Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento do Brasil PRONEX – Programa de Apoio aos Núcleos de Excelência José Oswaldo Siqueira, Ph.D. Diretor de Programas Temáticos e Setoriais Reunião do CONSECT & CONFAP - Curitiba, 2009 A Criação do PRONEX Resultou da mobilização de instituições ligadas à C&T iniciada em 1995; Criado por decreto (no- 1.857 de 10.04.96) para estimular a pesquisa apoiando, em complementaridade aos instrumentos disponíveis, grupos de alta competência que tenham liderança e papel nucleador; Foram disponibilizados R$ 100 milhões do orçamento da União Formulado para atuar em parcerias visando: • a ampliação e descentralização dos recursos financeiros alocados aos estados; • a desconcentração de recursos humanos capacitados; • o estabelecimento de prioridades e de políticas que respeitem as especificidades regionais • a consolidação dos sistemas estaduais de Ciência, Tecnologia e Inovação. Objetivos do Pronex Promover o esforço integrado de fomento à pesquisa do conjunto das agências federais, dos órgãos estaduais e municipais, articulando-se com o setor produtivo, quando couber, buscando desenvolver ações comuns e complementares; Consolidar grupos existentes e catalisar e desenvolver núcleos emergentes; Explorar as vantagens das novas formas e mecanismos de financiamento, entre as quais: - o uso descentralizado e flexível das verbas; - formação de recursos humanos em áreas prioritárias - promover a recuperação mais dinâmica de equipamentos e infraestrutura instalada; - distribuição dos recursos aos núcleos de excelência das várias regiões do País; Evolução e Editais 1996 – 1998: PRONEX Nacional - Publicados 03 editais anuais que selecionaram 206 projetos; * Irregularidade no desembolso e grande redução de recursos. 2000: - Reestruturação do sistema de C&T pelo MCT e a execução do PRONEX foi transferida para o CNPq 2003: PRONEX nos Estados - Diretriz de descentralização da produção do conhecimento nacional - Passou a ser executado em parcerias com as FAPs. Firmados convênios com 18 Estados. Foram selecionados 250 Núcleos contratados até 2004; * Foram firmados convênios de cooperação * Entidades passaram a ser responsáveis pela execução, cabendo ao CNPq apenas a supervisão 2006 – 2007: - Houve recomposição do orçamento e manutenção dos projetos; - Maioria dos projetos se encerrou em 2008 2008: Iniciou-se o novo PRONEX Características Essenciais Apoio consistente a grupos diferenciados; Fortalecimento dos Sistemas Estaduais de C&T por meio da ampliação de parcerias, com contrapartidas obrigatórias pelos estados e gestão compartilhada das ações; Apoio a propostas de pesquisas competitivas, relevantes e de repercussão internacional; Apoio a Núcleos de Excelência em áreas definidas como prioritárias pelos Estados; Ampliação na especializados. formação de recursos humanos Público Alvo Grupos de pesquisas de distintas instituições liderados por pesquisadores da categoria 1 do CNPq; Flexibilização: Nos Estados com menos de 30 bolsistas da categoria 1, projeto pode ser proposto por pelo menos 3 pesquisadores PQ ou DT, de nível 1 ou 2 ou ter perfil equivalente Comissão de Coordenação – CC-PRONEX Principais Responsabilidades da Comissão Aprovar o Documento de Orientação; Aprovar distribuição recursos entre os Estados; Definir diretrizes permanentes e temporárias; Examinar mecanismos de seleção das propostas; Promover o acompanhamento do PRONEX. Composição da Comissão de Coordenação – CC-PRONEX Secretário Executivo do MCT – que a presidirá; Presidente do CNPq; Presidente da FINEP; Presidente do CGEE; Presidente da CAPES; Presidente do CONFAP; Presidente do CONSECTI; 04 representantes das FAPs; 06 representantes da comunidade científica e tecnológica. Ações e Gestão são Compartilhadas Definição de áreas temáticas e fontes/alocação de recursos; Elaboração de convênios e minutas de editais; Revisão dos editais e procedimentos de julgamento; Lançamento dos editais e análise e julgamento das propostas; Enquadramento das propostas e divulgação dos resultados; Homologação dos resultados finais; Contratação das propostas e descentralização orçamentária e execução financeira; Acompanhamento e avaliação. Há um “passo a passo” para a parceria PRONEX Editais Anteriores: no- de projetos e recursos aportados 45 projetos R$ 31.546.972,00 Edital 98 Edital 96 Edital 97 77 projetos R$ 94.245.059,02 84 projetos R$ 61.781.500,00 Total projetos: 206 Total aprovado: R$ 187.573.531,02 Fonte: Coordenação do Pronex Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico Pronex 1996 – 2007 Valores (R$ milhões) 200 Estados (FAPs) CNPq/FNDCT 100 94 46 61 40 54 44 31 1996 2001 1997 2002 1998 2004 2003 2005 2006 2007 Distribuição Regional dos Projetos por Instituições Sede e Participantes Editais 96, 97 e 98 73% 56% Nº de projetos/região Sudeste: 152 Sul: 35 Nordeste: 12 Norte: 2 Centro-Oeste: 5 17% 15% 6% SUDESTE Instituição-sede Instituição participante Fonte: Coordenação do Pronex SUL 10% NORDESTE 1% 4% NORTE 2% 6% CENTROOESTE Visão da Rede PRONEX . Instituição-sede: USP . 38 projetos (Editais 96, 97 e 98) Instituições participantes no Brasil: BA: UFBA CE: UFC, UECE DF: UnB, Embrapa, ON/MCT GO: UFMG, UFU, CEFET, FMTM, FUNREI MG: UFMG,UFU, UFOP MS: UFMS PA: UFPA PB: UFPB PE: UFPE PR: UEM, UEL, UFPR RJ: UFRJ, UFRRJ, UFF, UERJ, IMPA RN:UFRN RO:CEMETRON RS: UFRGS, PUC SC: UFSC SP: UNICAMP, UNIFESP, UNIMEP, UNISO, UNISA, USP, IAC, INPE, IPEN, UNESP, ANPEI USP Argentina EUA França Fonte: Coordenação do Pronex Nos estados com sigla situam-se as instituições-sede do PRONEX. A abrangência do PRONEX Total de pesquisadores: 3.495 .Pesquisadores da equipe principal: 1.718 .Pesquisadores da equipe não principal: 1.777 .Doutores: 3.114 .Mestres: 316 .Graduados: 65 Nas equipes PRONEX, ~ 90% dos pesquisadores são doutores ~ 10% dos doutores do país Fonte: Coordenação do Pronex PRONEX 2003-2005 Estados participantes e quantidade de projetos contratados por região FAPEMA/MA: 1 FUNCAP/CE: 15 FAPEAM/AM: 2 SINTEC/RN: 6 SEPLAD/RO: 1 FAPESQ/PB: 8 FACEPE/PE: 13 FAPEAL/AL: 2 SECTEC/GO: 3 FAPESB/BA: 9 FAPEMIG/MG: 45 S: 2 estados e 59 projetos FAA-DCT/PR: 10 FAPERJ/RJ: 59 FUNCITEC/SC: 10 FAPESP/SP: 42 FAPERGS/RS:39 SE: 4 estados e 84 projetos CO: 2 estados e 25 projetos FAP/DF: 22 NE: 7 estados e 54 projetos N: 3 estados e 8 projetos SECTAM/PA: 5 PRONEX 2005-2008 Estados participantes e quantidade de projetos aprovados por região FAPEMA/MA: 2 FUNCAP/CE: 6 FAPEAM/AM: 5 FAPERN/RN: 6 SEPLAN/RO: 1 FAPESQ/PB: * FACEPE/PE: 10 NE: 7 estados e 30 projetos N: 3 estados e 10 projetos SEDECT/PA: 4 FAPEAL/AL: 1 FAPESB/BA: 5 FAPEMIG/MG: 25 FAA-DCT/PR: 6 FAPERJ/RJ: 55 FAPESC/SC: 13 FAPESP/SP: * SE: 4 estados e 84 projetos S: 2 estados e 19 projetos FAPES/ES: 4 Plano de Ação 2007-2010 Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional Pronex – Programa de Apoio a Núcleos de Excelência Pronex 2008 Valores em R$ milhões FAPs: CNPq: Total: 80,88 149,64 230,52 F 2,0 C 4,0 F 0,24 C 0,74 F 0,8 C 2,4 F 3,5 C 7,0 F 3,5 C 7,0 F 0,3 C 0,9 F 1,5 C 4,5 F 0,5 C 1,5 F 5,0 C 10,0 F 5,0 C 10,0 F 3,0 C 6,0 F 10,0 C 20,0 N 10,2% S 22,1% NE 24,1% 18,1% 25,4% F 1,0 C 2,0 CO F 2,0 C 4,0 F 1,5 C 3,0 F 0,54 C 1,62 F 0,5 C 1,5 F 5,0 C 7,5 F 2,0 C 4,0 F 16,0 C 24,0 F 5,0 C 10,0 SE F 12,0 C 18,0 F: FAP C: CNPq 17 Institutos Federais de C&T Sistema Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação Mecanismos de Financiamento Sibratec IPTs Institutos do MCT Entidades Associadas Núcleos de P,D&I Institutos Nacionais de C&T Universidades INCT Núcleos de Excelência - Pronex Redes Temáticas e Grupos/ Pesquisadores Pro-Infra PNPD Jovens Pq PQ Pronex Universal Editais Específicos Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico Novo PRONEX 2008-2010 • Delimitação das contrapartidas das FAPs • Agências estaduais lançam os editais • Suplementação dos projetos em vigência e financiamento de novos projetos 2009: Ampliação e Flexibilização • Fomento a redes temáticas (sub-programas temáticos) • Indução, formação e fomento a núcleos de excelência em regiões de menor desenvolvimento em C&T • Permitiu estados com menos de 30 bolsistas categoria 1 a formar grupos liderados por pesquisador categoria 2 • Viabilizou a entrada de novos parceiros Ministério da Ciência e Tecnologia GOVERNO FEDERAL Distribuição de Bolsistas PQ por UF UF SP RJ MG RS PR DF SC PE BA CE PB PA RN GO ES AM AL SE MS MA MT PI TO RO RR AC AP Brasil Pesquisador 1* 2.040 1.035 494 442 160 173 119 136 100 55 54 41 33 20 10 18 10 7 4 4 1 3 0 0 0 0 0 4.959 Pesquisador 2 1.848 938 597 568 296 204 224 168 122 122 108 69 64 46 45 31 26 16 18 17 12 9 5 4 2 1 1 5.561 Total 3.888 1.973 1.091 1.010 456 377 343 304 222 177 162 110 97 66 55 49 36 23 22 21 13 12 5 4 2 1 1 10.520 Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico Recursos PRONEX: 1996 – 2010 80 Valores (R$ milhões) 200 Estados (FAPs) CNPq/FNDCT 147 100 94 46 61 40 54 44 31 1996 2001 1997 2002 1998 2004 2003 2005 2006 2007 2008 2010 Orçamento aprovado CNPq 2008 - 2010 /TO Sub-Programas Temáticos Proposta deve ser aprovada pela CC-PRONEX; Possuir foco temático bem definido; Envolver pelo menos duas FAPs; Ter uma Comissão Executiva e uma Comissão TécnicoCientífica; Focado para estratégico; soluções técnico-científicas para o tema Envolve novos parceiros (Ministérios). Sub-Programas Temáticos REDE NACIONAL DE PESQUISA DA MALÁRIA Demanda estruturada pelas FAPs e submetida ao CNPq; Foi elaborado um documento básico e termo de referência; Participantes: CNPq, DECIT/MS, FAPEAM, FAPESPA, FAPESP, FAPEMIG, FAPERJ, FAPEMAT e FAPEMA Edital a ser lançado dia 06 de Abril/2009; Valor Total R$ 15,4 milhões: - R$ 5,0 milhões CNPq - R$ 5,0 DECIT/MS - R$ 5,4 milhões FAPs. Sub-Programas Temáticos Proposta para a REDE NACIONAL DE PESQUISA DA DENGUE Valor previamente definido a ser aportado de: - CNPq R$ 5,0 milhões - DECIT/MS R$ 5,0 milhões; Definir: FAPs que querem participar; Próximos passos: - Reunir comitê técnico-científico para elaboração do documento básico - Aprovar propostas e parcerias no Comitê Executivo - Formatar Edital para ser lançado ainda em 2009 Diretoria de Programas Tematicos e Setorias [email protected] Muito Obrigado Orientações do CNPq às Entidades Dados cadastrais do projeto: - Formulário contendo relação dos integrantes da equipe (pesquisador principal, colaborador, técnicos e estudantes) com as respectivas instituições de vínculo. Enquadramento dos projetos: - Coordenador PQ categoria I; - Coordenador deve estar vinculado à instituição sede; - O projeto deve apresentar pelo menos duas instituições participantes. Seleção dos projetos: - Envio a 2 consultores ad hoc* (PQ - I de fora do Estado sede). Orientações às Entidades Quanto ao Comitê Local: - Composto por 01 representante da FAP, 02 representantes do CNPq e por pelo menos 02 representantes da comunidade científica para cada área de abrangência do edital. Quanto ao Julgamento: - Processo de seleção devidamente documentado (ata ou relatório; - Publicidade aos critérios de julgamento e comitê local; - Listagem dos projetos recomendados e não recomendados; - Ordenamento dos projetos aprovados.