PERFIL DA ORGANIZAÇÃO
Recife, 2013
Descrição da Organização
O Centro Regional de Ciências Nucleares do Nordeste – CRCN-NE integra a
Comissão Nacional de Energia Nuclear – CNEN, autarquia federal vinculada ao Ministério da
Ciência, Tecnologia e Inovação – MCTI, estando diretamente subordinado a sua Diretoria de
Pesquisa e Desenvolvimento (DPD). Localizado no campus da Universidade Federal de
Pernambuco (UFPE), numa área de 90 mil m² com 10 mil m² de área construída, o CRCN-NE
representa um avanço nos investimentos em tecnologia nuclear no Nordeste, dentro de um
cenário local criado desde o início da década de 1960. Sua localização na cidade do Recife foi
baseada na existência, na capital pernambucana, da melhor estrutura acadêmica ao norte do
triângulo Rio-São Paulo-Minas, de um pólo médico nacionalmente reconhecido e de indústrias
que, rotineiramente, fazem uso de fontes de radiação ionizante.
O CRCN-NE contribui em áreas ligadas ao emprego de radiações ionizantes e de
técnicas nucleares na medicina, indústria, agricultura, hidrologia e meio ambiente, bem como
assume ações institucionais da CNEN, apoio ao licenciamento, apoio à formação de recursos
humanos e atendimento a emergências radiológicas. Possui cerca de 35 laboratórios,
incluindo instalações radiativas (entre elas Unidade de Produção de Radiofármacos e os
Laboratórios de Radiação Gama, Nêutrons e X).
Missão e Visão do CRCN-NE
M is s ã o
Levar à sociedade, em especial das regiões Norte e
Nordeste, os benefícios da tecnologia nuclear,
desenvolvendo e disponibilizando aplicações, produtos e
serviços, gerando conhecim ento e apoiando a form ação
de recursos hum anos.
V is ã o
Ser reconhecido pela contribuição efetiva ao
desenvolvim ento das regiões Norte e Nordeste.
Estrutura organizacional
Os organogramas da CNEN e do CRCN-NE são mostrados abaixo (Figuras 1 e 2,
respectivamente), ressaltando-se que, no caso do CRCN-NE, o organograma retrata a
estrutura planejada para atender a missão e os objetivos organizacionais. No entanto, trata-se
de uma estrutura informal, visto que atualmente existem 1 DAS-4 e 1 DAS-1.
Figura 1 – Organograma da CNEN
Figura 2 – Organograma do CRCN-NE.
DPD - Diretoria de Pesquisa e Desenvolvimento da CNEN (DPD/CNEN)
DICR – DIREÇÃO DO CRCN-NE
CTC – CONSELHO TÉCNICO-CIENTÍFICO
DIAD – Diretoria Adjunta
SECPRA – Seção de Proteção Radiológica
SECENS – Seção de Ensino
SECPES - Seção de Pesquisa
SECDR - Secretaria da Direção do CRCN-NE
ASCOM – Assessoria de Comunicação Social
DIADI – DIVISÃO DE ADMINISTRAÇÃO
E INFRAESTRUTURA
DIPRA – DIVISÃO DE PRODUÇÃO DE
RADIOFÁRMACOS
DIPED – DIVISÃO DE PESQUISA E
DESENVOLVIMENTO
SERAP – Serviço de Administração Predial
SEFIN – Serviço Financeiro
SEGEP – Serviço de Gestão de Pessoas
SECOL – Serviço de Compras e Licitação
SETIN – Serviço de Tecnologia da Informação
SEPRA – Serviço de Produção de Radiofármacos
SEGAR – Serviço de Garantia da Qualidade
SEQUA – Serviço de Controle de Qualidade
SECPED – Secretaria da Divisão de Pesquisa e
Desenvolvimento
SEAMB – Serviço de Monitoração Ambiental
SECTRU – Seção de Traços e Ultra-traços
SECARA – Seção de Análises Radiométricas
SEDIN – Serviço de Dosimetria e Instrumentação Nuclear
SECDOM – Seção de Dosimetria
SECINS – Seção de Instrumentação Nuclear
SEMET – Serviço de Metrologia
SECCAL – Seção de Calibração
SECAER – Seção de Atendimento a Emergências Radiológicas
SECREJ – Seção de Rejeitos
Recursos financeiros, faturamento e captação de recursos
Como instituto de uma autarquia federal, o CRCN-NE tem nas dotações orçamentárias
a grande fonte de seus recursos. A evolução do orçamento do CRCN-NE, em reais, nos anos
de 2012 e 2013 é apresentada na Tabela 1.
Tabela 1 – Evolução do orçamento do CRCN-NE.
Ano
Valor Recebido (R$)
Percentual Executado (%)
2012
4.932.875,39
89,45
2013
5.027.415,81
91,62
Além disso, os pesquisadores do Centro buscam, junto às agências de fomento, a
aprovação de projetos de pesquisa e de desenvolvimento tecnológico, o que também contribui
para a composição do orçamento global da instituição.
Com relação ao faturamento, a comercialização de radiofármacos (FDG) correspondeu
a 99,85% do total faturado em 2012, sendo os outros 0,15% oriundos dos demais serviços
tecnológicos prestados pelo CRCN-NE. Na Tabela 2 é mostrada a evolução dos recursos
captados pela comercialização do FDG pelo CRCN-NE desde 2010 até o presente momento.
Tabela 2 – Evolução da captação de recursos oriundos da comercialização de
FDG pelo CRCN-NE.
Ano
Total dos recursos captados (R$)
2010
107.600,04
2011
438.254,25
2012
1.125.269,90
2013
485.836,14
Produtos e Processos
As áreas de atuação ou macroprocessos finalísticos do CRCN-NE são divididas em
três: Pesquisa e Desenvolvimento (P&D); Produtos e Serviços; e Ensino. Descritos na Tabela
3.
Tabela 3 – Descrição dos processos finalísticos do CRCN-NE.
ÁREAS DE
ATUAÇÃO
(Macroprocessos
Finalísticos)
P&D
PRODUTOS E
SERVIÇOS
ENSINO
PRODUTOS/SERVIÇOS
 Pesquisa e desenvolvimento tecnológico nas áreas nuclear e
correlatas
 Publicações técnico-científicas
 Radiofármacos para aplicações em medicina nuclear
 Serviços de irradiação para aplicações em agricultura, medicina e
indústria
 Serviços de análise ambiental
 Avaliação da qualidade radiológica de clínicas
 Emergência radiológica
 Recolhimento e armazenamento de rejeitos radioativos
 Parceria com a Programa de Pós-Graduação em Tecnologias
Energéticas e Nucleares – PROTEN/UFPE (Mestrado e Doutorado)
Conceito 5 Capes
 Parceria com o Mestrado Profissional em Tecnologia da Energia da
POLI/UPE - Conceito 3 Capes
 Estágios Curriculares
 Capacitação de pessoal, por meio de cursos de curta duração nas
áreas nuclear e correlatas
 Programa de bolsas de Iniciação Científica e de Capacitação
Institucional
Para auxiliar a execução das atividades finalísticas realizadas nestas áreas, existem os
macroprocessos de Gestão e de Apoio, descritos nas Tabelas 4 e 5.
Tabela 4 – Descrição do macroprocesso gerencial do CRCN-NE.
ÁREAS DE
ATUAÇÃO
(Macroprocesso
Gerencial)
Gestão
Institucional
PRODUTOS/SERVIÇOS




Liderança
Planejamento Estratégico
Proteção Física e Radiológica
Pesquisa e Ensino
Tabela 5 – Descrição do macroprocesso de apoio do CRCN-NE.
ÁREAS DE
ATUAÇÃO
(Macroprocesso
de Apoio)
Gestão de
Recursos
PRODUTOS/SERVIÇOS







Infraestrutura
Estoque
Patrimônio
Financeira
Pessoas
Compras
Tecnologia da Informação
Força de Trabalho
As características da força de trabalho atual do CRCN-NE, composta por servidores
públicos federais, funcionários terceirizados e bolsistas/estagiários, estão mostradas nas
tabelas 6 e 7.
Tabela 6 – Perfil da força de trabalho.
Força de trabalho
Servidores públicos federais
FuncionáriosTerceirizados
Bolsistas/Estagiários
Total
Analista em C&T
Assistente em C&T
Pesquisador
Tecnologista
Técnico
Número
17
6
12
11
18
94
60
220
%
7,7
2,7
5,9
5,5
8,2
42,7
27,3
100
A maioria (53%) de nossos servidores possui pós-graduação Stricto sensu, deste modo
percebe-se que há um elevado grau de expertise dentre o grupo para realização das atividades
peculiares inerentes à área de atuação do CRCN-NE.
Tabela 7 – Nível de escolaridade dos servidores do CRCN-NE.
Nível de Escolaridade
Número
Doutorado
18
Mestrado
15
Especialização
7
Graduação
17
Nível médio
7
Total
64
Clientes
Os clientes do CRCN-NE estão segmentados segundo os macroprocessos finalísticos
(Pesquisa e Desenvolvimento (P&D); Produtos e Serviços; e Ensino) e em consonância com a
missão institucional, conforme apresentado na Tabela 8.
Tabela 8 - Clientes segundo as áreas de atuação do CRCN-NE.
ÁREAS DE
ATUAÇÃO
(Macroprocessos
Finalísticos)
P&D
PRODUTOS E
SERVIÇOS
ENSINO
CLIENTES
 Órgãos públicos e Universidades (UFPE, UFRPE, UPE)
 Hospitais e clínicas médicas (Instituto de Medicina Integral Professor
Fernando Figueiras, Real Hospital Português de Beneficência em
Pernambuco, Liga Norte Riograndense Contra o Câncer, Medradius,
OMINIMAGEM, Nova Diagnostica por Imagem Ltda, Diagnóstica)
 Órgãos públicos (ANVISA, INFRAERO, Corpo de Bombeiros,
Universidades e Centros de Pesquisa)
 Alunos dos Programas de Pós-Graduação (Mestrado e Doutorado PROTEN/UFPE)
 Alunos do Mestrado Profissionalizante da POLI/UPE
 Alunos de Graduação
 Servidores do CRCN-NE e funcionários de outras organizações como:
hospitais e clínicas, Corpo de Bombeiros, Polícia, Defesa Civil,
Vigilância Sanitária, ANVISA e INFRAERO
 Professores do ensino médio
Fornecedores e Insumos
A relação entre o CRCN-NE e seus fornecedores é regulamentada pela Lei 8.666/93 e
suas modificações posteriores. Para os processos licitatórios, os fornecedores devem estar
obrigatoriamente cadastrados no Sistema de Cadastro de Fornecedores (SICAF); no caso de
compras diretas, os fornecedores, embora não estejam obrigatoriamente cadastrados no
SICAF, devem apresentar as certidões negativas de débitos (CND) junto à União.
Os principais fornecedores do CRCN-NE podem ser categorizados também com base
nos seus processos finalísticos, acrescidos dos que subsidiam a atuação do apoio logístico.
Para operacionalizar as ações nas áreas de P&D e Produtos e Serviços, são utilizados
os seguintes insumos:
•
Reagentes e produtos químicos;
•
Embalagens;
•
Equipamentos para laboratórios;
•
Conhecimentos e Tecnologia;
•
Gases especiais;
•
Certificação ambiental;
•
Manutenção, qualificação e calibração de equipamentos; e
•
Higienização de uniformes.
Para a área de Ensino do CRCN-NE, os principais insumos são: o conhecimento e a
tecnologia produzidos e socialmente compartilhados por meio das revistas, periódicos e
catálogos nacionais e internacionais, as bases de dados disponibilizadas on-line e as palestras,
cursos, seminários. As Universidades e Institutos de Pesquisa e as Instituições de fomento à
pesquisa - CNPq, CAPES e FACEPE - são os principais fornecedores de insumos para a área
de ensino.
Para o funcionamento do apoio logistístico são comprados materiais de expediente e
materiais/equipamentos de informática e são contratados serviços de:
•
Limpeza e conservação;
•
Combate a pragas e vetores;
•
Manutenção predial;
•
Condução de veículos;
•
Vigilância e Segurança patrimonial;
•
Seguros;
•
Recepção;
•
Manutenção de sistemas; e
•
Reprografia.
Os materiais são fornecidos por diversas empresas nacionais licitadas, assim como os
contratos de prestação de serviços, exceto para as prestadoras de serviços públicos de água e
energia.
Sociedade
A ação do CRCN-NE na sociedade de modo geral e em específico as regiões Norte e
Nordeste faz parte da missão institucional. Existe a constante preocupação com a contribuição
social, por meio dos benefícios da tecnologia nuclear na definição das atividades realizadas em
cada macroprocesso finalístico.
As pesquisas desenvolvidas no CRCN-NE buscam a vertente da aplicação prática do
conhecimento produzido nas áreas nuclear e correlatas. Os resultados são divulgados por meio
das publicações em periódicos e participações em congressos e seminários dos servidores e
bolsistas.
As ações de ensino além de capacitar o pessoal interno (servidores e colaboradores)
visa também à extensão do conhecimento à sociedade (por meio de cursos, palestras e visitas
assistidas ao CRCN-NE) para os alunos das Universidades e instituições de ensino nos
diversos níveis; categorias profissionais (médicos, farmacêuticos e físico-médicos); órgãos de
licenciamento e segurança pública (bombeiros, vigilância sanitária, policiais civis e militares).
Quanto aos serviços prestados pelo CRCN-NE, pode-se mais palpavelmente visualizar
o impacto social das suas atividades.
A produção de radiofármacos no CRCN-NE, iniciada em 2010, trouxe para a região um
grande avanço na área de medicina nuclear. O radiofármaco FDG usado em tomografia PET,
produzido na Divisão de Produção de Radiofármacos do CRCN-NE, é fornecido para 05
estados do Nordeste (Alagoas, Pernambuco, Paraíba, Rio Grande do Norte e Ceará),
contribuindo com uma média anual de mais de 1.000 exames PET para a região.
Os serviços de análises ambientais também são prestados à comunidade, visando
identificar a concentração de radionuclídeos em amostras de águas, alimentos e outros
produtos de consumo, bem como determinar a concentração de radionuclídeos em diversas
matrizes para aplicação em estudos ambientais, monitorar metais em níveis de traços e
subtraços, seja em sua forma elementar, iônica ou complexada no ambiente, buscando
prevenir ou advertir contaminações e ou carências.
São realizados também, serviços de ensaios em monitores de radiação e dosímetros,
aferição de calibradores de radionuclídeos de serviços de medicina nuclear e monitoração
individual externa, contribuindo para garantir o uso seguro das radiações ionizantes.
A preocupação com a destinação de fontes radioativas que não atendam mais aos seus
objetivos, controlando o acesso ao material que possa ser reutilizado para outros fins (didático,
pesquisa etc.) nas regiões Norte e Nordeste, cabe ao Serviço de Rejeitos do CRCN-NE.
Por meio do Serviço de atendimento a emergências radiológicas, o CRCN-NE, presta o
pronto atendimento em situações de emergência radiológica e realiza cursos e treinamentos
para diversas organizações públicas e privadas das regiões Norte e Nordeste.
Parceiros
O CRCN-NE estabelece parcerias por meio de convênios com outras instituições de
pesquisa e ensino, conforme disposto na Tabela 9.
Tabela 9 - Convênios em vigor no ano de 2013
Empresa
Processo
Curso de pós-graduação em Tecnologias
Universidade Federal de Pernambuco Energéticas e Nucleares - PROTEN/UFPE/CRCNNE - nos níveis mestrado e doutorado
Curso de mestrado profissional em Tecnologia da
Universidade de Pernambuco
Energia (POLI/UPE)
Instituto Federal de Educação,
Estágio curricular
Ciência e Tecnologia de Pernambuco
Faculdade Pernambucana de Saúde
Estágio curricular
Escola Técnica Estadual Agamenon
Estágio curricular
Magalhães
Além disso, os pesquisadores do CRCN-NE estabelecem acordos de cooperação por
meio de projetos de pesquisas multi-institucionais. Os principais parceiros são: IPEN, IRD,
CDTN, IEN, UFS, USP, UNIFESP, USP-Ribeirão Preto, UFRJ, UERJ, UFMG e UFRGS. No
âmbito internacional, o CRCN-NE celebra acordos por meio de editais da Agência Internacional
de Energia Atômica (IAEA) e de agências de fomento, que possibilitam a vinda de especialistas
estrangeiros, para realização de treinamentos no Centro, ou ainda a ida de servidores para
treinamentos on the job.
Ambiente Competitivo
o
A partir da Emenda Constitucional n 49 (09/02/2006) e a flexibilização da produção e
comercialização de radioisótopos de meia-vida inferior a duas horas, empresas privadas
adentraram no mercado que até então era exclusivo da CNEN. Atualmente, existem já em
funcionamento no Brasil cerca de dez centros privados produtores de FDG, sendo um
localizado na região Nordeste, que competem com os centros produtores vinculados à CNEN,
como é o caso do CRCN-NE. Com a crescente demanda por radiofármacos devido à expansão
das técnicas diagnósticas e/ou terapêuticas, imagina-se que este número de produtores
privados cresça nos próximos anos.
Além disso, o CRCN-NE compete localmente com empresas prestadoras de serviço de
monitoração externa e de calibração de instrumentos.
Em relação à formação de recursos humanos, o CRCN-NE concorre nacionalmente
com os demais institutos da CNEN que possuem cursos de pós-graduação e/ou especialização
e universidades (como, por exemplo, a UFS, que possui curso de graduação e pós-graduação
em física médica, e a UFPE, que possui cursos de pós-graduação em áreas correlatas, como
física, química, engenharia de produção e engenharia biomédica). Estas mesmas instituições
também concorrem com o CRCN-NE pela captação de recursos financeiros advindos de
agências de fomento.
Desafios estratégicos
A dinâmica dos ambientes de tarefa e institucional nos fornecem alguns desafios
estratégicos. Estes podem ser caracterizados ao mesmo tempo como oportunidades ou como
elementos restritivos. A identificação destes desafios possibilita ao CRCN-NE empreender
esforços e recursos para consecução dos interesses organizacionais. Avaliando estes
ambientes, frente aos possíveis cenários, temos os seguintes desafios:

Gerenciar o CRCN-NE com a estrutura de cargos efetivada, de modo que as
responsabilidades
e
autoridades
inerentes
aos
cargos
permita
a
descentralização das decisões e agilidade nos processos organizacionais;

Elevar as parcerias com instituições públicas e privadas, de modo a alavancar
os resultados dos processos finalísticos e as repercussões sociais do trabalho
realizado no CRCN-NE;

Renovação do quadro de servidores (que só pode ser realizada por meio de
concurso público) em função das aposentadorias e das reduções de jornadas;
e

Capacitar servidores e colaboradores continuamente para as crescentes
demandas sociais de segurança radiológica (grandes eventos sociais e
esportivos).
Diante do panorama de novos entrantes para competir no mercado de produção e
comercialização de radiofármacos, o CRCN-NE tem ainda como desafio, para os próximos
anos:

Obter as certificações dos laboratórios de pesquisa, em especial a certificação
de Boas
Práticas
de
Fabricação
para
a Divisão de
Produção de
Radiofármacos;

Otimizar os processos administrativos de compras nacionais e internacionais
de insumos para não perder a continuidade produtiva, o que pode implicar em
redução da participação de mercado; e

Investir na pesquisa e produção de novos fármacos para ampliar o escopo de
fornecimento.