Janeiro de 1961 a março de 1964 • • • Concorreram: Jânio Quadro pelo Partido Trabalhista Nacional – PTN (com apoio da UDN); Ademar de Barros pelo Partido Social Progressista – PSP e o Ge. Henrique Lott pelo Partido Social Democrático – PSD João Goulart do PTB era vice de Lott na disputa presidencial São eleitos: Jânio Quadros e João Goulart como vice e tomam posse em 31/01/1961 • • • • Principal mecanismo de financiamento foi a INFLAÇÃO A expansão monetária financiava os gastos públicos e o aumento do crédito que viabilizava os investimentos privados Mecanismo clássico de “poupança forçada” da sociedade como um todo, via inflação, e seu redirecionamento aos agentes públicos e privados. Agente executor da política monetária: Banco do Brasil com funções de banco comercial e de autoridade monetária. SETORES METAS RESULTADO RESULTADO/ METAS Energia Elétrica (1.000 Kw) 2.000 1.650 82 % Carvão (1.000 ton) 1.000 230 23% Petróleo (1.000 b/dia) 96 75 76% Refino de petróleo (1.000 b/dia) 200 52 26% Ferrovias (1.000 km) 3 1 32% Rodovias-construção (1.000 km) 13 17 138% Rodovias – pavimentação (1.000 km) 5 - -- Aço (1.000 ton) 1.100 650 60% Cimento (1.000 ton) 1.400 870 62% 170 133 78% Carros e caminhões (1.000 unid) Fonte: Orenstein e Sochaczewski (1989); in Giambiagi, Fabio e Villela, André (org.). Economia Brasileira Contemporânea (1945-2004). Rio de Janeiro: Campus, 2005,p. 6. INDICADORES Crescimento do Produto Real Per Capita Redução do coeficiente de importação Inflação META RESULTADO (Média do período) 2% a.a 5% a.a 10% 8% 13,5% a.a 25% a.a Fonte: Giambiagi, Fábio e Villela, André (org). Economia Brasileira Contemporânea (1945-2004). Rio de Janeiro: Campus, 2005, p. 58 • • • • • • Elaborado pelo Ministro da Fazenda – LUCAS LOPES e pelo Presidente do BNDE – ROBERTO CAMPOS 1958 – pedido de empréstimo junto ao Export-Import Bank (Eximbank) dos EUA, que condicionou a liberação do crédito ao FMI FMI condicionou o aval a aplicação de medidas com objetivo de conter o gasto público, redução do crédito, reforma cambial, controle nos reajustes salariais dos trabalhadores e fim do plano de compras do café pelo governo. O tratamento de choque proposto pelo FMI é substituído por uma estabilização monetária gradual Única medida anunciada no âmbito do PEM foi a redução de subsídios à importação de trigo e gasolina cujo impacto foi o aumento do custo de vida. Ao romper com o FMI abandona também o PEM. - 1956-1960 – exportações caem aproximadamente 15% - dívida externa aumenta aproximadamente em 50% Os gastos de governo - 33% superior às receitas (construção de Brasília e compra dos excedentes de café) Inflação: 1958 – 24,4% 1959 – 39,4% 1960 – 30,5% Desvalorização cambial Unificação do mercado de câmbio Instrução 204 da SUMOC Controle Política do gasto público monetária contracionista Redução gasolina dos subsídios do trigo e da Renúncia - 25 de agosto de 1961 Congresso com maioria do PTB e PSD Constituição Federal dá posse ao vice Oposição (militares e civis) Forças legalistas (Leonel Brizola-RS) com apoio de uma ala militar Solução conciliatória – Parlamentarismo João Goulart toma posse em 7/09/1961 Primeiro-ministro – Tancredo Neves (Auro de Moura Andrade, Brochado da Rocha e Hermes Lima) Ministério da Fazenda – Walter Moreira Salles (embaixador e banqueiro) Plebiscito – 6/01/1963 resulta em posição favorável de retorno ao presidencialismo como forma de governo Indicadores PIB Macroeconômicos: – crescimento de 8,6% Inflação: 47,8% Exportações: crescimento de 7,6% Elaborado pela equipe do ministro extraordinário para assuntos de desenvolvimento econômico - CELSO FURTADO Lançado oficialmente em Dezembro de 1962 Motivação para a elaboração do plano: - queda na taxa de crescimento da economia de 8,6% em 1961 para 6,6% em 1962. - Inflação anualizada ultrapassa 100% Objetivo geral Conciliar crescimento econômico com reformas sociais e combate à inflação Objetivo específico - Crescimento do PIB em 7% a.a - Reduzir inflação para a média de 25% em 1963 e para 10% em 1965 - Crescimento do salário real de acordo com o aumento da produtividade - Reforma agrária como forma de solucionar a questão social e elevar o consumo dos bens industriais - Renegociação da dívida externa como forma de diminuir a pressão sobre o pagamento dos serviços da dívida Celso Furtado – Ministro do Planejamento Diagnóstico inflacionário – excesso de demanda provocado pelo gasto de governo Medidas para atacar o problema: - Correção dos preços públicos - Realismo cambial - Redução dos gastos de governo - Controle monetário (redução do crédito e aumento do compulsório) Tradição Cepalina - PSI - ampliação do mercado interno (reforma agrária e políticas de distribuição de renda) San Tiago Dantas – Ministro da Fazenda chefiou missão enviada à Whashington para negociar reescalonamento da dívida externa e ajuda financeira EUA – manifesta contrariedade em relação à LEI DE REMESSA DE LUCROS (Lei 4.131 de 3/09/62) e, Insatisfação com a condução da política econômica no país. No plano econômico Abandono das políticas contracionistas Volta dos subsídios ao trigo e pretróleo Aumento dos salários do funcionalismo público Reajuste do salário mínimo em 56% Reforma ministerial com extinção do Ministério do Planejamento No plano político Invasões de terra Expropriação de empresas estrangeiras Conspiração militar Polarização política entre os grupos considerados à esquerda e à direita Em 31/03/1964 – golpe militar pôs fim às manifestações. Fausto, Boris. História Concisa do Brasil. São Paulo: Editora Universidade de São Paulo, 2006. Giambiagi, Fabio e Villela, André (org). Economia Brasileira Contemporânea (19452004). Rio de Janeiro:Campus/Elsevier, 2005