Portal de convênios Histórico Distribuição das Transferências Voluntárias O novo Sistema para Gestão de Convênios Diretrizes e pressupostos Características funcionais e técnicas Fluxo operacional Portal dos Convênios “Determinar ao Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão que apresente a este Tribunal estudo técnico para implementação de sistema de informática em plataforma web que permita o acompanhamento on-line de todos os convênios e outros jurídicos utilizados para transferir recursos federais a outros órgãos / entidades, entes federados e entidades do setor privado, que possa ser acessado por qualquer cidadão via rede mundial de computadores, contendo informações relativas aos instrumentos celebrados” os dados da entidade convenente, o parlamentar e a emenda orçamentária (se houver), o objeto pactuado, o plano de trabalho detalhado, inclusive custos previstos em nível de item/etapa/fase, os recursos transferidos e a transferir, o status do cronograma de execução física com indicação dos bens adquiridos, serviços ou obras executados, as licitações realizadas e lances de todos os licitantes o nome, CPF e localização dos beneficiários diretos, a execução financeira com as despesas executadas discriminadas analiticamente por fornecedor formulário destinado à coleta de denúncias “...comunique ao MP que o "Documento de Visão do Portal de Convênios", no qual estão consubstanciados os estudos técnicos para implementação do sistema de informática objeto da determinação constante do item 9.1, do Acórdão n. 2.066/2006-TCU-Plenário, contempla os requisitos e informações exigidos, razão pela qual pode ser considerada aprovada a visão consignada no referido documento, no que diz respeito ao atendimento da deliberação em causa”. Tipo Convênio Contrato de Repasse Termo de Parceria Acordo de Cooperação Técnica Total Quantidade Valor Firmado 15649 R$ 25.401.124.111,66 14717 R$ 6.912.311.680,53 46 R$ 135.303.009,45 4 R$ 540.395,95 30416 R$ 32.449.279.197,59 Valor da Contrapartida % VCP / VF R$ 1.222.434.680,12 4,81% R$ 4.510.361.494,32 65,25% R$ 354.664,57 0,26% R$ 0,00% R$ 5.733.150.839,01 17,67% Esfera Municipal Estadual Federal Privado Estatal Organismos Internacionais Total Quantidade 20945 3284 133 5926 122 6 30416 Valor Firmado R$ 7.104.530.606,42 R$ 6.860.101.072,89 R$ 14.306.620.008,51 R$ 2.395.403.319,40 R$ 1.781.923.971,62 R$ 700.254,75 R$ 32.449.279.233,59 Valor da Contrapartida % VCP / VF R$ 2.166.049.798,18 30,49% R$ 3.308.239.416,59 48,22% R$ 28.025.838,09 0,20% R$ 105.283.714,17 4,40% R$ 125.550.174,00 7,05% R$ 1.897,98 0,27% R$ 5.733.150.839,01 17,67% Totais de Convênios por Esferas Institucionais - 2007 R$ 1.907.474.145,62 5,00% em relação ao valor total 122 convênios R$ 2.500.687.033,57 6,55% em relação ao valor total 5.926 convênios R$ 702.152,73 0,002% em relação ao valor total 6 convênios R$ 9.270.580.404,60 24,28% em relação ao valor total 20.945 convênios LEGENDA Municipal Estadual Federal Privado Estatal Organismos Internacionais R$ 14.334.645.846,60 37,54% em relação ao valor total 133 convênios R$ 10.168.340.489,48 26,63% em relação ao valor total 3.284 convênios Portal dos Convênios SICONV • Ênfase na transparência à Sociedade • Redução do custo operacional • Atendimento a todo o ciclo das transferências • Facilidades para fiscalização e controle • Simplificação/agilização de procedimentos • Padronização • Forte interatividade com demais sistemas estruturadores Registro de dados relevantes; destaques: o Criação de perfis de elegibilidade de convênio de acordo com as características do proponente; o plano de trabalho detalhado, inclusive custos previstos o recursos transferidos e a transferir o status do cronograma de execução física o indicação dos bens adquiridos, serviços ou obras executados o licitações realizadas e ofertas de todos os licitantes o nome, CPF e localização dos beneficiários diretos o discriminação das despesas executadas por fornecedor o formulário destinado à coleta de denúncias o Prestação de Contas “pari-passo”. Plataforma web Desenvolvido em software livre Integração com os bancos de dados oficiais Certificação Digital (2a fase) Base de dados para dataminning Publicação Celebração Execução Prestação de Contas Encerramento Propostas CREDENCIA PROPONENTE CADASTRA PROPONENTE INCLUI PLANO DE TRABALHO Descrição CONCEDENTE ELABORA PROPOSTA INCLUI PROJETO BÁSICO GERAR CONVÊNIO Programas ANALISA / SELECIONA PROPOSTAS UGTV GERAR EMPENHO DIVULGA PROGRAMA Os programas de transferência são registrados no Portal Interessados credenciam-se no Portal para obtenção de senha inicial Credenciados apresentam sua documentação em Unidades Cadastradoras que efetiva o cadastramento Propostas são elaboradas e registradas no Portal Desenvolvido Concedente analisa e seleciona as propostas que serão atendidas Convedente registra o plano de trabalho detalhado caso este não tenha sido incluído anteriormente Em desenvolvimento Concedente gera convênio e UGTV Concedente empenha e comanda abertura de conta corrente PUBLICA E REGISTRA NO SIAFI Quando aplicável, o convenente registra o projeto básico. O concedente publica extrato no DOU e transfere dados do convênio ao SIAFI DEPOSITA CONTRAPARTIDA PRESTAÇÃO DE CONTAS Descrição CONCEDENTE REGISTRA LICITAÇÃO / COTAÇÃO TRANSFERE PARCELA O convenente deposita e registra a contra-partida O concedente transfere parte ou todo o recurso para a conta do convênio REGISTRA CONTRATO PAGAMENTO FORNECEDOR EFETUA TA / EVENTOS DE ALTERAÇÃO O convenente registra os licitantes e o resultado da licitação ou, no caso de ONG, registra a cotação prévia. O concedente, se necessário, altera o convênio Desenvolvido ANALISE DA PRESTAÇÃO O convenente registra, quando aplicável, os contratos realizados O convenente fiscaliza, registra os documentos e comanda o pagamento por meio de integração com os bancos Em implantação O convenente complementa o registros do sistema com a relação de bens e serviços, a GRU do saldo, atestes, e demais documentos Em desenvolvimento O concenente analisa e aprova ou não a Prestação de Contas TCE No caso da não aprovação das contas parcial ou total, o concedente encaminha o processo para abertura de TCE Endereço eletrônico na rede mundial de computadores: www.convenios.gov.br DECRETO Nº. 6.170/2007 Art. 13. A celebração, a liberação de recursos, o acompanhamento da execução e a prestação de contas dos convênios serão registrados no SICONV, que será aberto ao público via rede mundial de computadores - internet, por meio de página específica denominada Portal dos Convênios. Endereço eletrônico na rede mundial de computadores: www.convenios.gov.br DECRETO Nº. 6.170/2007 Art. 13. A celebração, a liberação de recursos, o acompanhamento da execução e a prestação de contas dos convênios serão registrados no SICONV, que será aberto ao público via rede mundial de computadores - internet, por meio de página específica denominada Portal dos Convênios. Para acessar o portal de convênios é necessário possuir login e senha. Existem dois tipos de usuários do sistema: o usuário concedente e o usuário proponente/convenente. O usuário concedente deverá obter a sua senha através da setorial contábil do órgão superior ao qual está vinculado.