a melhor pessoa para desempenhar o cargo para fazer o Treine o trabalhador p trabalho eficientemente; Fiscalize o desempenho do trabalhador assegurar os procedimentos e resultados O primeiro período de pesquisas de Taylor - Motion Time Study Pagar salários altos e ter baixos custos unitários de produção; Introduzir métodos científicos de pesquisa e experimentação Selecionar cientificamente os trabalhadores Treinar ao extremo os funcionários, beirando o “adestramento Criar um ambiente de cooperação entre a chefia e os trabaIhadores Segundo período de pesquisa de Taylor Empirismo versus Ciência Desenvolvimento do homem, para alcançar maior eficiência e prosperidade Cooperação versus individualismo Harmonia versus discórdia Segundo período de pesquisa de Taylor Incentivos salariais e prêmios de produção Conceito de homo economicus Condições ambientais de trabalho Iluminação, Iluminação conforto e outras Padronização e métodos e de máquinas Supervisão funcional Segundo período de pesquisa de Taylor Período da Organização Racional do Trabalho (ORT) Análise do trabalho e do estudo de tempos e movimentos Estudo da fadiga humana Divisão do trabalho e especialização do operário Desenho de cargos e tarefas Supervisão funcional Gerente de Produção Supervisor Supervisor Supervisor Mecânica Eletricista Qualidade Operário Operário Operário Operário Os princípios da administração científica PRINCÍPIO DO PLANEJAMENTO PRINCÍPIO DO PREPARO PRINCÍPIO DO CONTROLE PRINCÍPIO DA EXECUÇÃO Fonte: Adaptado de Taylor (1990) Interatividade Analisando o primeiro período de estudos da Teoria Científica, encontra-se preceitos sobre: a) Organização Clássica do Trabalho (OCT) b) Análise do trabalho e do estudo de tempos e movimentos c) Estudos da motivação humana d) Processo Administrativo e) As alternativas b e d estão corretas Teoria da clássica da administração • Henry Fayol • Nascido em Constantinopla (atual Stambul, Turquia) e naturalizado na França • Facilitar a gerência de empresas • Administração impessoal: instituiu Hi Hierarquia i funcional f i l • Estrutura organizacional Teoria clássica da administração – 14 Princípios Gerais Divisão do trabalho Autoridade e responsabilidade Disciplina Unidade de comando Unidade de direção Subordinação dos interesses individuais aos gerais Remuneração do pessoal Teoria clássica da administração – 14 Princípios Gerais Centralização Cadeia escalar Ordem Equidade Estabilidade do pessoal Iniciativa Espírito de equipe Funções da organização (simulando o organograma) Adminis trativas Técnicas Comerciais Financeiras Contábeis Fi i (Produção) (Marketing) Segurança Funções administrativas FUNÇÕES ADMINIS TRATIVAS PREVER COORDE NAR COMAN DAR ORGA NIZAR CONTRO LAR Teoria das relações humanas • George Elton Mayo • Melhoria da eficiência • Compreensão dos trabalhadores • Experiências feitas na fábrica de relés de Hawthorne • Western Electric Company, em Chicago, em 1927 • Efeitos sociais no trabalho Experiência de Hawthorne: Primeira fase Efeito da iluminação sobre o rendimento dos operários comprovada a preponderância do fator psicológico sobre o fator fisiológico operários reagiam muito mais de acordo suposições pessoais do que às condições reais de iluminação Experiência de Hawthorne: Segunda fase Estudo das condições de trabalho um grupo de observação comparando-se o resultado desse grupo com um de controle Por doze períodos da experiência a produção desse grupo aumentou seguidamente de um período para o outro Independente das condições geradas no seu ambiente Melhores condições psicológicas e sociais de trabalho pelos participantes do grupo Interferência positivamente nos resultados Experiência de Hawthorne: Terceira fase Pesquisa das relações humanas no trabalho em toda a organização Grande programa de entrevistas conhecer o que os operários pensavam; e sentiam quanto ao trabalho Só o fato de serem consultados, melhorou o desempenho Experiência de Hawthorne: Quarta fase Grupo experimental foi observado Comparado aos outros do departamento Análise da organização informal dos operários Constatado que esse grupo desenvolveu métodos ét d próprios ó i assegurar suas atitudes regras para estabilizar a produção níveis interessantes para o grupo punição para os colegas quebra b de d regras prejuízo ao grupo Organização informal dos empregados versus a organização formal da fábrica Interatividade Henry Fayol, precursor importante da teoria clássica da administração, contemporâneo de Frederick Taylor, da teoria Científica, enunciou em seus estudos os 14 Princípios Gerais da Administração. Dentre eles, podese citar: a) Divisão do trabalho e estudo de tempos e movimentos b) Estudo da Fadiga humana e da disciplina c) Unidade de comando e de direção d) Subordinação dos interesses individuais aos gerais e) As alternativas c e d estão corretas Experiência de hawthorne: Conclusões Nível de produção resultante da integração social no trabalho Comportamento social dos empregados se apoiava totalmente no grupo Recompensas e sanções sociais do grupo mais poderosas que financeiras Grupos informais tinham força às vezes maior que os formais ç humanas, em função ç de Relações contatos - interação grupal Consistência do trabalho influenciava o moral dos trabalhadores Importância dos aspectos emocionais do comportamento humano Decorrências da teoria das relações humanas - informal Organização informal conjunto de grupos espontâneos existe em toda organização condiciona fortemente o comportamento de seus membros Grupos informais grupos espontâneos de pessoas formam a organização informal Decorrências da teoria das relações humanas - liderança Liderança autocrática ou autoritária poder de coerção maior controle sobre os subordinados comportam-se passivamente Liderança democrática controle brando sobre os liderados presença entre e os subordinados espaço à participação nas decisões Liderança Lid liberal lib l (laissez-faire) (l i f i ) liberdade total, não participando das decisões somente, diponibiliza os recursos Críticas à teoria das relações humanas Não deu trégua à teoria clássica contrapondo ferozmente os seus conceitos Visualização inadequada dos problemas de relações industriais Concepção ingênua e romântica do operário Campo experimental limitado Conclusões teóricas parciais Ênfase apenas nos grupos informais Enfoque manipulativo das relações humanas Teoria burocrática • Maximillian Weber • Cientista social e jurista alemão • O seu legado foi o chamado processo de racionalização • Origem da Teoria da Burocracia • Posteriormente, a Teoria Estruturalista • Eficiência máxima • Regras e normas para obtenção de previsibilidade Caracterização da burocracia Caráter legal das normas Caráter formal das comunicações Divisão do trabalho Impessoalidade no relacionamento Hierarquia de autoridade Rotinas e procedimentos padronizados Competência técnica e mérito Especialização da administração Profissionalização P fi i li ã Burocracia não é bicho-papão Racionalidade Precisão na definição do cargo e da operação Rapidez nas decisões Univocidade de interpretação Uniformidade de rotinas e procedimentos Continuidade da organização Redução ç do atrito entre as p pessoas Constância Confiabilidade Benefícios para as pessoas na organização Os tipos de poder Poder carismático obediência pela devoção e confiança pessoal revelação, heroísmo círculo que acredita em seu carisma Poder tradicional tradições, existentes desde os tempos antigos obediência na família, nos feudos tribos e sociedades Poder racional leis e regras que ditam os direitos e deveres em uma sociedade a autoridade formal a empresa Disfunções da burocracia Ausência NÃO ESPECIALIZAÇÃO DESORDEM INSUBORDINAÇÃO LIBERALIDADE FALTA DE REGISTROS INFORMALIDADE PESSOALISMO CRITÉRIOS SUBJETIVOS Q.I. QUEM INDICA NEPOTISMO Características Divisão do trabalho Hierarquia Regras e Regulamentos Excesso SUPER EPECIALIZAÇÃO AUTOCRACIA AUTORITARISMO EXCESSO DE DISCIPLINA RIGIDEZ Formalização das Comunicações FORMALISMO PAPELÓRIO Impessoalidade RELAÇÃO ENTRE CARGOS FRIEZA Seleção do Pessoal EXIGÊNCIAS UTÓPICAS BARREIRAS EXCESSIVAS Disfunções da burocracia Internalização das regras Excesso de formalismo e de papelório Resistência a mudanças Despersonalização do relacionamento Categorização do processo decisório Superconformidade às rotinas e aos procedimentos Exibição de sinais de autoridade Dificuldade no atendimento a clientes Teoria Sistêmica • Karl Ludwig von Bertalanffy • Austríaco, que enunciou a teoria dos sitemas, em 1950 • Desenvolveu a aborgagem orgânica • Contraponto à visão mecânica • Teoria dos Sistemas como a ciência das ciências • Interdepedência das demais ciências Sistemas mecânico versus orgânico • Foco nos invíduos e nos seus cargos • Prevalência da autoridade e dependência. • Rígida adesão à autoridade e responsabilidade dividida. • Divisão do trabalho e supervisão rígida. • Processo decisório centralizado. • Controle rigidamente centralizado • Solução de conflitos por meio de repressão e/ou hostilidade. Ênfase nos • Ê relacionamentos entre e dentro dos grupos. • Confiança e crença recíprocas. • Interdependência e responsabilidade compartilhadas. • Participação e responsabilidade grupal. • Processo decisório descentralizado. • Compartilhamento de responsabilidade e de controle. • Solução de conflitos através de negociação ou solução de problemas. Interatividade A experiência de Hawthorne, foi o ponto central que impulsionou a Teoria das Relações Humanas. Analisando as conclusões da experiência, evidencia-se: a) Resultados da integração social no trabalho b) Comportamento racional dos empregados diante do seu grupo c) Recompensas e sanções financeiras e seus impactos no trabalho d) Relações mecânicas e automáticas, em função da interação grupal e) As alternativas b e d estão corretas Elementos dos sistemas OBJETIVOS SAÍDAS ENTRADAS PROCESSO FEEDBACK CONTROLE E AVALIAÇÃO Adaptado de santos (1997) Dimensões dos sistemas MACRO OU ECOSSISTEMA SISTEMA Subsistema Subsistema Propriedades dos sistemas Equifinalidade o mesmo resultado, iniciando-se de diferentes pontos diferentes formas Entropia do sistema decorre de uma lei universal todas as organizações se movem para a desorganização e morte Homeostasia empenho dos sistemas para se reorgani arem para a sobre reorganizarem sobrevivência i ência dispositivos de controle e ajustes Entropia Negativa maximização da energia importada maximização da eficiência do processo Teoria neoclássica • Peter F. Drucker • Efeitos da globalização na economia e nas organizações • Pai da administração moderna • Teoria da Adiminstração por Objet os Objetivos • Ciência que trata sobre pessoas, enquanto atuantes nas organizações. Características da teoria neoclássica Ênfase na prática da administração valorização dos resultados concretos e palpáveis – pragmatismo Reafirmação dos postulados clássicos uma reação à teoria humanista retoma os conceitos da teoria clássica, relegados por esta Ênfase nos princípios gerais da administração princípios gerais que sirvam a todo tipo de organização planejar, organizar, dirigir e controlar Processo administrativo PLANEJAMENTO ORGANIZAÇÃO •Definir missão • •Dividir o trabalho • Formular Objetivos • Definir os planos de ação ç • Programar as atividades • Agrupar as atividades • Criar cargos • Alocar recursos • Autoridade Processo administrativo DIREÇÃO • Designar as pessoas • Coordenar os esforços CONTROLE • Definir padrões • Monitorar o desempenho • Comunicar •Avaliar o desempenho • Motivar e Liderar • Ação corretiva Organização funcional Gerente de Produção Supervisor de Manutenção Operário Supervisor de Mecânica Operário Operário Supervisor de Eletricidade Operário Organização linear Diretor de Produção Gerente de Manutenção Gerente de Mecânica Gerente de Eletricidade Supervisor de Manutenção Supervisor de Mecânica Supervisor de Eletricidade Organização linha-staff Diretor de Produção Assessor de Robótica Gerente de Manutenção Gerente de Automação Gerente de Eletricidade Supervisor de Manutenção Supervisor de Linha Supervisor de Eletricidade Resumo Teoria Científica da Administração Teoria Clássica da Administração Teoria das Relações Humanas Teoria Burocrática Teoria Sistêmica Teoria Neoclássica Interatividade Uma das importantes contribuições da Teoria Neoclássica é a reanálise do Processo Administrativo. Dentre os seus componentes encontram-se: a) Coordenação e Comando b) Planejamento e Direção c) Organização e Controle d) As alternativas b e c estão corretas e) As alternativas a, b e c estão corretas ATÉ A PRÓXIMA!
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