Tomada de Decisão sobre
Primarização x Terceirização
ArcelorMittal Longos - Brasil
Sponsor
José Aparecido Pereira
Equipe
José Maurício Biagioni
Luis Augusto Penteado
Marco Aurélio Silva
João Cláudio G. Fenelon
Evander Caires Damasceno
Business Area Review – May 2009
Belo Horizonte, MG
Dezembro,0 2010
SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO
2. REFERENCIAL TEÓRICO
3. CONTEXTUALIZAÇÃO DO PROCESSO DE MANUTENÇÃO NA USINA DE
PIRACICABA
4. MÉTODO DE TOMADA DE DECISÃO: PRIMARIZAÇÃO X TERCEIRIZAÇÃO
5. CONCLUSÕES
6. RECOMENDAÇÕES
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SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO
2. REFERENCIAL TEÓRICO
3. CONTEXTUALIZAÇÃO DO PROCESSO DE MANUTENÇÃO NA USINA DE
PIRACICABA
4. MÉTODO DE TOMADA DE DECISÃO: PRIMARIZAÇÃO X TERCEIRIZAÇÃO
5. CONCLUSÕES
6. RECOMENDAÇÕES
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Introdução
• “Uma empresa obtém vantagem competitiva executando atividades estrategicamente
importantes de maneira mais barata ou melhor do que seus concorrentes”. (Porter).
• A Usina da ArcelorMittal Piracicaba, assim como outras Unidades do Grupo ArcelorMittal,
está passando por um processo de avaliação do seu modelo de gestão da manutenção, o
qual atualmente possui mão-de-obra própria e terceira.
• Todavia a escolha por terceirizar ou primarizar a manutenção de um determinado setor ou
área implica na consideração e avaliação de vários fatores. Situação essa um tanto complexa
uma vez que não é tão trivial sintetizar todo um conjunto de informações, experiências,
intuições, quantificáveis e não quantificáveis.
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SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO
2. REFERENCIAL TEÓRICO
3. CONTEXTUALIZAÇÃO DO PROCESSO DE MANUTENÇÃO NA USINA DE
PIRACICABA
4. MÉTODO DE TOMADA DE DECISÃO: PRIMARIZAÇÃO X TERCEIRIZAÇÃO
5. CONCLUSÕES
6. RECOMENDAÇÕES
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Referencial Teórico
Terceirização
• Alguns autores dizem que originou-se nos Estados Unidos (Segunda Guerra Mundial)
quando indústrias bélicas passaram a delegar atividades para outras empresas, permitindo
foco na produção.
• Todavia há quem diga que a mais antiga terceirização foi criada pela “Dona de Casa”:
Trabalho empregado doméstico para limpar casa, cuidar de jardins, etc.
• No Brasil, chegou nos anos 50, trazido pelas multinacionais.
Algumas vantagens da terceirização:
Alguns riscos da terceirização:
• Maior foco no core bussiness
• Problemas com a legislação trabalhista e com
sindicatos
• Redução de Custos
• Adaptação às mudanças (Flexibilização)
• Dificuldade em mensurar impactos não
financeiros (credibilidade/imagem)
• Acesso à determinadas tecnologias
• Perda ou menor controle sobre o processo
• Dependência de fornecedores
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Referencial Teórico
Primarização
Embora o movimento de terceirização tenha sido amplamente difundido, tem-se observado
empresas internalizando novamente algumas de suas operações. Este movimento é conhecido
como PRIMARIZAÇÃO.
Algumas vantagens da primarização:
Alguns riscos da primarização:
• Melhor controle do processo
• Aumento do custo fixo
• Retenção de know how de processos críticos
• Maior esforço administrativo sobre a atividade
• Melhor qualidade dos serviços
• Facilidade na gestão das pessoas
• Melhor assimilação da cultura coorporativa
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SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO
2. REFERENCIAL TEÓRICO
3. CONTEXTUALIZAÇÃO DO PROCESSO DE MANUTENÇÃO NA USINA DE
PIRACICABA
4. MÉTODO DE TOMADA DE DECISÃO: PRIMARIZAÇÃO X TERCEIRIZAÇÃO
5. CONCLUSÕES
6. RECOMENDAÇÕES
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Contextualização do processo de manutenção
na Usina de Piracicaba
• Os serviços de manutenção foram parcialmente terceirizados em 2006.
• Manutenção de sistemas ligados a competência básica: quadro de pessoal próprio.
• Manutenção de sistemas “periféricos”: quadro de pessoal terceirizado. Exemplos:
• Manutenção de ar condicionado;
• Manutenção de pontes rolantes;
• Parte da manutenção preventiva de motores elétricos;
• Parte das atividades de manutenção mecânica;
• Serviços de caldeiraria e solda.
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Contextualização do processo de manutenção
na Usina de Piracicaba
Vantagens da terceirização na usina Piracicaba:
• Redução de capital imobilizado, uma vez que a contratada utiliza todo o ferramental,
instrumentos e equipamentos de sua propriedade;
• Formalização de parcerias, desenvolvida com a contratada que permite desenvolver
alguns projetos conjuntamente, trocando experiências e know-how;
• Redução do quadro próprio;
• Redução da carga administrativa.
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Contextualização do processo de manutenção
na Usina de Piracicaba
Desvantagens da terceirização na usina Piracicaba:
• Aumento de custo da mão-de-obra;
• Alto turnover da equipe terceirizada;
• Falta de entrosamento das equipes (contratada e contratante);
• Diferença de política de RH das empresa;
• Capacitação da mão-de-obra;
• Dificuldade de contratação e reposição da mão-de-obra;
• Aumento do custo do treinamento da mão-de-obra;
• Perda de sinergia entre equipes de manutenção e produção.
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SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO
2. REFERENCIAL TEÓRICO
3. CONTEXTUALIZAÇÃO DO PROCESSO DE MANUTENÇÃO NA USINA DE
PIRACICABA
4. MÉTODO DE TOMADA DE DECISÃO: PRIMARIZAÇÃO X TERCEIRIZAÇÃO
5. CONCLUSÕES
6. RECOMENDAÇÕES
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Método de Tomada de Decisão
Primarização x Terceirização
Para auxílio na tomada de decisão quanto à “primarização” ou “terceirização” será utilizada
uma ferramenta conhecida como AHP - Analytic Hierarchy Process.
Proposta pelo professor Thomas L. Saaty (1980), da Universidade de Pittsburgh, é uma técnica
de auxílio à tomada de decisões em cenários complexos.
Exemplos de situações onde pode-se aplicar a técnica:
• Seleção de um fornecedor;
• Seleção de um portifólio de investimentos;
• Seleção de conceito, no desenvolvimento de um produto ou processo;
• Compra ou aluguel de um imóvel.
Nesse tipo de situação a análise hierárquica é bastante útil, pois consegue sintetizar dados,
experiências, intuições, quantificáveis e não quantificáveis, indicando a opção globalmente
mais adequada.
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Método de Tomada de Decisão
Primarização x Terceirização
De acordo com Saaty, a análise hierárquica se assemelha ao método natural de funcionamento
da mente humana. Ao deparar-se com um problema envolvendo um grande número de fatores,
sejam estes controláveis ou não, que abrangem uma situação complexa, a mente humana os
agrega em grupos, segundo propriedades comuns.
A aplicação da análise hierárquica consiste nos seguintes passos:
• Estruturação hierárquica do problema;
• Cálculo dos pesos relativos;
• Verificação da consistência;
• Priorização das alternativas;
• Análise de sensibilidade.
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Método de Tomada de Decisão
Primarização x Terceirização
Saaty, apresenta as seguintes vantagens para a hierarquização:
• A representação hierárquica de um sistema pode ser usada para descrever como as
mudanças em prioridades nos níveis mais altos afetam a prioridade dos níveis mais
baixos;
• O desenvolvimento dos sistemas naturais montados hierarquicamente é muito mais
eficiente do que os montados de forma geral;
• Auxilia no nivelamento do conhecimento a cerca do problema para todos os envolvidos.
Ao mesmo tempo, permiti visualizar os inter-relacionamentos dos fatores de nível mais
baixo;
• As hierarquias são estáveis, pois pequenas modificações têm efeitos pequenos e
flexíveis. Adições a uma hierarquia bem estruturada não perturbam o desempenho.
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Método de Tomada de Decisão
Primarização x Terceirização
Para a elaboração da hierarquia do problema pode-se utilizar um diagrama de árvore, onde no
topo é colocado o objetivo geral, nos níveis seguintes são descritos os critérios que
apresentam algum impacto para o nível imediatamente superior e, finalmente, no último nível
descreve-se as alternativas propostas para o alcance do objetivo geral.
Os seguintes critérios devem ser obedecidos na estruturação da hierarquia:
• Homogeneidade: os critérios de um mesmo nível hierárquico devem apresentar o
mesmo grau de importância, possibilitando que sejam comparados entre si;
• Não-redundância: a hierarquia deve ser estruturada de forma que um nível seja
independente em relação aos níveis inferiores que o compõem. Neste caso a hierarquia é
dita linear.
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Método de Tomada de Decisão
Primarização x Terceirização
Exemplo:
SELECIONAR UM FORNECEDOR
CONDIÇÕES DE
FORNECIMENTO
REQUISITOS
LEGAIS
PREÇO
QUALIDADE
REGULARIDADE
DE VOLUME
CUMPRIMENTO
DO PRAZO
ATEND. LEG.
TRAB.
ATEND. LEG.
FISC.
ATEND. LEG.
AMB.
FORNECEDOR A
FORNECEDOR A
FORNECEDOR A
FORNECEDOR A
FORNECEDOR A
FORNECEDOR A
FORNECEDOR A
FORNECEDOR B
FORNECEDOR B
FORNECEDOR B
FORNECEDOR B
FORNECEDOR B
FORNECEDOR B
FORNECEDOR B
FORNECEDOR C
FORNECEDOR C
FORNECEDOR C
FORNECEDOR C
FORNECEDOR C
FORNECEDOR C
FORNECEDOR C
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Método de Tomada de Decisão
Primarização x Terceirização
Em nosso projeto a aplicação está relacionada à decisão quanto à “Primarização” ou
“Terceirização” de alguns processos de manutenção.
TERCEIRIZAR X PRIMARIZAR
SAÚDE E
SEGURANÇA
FINANCEIRO
...
CONTEXTO
PREV. ACID.
PREV. DOEN.
ATEND. LEG. E
EMPRESA
CUSTO
NEC. INVEST.
IMP. REL TRAB.
DISP. M.O.
PRIMARIZA
PRIMARIZA
PRIMARIZA
PRIMARIZA
PRIMARIZA
PRIMARIZA
PRIMARIZA
TERCEIRIZA
TERCEIRIZA
TERCEIRIZA
TERCEIRIZA
TERCEIRIZA
TERCEIRIZA
TERCEIRIZA
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Método de Tomada de Decisão
Web-HIPRE (HIerarchical PREference analysis on the World Wide)
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Método de Tomada de Decisão
Web-HIPRE (HIerarchical PREference analysis on the World Wide)
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Método de Tomada de Decisão
Web-HIPRE (HIerarchical PREference analysis on the World Wide)
Composite Priorities
Primarizar Terceirizar
Financeira
0.031
0.063
Conhecimento
0.107
0.053
Qualidade/Performace
0.107
0.053
Contexto
0.053
0.107
S/S/MH
0.266
0.159
Overall
0.565
0.435
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Método de Tomada de Decisão
Web-HIPRE (HIerarchical PREference analysis on the World Wide)
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SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO
2. REFERENCIAL TEÓRICO
3. CONTEXTUALIZAÇÃO DO PROCESSO DE MANUTENÇÃO NA USINA DE
PIRACICABA
4. MÉTODO DE TOMADA DE DECISÃO: PRIMARIZAÇÃO X TERCEIRIZAÇÃO
5. CONCLUSÕES
6. RECOMENDAÇÕES
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Conclusões
Levando-se em consideração os fatores:
•
Saúde, Segurança e Meio Ambiente – ocorrência de acidentes, doenças, anomalias
ambientais e atendimento à legislação
•
Financeiros – custos e demandas de investimento
•
Conhecimento – capacitação e tempo necessário para desenvolvimento de uma
equipe
•
Qualidade e performance – qualidade do serviço e indicadores operacionais
•
Contexto – relações trabalhistas, disponibilidade de fornecedor, etc.
Verificamos que para alguns processos, a tendência é primarizar. Todavia não se deve deixar
de levar em consideração que essa ferramenta é apenas um suporte técnico à tomada de
decisão em primarizar ou terceirizar uma determinada atividade.
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SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO
2. REFERENCIAL TEÓRICO
3. CONTEXTUALIZAÇÃO DO PROCESSO DE MANUTENÇÃO NA USINA DE
PIRACICABA
4. MÉTODO DE TOMADA DE DECISÃO: PRIMARIZAÇÃO X TERCEIRIZAÇÃO
5. CONCLUSÕES
6. RECOMENDAÇÕES
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Recomendações
Recomenda-se o aprimoramento do conhecimento da ferramenta, uma vez que ela permite
englobar e sintetizar de maneira resumida e prática uma gama significativa de variáveis
qualitativas e quantitativas para a tomada de decisão.
E a aplicação prática da mesma no dia-a-dia é uma excelente forma de amadurecimento para
melhor aplicação de seus conceitos.
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Obrigado
José Maurício Biagioni
Luis Augusto Penteado
Marco Aurélio Silva
João Cláudio G. Fenelon
Evander Caires Damasceno
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