Janeiro de 1961 a março de 1964
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Concorreram: Jânio Quadro pelo Partido
Trabalhista Nacional – PTN (com apoio
da UDN); Ademar de Barros pelo Partido
Social Progressista – PSP e o Ge.
Henrique Lott pelo Partido Social
Democrático – PSD
João Goulart do PTB era vice de Lott na
disputa presidencial
São eleitos: Jânio Quadros e João Goulart
como vice e tomam posse em 31/01/1961
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Principal mecanismo de financiamento foi a
INFLAÇÃO
A expansão monetária financiava os gastos
públicos e o aumento do crédito que
viabilizava os investimentos privados
Mecanismo clássico de “poupança forçada” da
sociedade como um todo, via inflação, e seu
redirecionamento aos agentes públicos e
privados.
Agente executor da política monetária: Banco
do Brasil com funções de banco comercial e de
autoridade monetária.
SETORES
METAS
RESULTADO
RESULTADO/
METAS
Energia Elétrica (1.000 Kw)
2.000
1.650
82 %
Carvão (1.000 ton)
1.000
230
23%
Petróleo (1.000 b/dia)
96
75
76%
Refino de petróleo (1.000 b/dia)
200
52
26%
Ferrovias (1.000 km)
3
1
32%
Rodovias-construção (1.000 km)
13
17
138%
Rodovias – pavimentação (1.000 km)
5
-
--
Aço (1.000 ton)
1.100
650
60%
Cimento (1.000 ton)
1.400
870
62%
170
133
78%
Carros e caminhões (1.000 unid)
Fonte: Orenstein e Sochaczewski (1989); in Giambiagi, Fabio e Villela, André (org.). Economia Brasileira Contemporânea (1945-2004). Rio de Janeiro: Campus, 2005,p. 6.
INDICADORES
Crescimento do Produto Real Per Capita
Redução do coeficiente de importação
Inflação
META
RESULTADO
(Média do
período)
2% a.a
5% a.a
10%
8%
13,5% a.a
25% a.a
Fonte: Giambiagi, Fábio e Villela, André (org). Economia Brasileira Contemporânea (1945-2004). Rio de Janeiro: Campus, 2005, p. 58
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Elaborado pelo Ministro da Fazenda – LUCAS LOPES e
pelo Presidente do BNDE – ROBERTO CAMPOS
1958 – pedido de empréstimo junto ao Export-Import
Bank (Eximbank) dos EUA, que condicionou a liberação
do crédito ao FMI
FMI condicionou o aval a aplicação de medidas com
objetivo de conter o gasto público, redução do crédito,
reforma cambial, controle nos reajustes salariais dos
trabalhadores e fim do plano de compras do café pelo
governo.
O tratamento de choque proposto pelo FMI é
substituído por uma estabilização monetária gradual
Única medida anunciada no âmbito do PEM foi a
redução de subsídios à importação de trigo e gasolina
cujo impacto foi o aumento do custo de vida.
Ao romper com o FMI abandona também o PEM.



-
1956-1960
– exportações caem aproximadamente 15%
- dívida externa aumenta aproximadamente
em 50%
Os gastos de governo - 33% superior às receitas
(construção de Brasília e compra dos excedentes
de café)
Inflação:
1958 – 24,4%
1959 – 39,4%
1960 – 30,5%
 Desvalorização
cambial
 Unificação
do mercado de câmbio Instrução 204 da SUMOC
 Controle
 Política
do gasto público
monetária contracionista
 Redução
gasolina
dos subsídios do trigo e da
 Renúncia
- 25 de agosto de 1961
 Congresso com maioria do PTB e PSD
 Constituição Federal dá posse ao vice
 Oposição (militares e civis)
 Forças legalistas (Leonel Brizola-RS) com
apoio de uma ala militar
 Solução conciliatória – Parlamentarismo
 João Goulart toma posse em 7/09/1961
 Primeiro-ministro
– Tancredo Neves
(Auro de Moura Andrade, Brochado da
Rocha e Hermes Lima)
 Ministério da Fazenda – Walter Moreira
Salles (embaixador e banqueiro)
 Plebiscito – 6/01/1963 resulta em posição
favorável de retorno ao presidencialismo
como forma de governo
 Indicadores
 PIB
Macroeconômicos:
– crescimento de 8,6%
 Inflação: 47,8%
 Exportações: crescimento
de 7,6%
 Elaborado
pela equipe do ministro
extraordinário para assuntos de
desenvolvimento econômico - CELSO
FURTADO
 Lançado
oficialmente em Dezembro de 1962
 Motivação
para a elaboração do plano:
- queda na taxa de crescimento da economia
de 8,6% em 1961 para 6,6% em 1962.
- Inflação anualizada ultrapassa 100%


Objetivo geral
Conciliar crescimento econômico com reformas sociais e
combate à inflação
Objetivo específico
- Crescimento do PIB em 7% a.a
- Reduzir inflação para a média de 25% em 1963 e para 10%
em 1965
- Crescimento do salário real de acordo com o aumento da
produtividade
- Reforma agrária como forma de solucionar a questão
social e elevar o consumo dos bens industriais
- Renegociação da dívida externa como forma de diminuir a
pressão sobre o pagamento dos serviços da dívida
 Celso
Furtado – Ministro do Planejamento
 Diagnóstico
inflacionário – excesso de
demanda provocado pelo gasto de governo
 Medidas
para atacar o problema:
- Correção dos preços públicos
- Realismo cambial
- Redução dos gastos de governo
- Controle monetário (redução do crédito e
aumento do compulsório)
 Tradição
Cepalina
- PSI
- ampliação do mercado interno (reforma
agrária e políticas de distribuição de
renda)
 San Tiago
Dantas – Ministro da Fazenda
chefiou missão enviada à Whashington
para negociar reescalonamento da
dívida externa e ajuda financeira
 EUA – manifesta contrariedade em
relação à LEI DE REMESSA DE LUCROS
(Lei 4.131 de 3/09/62) e,
 Insatisfação com a condução da política
econômica no país.
No plano econômico
 Abandono das políticas contracionistas
 Volta dos subsídios ao trigo e pretróleo
 Aumento dos salários do funcionalismo
público
 Reajuste do salário mínimo em 56%
 Reforma ministerial com extinção do
Ministério do Planejamento
No plano político
 Invasões de terra
 Expropriação de empresas estrangeiras
 Conspiração militar
 Polarização política entre os grupos
considerados à esquerda e à direita
 Em 31/03/1964 – golpe militar pôs fim às
manifestações.
Fausto, Boris. História Concisa do Brasil. São
Paulo: Editora Universidade de São Paulo,
2006.
Giambiagi, Fabio e Villela, André (org).
Economia Brasileira Contemporânea (19452004). Rio de Janeiro:Campus/Elsevier, 2005
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GOVERNOS JÂNIO QUADROS E JOÃO GOULART