A inovação tecnológica em tempos de crise
Luiz Antonio Elias
Secretário Executivo
Curitiba, 2 de abril de 2009
Ministério da
Ciência e Tecnologia
OECD Observer, dez 2008/jan 2009
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Em resposta à atual crise mundial, a maioria dos governos tem
tomado medidas de curto prazo para:
 socorrer os bancos e aumentar a liquidez
 diminuição da carga tributária - indústria
 apoiar setores industriais específicos (principalmente o
automobilístico e o da construção civil
 incentivar o consumo doméstico e reduzir a
exposição da população à crise
Os pacotes econômicos dos países da OCDE para enfrentamento da crise,
para 2009 e 2010, variam de
US$ 500 milhões a US$ 790 bilhões (0,3% a 8% do PIB)
em um total de US$ 1,5 trilhão e,
dos países não membros da OCDE, o que investirá mais é a China, com
US$ 580 bilhões (13% PIB)
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
As medidas de curto prazo, entretanto, somente levarão a uma
recuperação sustentável se forem acompanhadas de medidas
complementares que propiciem uma base sólida para fatores de
crescimento a longo prazo.
Respostas a questionário, aplicado pelo Comitê de Política Científica e
Tecnológica (CSTP) em janeiro de 2009 e respondido por 21 países da
OCDE, mostram que as políticas voltadas à restauração das condições
favoráveis à inovação e ao crescimento de longo prazo se dividem em:
 melhoria da infraestrutura (incluindo rodovias, transporte de massa e TI)
 apoio a P&D e à inovação
 investimento em recursos humanos, educação e treinamento
 promoção da adoção de e investimento em tecnologias verdes e de inovação
para melhoria da eficiência energética e para o desenvolvimento sustentável
 apoio à inovação e ao empreendedorismo (incluindo apoio à inovação e
investimento e micro, pequenas e médias empresas, “venture capital” etc.)
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Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Investimentos em inovação vão sofrer com a crise pois dados demonstram
que há forte correlação entre PIB, atividade de P&D na indústria, número
de patentes registradas na Europa e de marcas registradas nos EUA
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Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Efeitos iniciais da crise nos gastos relacionados à inovação:
 queda acentuada no investimento de “venture capital” nos EUA,
iniciando no 4º trimestre de 2008
 queda acentuada nos gastos de P&D de grandes empresas públicas
relatados no 4º trimestre de 2008
 anúncio de redução de gastos em P&D de algumas empresas grandes
para 2009
 orçamentos governamentais estão sob pressão...
P&D permanecerá como prioridade?
fonte: OCDE
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Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Aporte financeiro (% PIB) de medidas selecionadas de pacotes de
enfrentamento da crise econômica mundial (dados provisórios 01/2009)
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
infraestrutura
P&D
educação
Fr
an
ça
Fi
nl
ân
di
a
Ca
na
dá
a
an
h
Al
em
id
os
Un
s
Es
ta
do
Au
st
rá
lia
0,0
tecnologias verdes
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Portanto, uma política de inovação continua a ser muito importante
no atual momento:
 promoção da colaboração e do intercâmbio de conhecimento
(empresas e seus parceiros/fornecedores/clientes e universidades)
 fortalecimento das plataformas para a atividade inovadora
(TICs, apoio governamental à pesquisa básica)
 conexão com o sistema global e aproveitamento das forças locais
 preparação dos cidadãos para participação na economia da inovação
(habilidades para gerenciar, liderar, comercializar, empreender,
comandar um negócio, colaborar e trabalhar em equipe)
 promoção do empreendedorismo
 facilitação da cooperação internacional e da transferência de
tecnologia
 aumento da eficiência das políticas
 promoção da inovação no setor público
 criação e manutenção das condições e ambiente para a inovação
 boa governança e forte liderança
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Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Algumas oportunidades:
• promoção da “destruição criadora”
(criação de novos negócios e realocação
de recursos destinados a atividades em
declínio, facilitação de mudanças estruturais)
• inovação na educação
(novos setores, novas modalidades de
organização do trabalho, novas habilidades,
formação dos cientistas e empreendedores
do futuro)
• políticas de inovação verde,
como parte dos requisitos de pacotes
anticrise
É importante continuar inovando...
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Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
PACTI 2007-2010: principais resultados
I. Expansão e Consolidação do Sistema Nacional de C,T&I
 Articulação com os estados, cooperação internacional
 Bolsas CNPq e CAPES, Institutos Nacionais, Pronex, Proinfra, RNP
II. Promoção da Inovação Tecnológica nas Empresas
 Leis de inovação estaduais, Lei do Bem: incentivos fiscais,
 Lei de Inovação: subvenção econômica para P, D e I
 Operações de crédito da FINEP, projetos cooperativos
 SIBRATEC
III. P,D&I em Áreas Estratégicas
 Biotecnologia, Nanotecnologia
 Tecnologias da Informação e de Comunicação,
 Biodiversidade e Recursos Naturais, Amazônia
 Meteorologia e Mudanças Climáticas
 Programa Nuclear, Defesa
IV. C,T&I para o Desenvolvimento Social
 Olimpíada Brasileira de Matemática das Escolas Públicas (OBMEP)
 Semana Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação
1
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
PACTI 2007-2010: principais resultados
I. Expansão e Consolidação do Sistema Nacional de C,T&I
Articulação com os estados, cooperação internacional
Bolsas CNPq e CAPES, Institutos Nacionais, Pronex, Proinfra, RNP
1. Consolidação Institucional do Sistema Nacional de C,T&I
2. Formação de Recursos Humanos para C,T&I
3. Infra-estrutura e Fomento da Pesquisa Científica e Tecnológica
11
Os pesquisadores brasileiros se encontram, na maioria,
nas instituições de ensino superior
Percentual de distribuição dos pesquisadores, em equivalência de
tempo integral, por setor institucional, 2005
Argentina
44,6
41,7
11,8
Brasil (1)
65,9
6,6
26,3
Espanha
49,0
18,4
32,4
15,2
Rússia
França
33,3
32,7
12,4
Alemanha
53,2
14,8
Japão
24,3
Estados Unidos
7,1
universidades
68,3
15,2
76,6
13,3
3,4
0,0
60,9
25,6
4,8
Coréia do Sul
51,2
79,2
10,0
20,0
governo
30,0
40,0
50,0
60,0
setor empresarial
fonte: Main Science and Technology Indicators - OECD - 2007/1 e para o Brasil, MCT
70,0
80,0
90,0
% pesquisadores
Nota (1) 2004
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Os pesquisadores brasileiros se encontram, na maioria,
nas instituições de ensino superior,
mas a proporção vem se alterando...
Percentual de distribuição dos pesquisadores, em equivalência de
tempo integral, por setor institucional
70%
60,5%
65,0%
63,0%
61,8%
64,6%
60%
56,3%
55,9%
50%
37,6%
40%
31,4%
30,5%
29,6%
30%
27,5%
38,4%
27,9%
20%
10%
7,4%
6,9%
6,4%
6,4%
6,4%
5,3%
5,0%
0%
2000
2001
2002
Ensino superior
fonte: MCT
2003
2004
Empresas
2005
Governo
2006
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
1. Consolidação Institucional do Sistema Nacional de C,T&I
Maior Interlocução
Governo Federal
Governo Estadual
Comitê Executivo
MCT
MCT
FINEP
CNPq
Secretarias p/ C,T&I
e FAP
CONSECTI
CONFAP
$
$
Institutos Tecnológicos
Centros de P&D
Universidades
Empresas
$
14
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Comitê Executivo
MCT
FINEP
CNPq
CONSECTI
CONFAP
Comitê Executivo CONSECTI-CONFAP
Criado com o objetivo de fortalecer e integrar a política
de CTI com as ações e políticas locais dos Estados
Portaria MCT nº 731 de 20.11.2007, decorrente de termo de cooperação
firmado entre MCT, CONSECTI e CONFAP em dezembro de 2006
Avanços
•
•
•
•
•
instituído o Programa Nacional de Apoio às Incubadoras de Empresas e aos Parques
Tecnológicos (PNI), pela Portaria nº 139, de 10.03.2009, e estabelecido Comitê Consultivo
(definição de metas e cronograma com participação do CONSECTI);
renovados Acordos de Cooperação Técnica com 27 unidades da federação, por meio de
suas secretarias para assuntos de C,T&I;
LOA 2009: recursos de R$ 1,1 milhão (a serem ampliados pelas FAPs e emendas
parlamentares – RR, AC, CO, PE) alocados para apoio à criação e desenvolvimento de
museus;
indicadores de CTI: apoio do MCT ao projeto SIFAPs e inserção nas metas institucionais
de 2009 o estabelecimento de plataforma de coleta de dados sobre investimentos de CTI
nos estados;
Conferência Nacional de C,T&I 2010 contará com intensa participação dos estados.
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Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Forte articulação com os Estados resultou em
parceria para vários programas
PRONEX – Programa de Apoio a Núcleos de Excelência
Programa em parceria com estados para apoio a núcleos de pesquisa,
sediados nesses estados e formados por grupos de reconhecida excelência
INCT – Institutos Nacionais de Ciência e Tecnologia
Apoio a atividades de pesquisa científica, tecnológica e de inovação por meio
de organização em rede de grupos de P&D
PAPPE/Subvenção – Editais locais pelas FAPs e outras entidades
Editais estaduais para seleção de projetos de empresas em APLs (Arranjos
Produtivos Locais) com recursos do FNDCT e dos parceiros
Prime – Programa Primeira Empresa Inovadora
Apoio a empresas nascentes inovadoras via 18 incubadoras-âncora,
responsáveis pela seleção dos empreendimentos nos estados e repasse direto
da verba estatal
SIBRATEC – Sistema Brasileiro de Tecnologia
Instrumento de apoio tecnológico para o desenvolvimento industrial:
promoção de atividades de P,D%I de processos e produtos, de serviços
tecnológicos e de extensão tecnológica
... detalhados mais adiante
16
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Mestres e doutores titulados anualmente
35.000
Mestrado
30.000
32,9 mil mestres
formados em 2007
Doutorado
25.000
20.000
15.000
9,9 mil doutores
formados em 2007
10.000
5.000
0
87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07
fonte: Capes/MEC
17
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Artigos científicos do Brasil, indexados no
ISI (Institute for Scientific Information)
25.000
2,5
20.000
2
15.000
1,5
10.000
1
5.000
0,5
0
% em relação à produção mundial
número de artigos
O Brasil responde, atualmente, por 2% da produção científica mundial
0
81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07
O número de publicações aumentou 103% entre 2000 e 2007
18
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
2. Formação, capacitação e fixação de recursos humanos
Número de bolsas de todas as modalidades
Meta 2010 para bolsas: 105.000 CNPq e 65.000 CAPES em 2010
Nº bolsas
110.000
CNPq
bolsas-ano implementadas
100.000
90.000
80.000
70.000
70.023
60.000
63.058
CAPES
55.782
50.000
40.000
35.626
30.000
20.000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2009 – 2010: previsão
19
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
2. Formação, capacitação e fixação de recursos humanos
Recursos investidos em bolsas (R$ milhões)
3.000
proposta de recomposição do
orçamento do CNPq para bolsas
2.500
1.009
2.000
686
1.500
817
1.000
500
411
431
467
572
605
671
713
1.829
1.531
403
438
440
486
550
599
647
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
857
0
CAPES
CNPq
2008
2009
Total projetado em 2007
2010
20
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
2. Formação, capacitação e fixação de recursos humanos
Recursos (R$ milhões) investidos em
bolsas de pós-graduação no país e no exterior
(mestrado e doutorado plenos e sanduíche e pós-doutorado)
1.200
R$ milhões
CNPq
CAPES
1.000
378
322
800
292
264
249
600
181
188
197
400
200
755
403
438
440
486
2001
2002
2003
2004
550
599
647
2005
2006
2007
0
2008
21
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
2. Formação, capacitação e fixação de recursos humanos
Número de bolsas-ano de pós-graduação no país e no exterior
(mestrado e doutorado plenos e sanduíche e pós-doutorado)
70.000
29.729
32.901
35.626
16.491
28.292
15.212
27.215
14.148
25.873
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
20.000
10.000
12.553
24.936
30.000
12.731
40.000
12.783
50.000
17.356
60.000
18.421
CAPES
45.290
CNPq
0
2008
22
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
3. Infra-estrutura e Fomento da Pesquisa Científica e Tecnológica
Aperfeiçoamento e ampliação do fomento à
pesquisa científica e tecnológica
Edital Universal, Jovens Pesquisadores, Primeiros Projetos
Apoio à demanda espontânea de pesquisadores e à fixação de recursos humanos
em atividades de pesquisa científica, tecnológica e de inovação
Pronex – Programa de Apoio a Núcleos de Excelência
Apoio a núcleos de pesquisa, sediados nos estados parceiros e formados por
grupos de pesquisa de reconhecida excelência, mediante o suporte financeiro à
execução de projetos de pesquisa científica, tecnológica e de inovação
INCT – Institutos Nacionais de Ciência e Tecnologia
Apoio a atividades de pesquisa científica, tecnológica e de inovação por meio de
organização em rede de grupos de P&D
Novos Campi
Apoio a projetos de implantação de infraestrutura de pesquisa nas novas
universidades federais e campi fora da sede das universidades federais
Proinfra – Programa de Apoio a Infraestrutura de Pesquisa
Apoio a projetos institucionais de implantação de infraestrutura de pesquisa
RNP – Rede Nacional de Ensino e Pesquisa
Programa de internet avançada para educação e pesquisa
23
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Sistema de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação
Instrumentos de Financiamento
$
$
Serviços Tecnológicos
Inovação
$
Extensionismo
$
$
$
$
Proinfra
Crédito
SIBRATEC
Subvenção
Econômica
Institutos Nacionais
de C&T
Universidades e
Centros de P&D
Incentivos
Fiscais
Redes de
Pesquisa
$
Empresas
Editais para
Projetos
$
Compras
Governamentais
$
$
2
Sistema Nacional de CT&I - Executores
Instit. Fed. de C&T
SIBRATEC
IPTs
Empresas
Institutos do MCT
Agências
de
Fomento
Entidades Assoc.
Núcleos de P,D&I
$
FINEP
CNPq
Redes
$
Institutos Nacionais de C&T
BNDES
CAPES
$
MS
Petrobras
Núcleos de Excelência-PRONEX (Programa c/ Estados)
$
FAPs
$
Grupos de Pesquisa
Redes Temáticas
Universidades
• Laboratório ou grupo
de pesquisas
• Organização ou
25
Instituição
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Apoio à pesquisa em todas as áreas do conhecimento
Editais (recursos em R$ milhões)
225
Jovens
Pesquisadores
R$ milhões
200
Casadinho
175
Primeiros
Projetos
150
10
Universal - FNDCT
125
Universal - CNPq
90
100
20
10
75
60
6
50
25
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
nº de projetos Edital Universal
2.061
3.901
26
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
INCT – Institutos Nacionais de Ciência e Tecnologia
Apoio a instituições-âncora de pesquisa científica, tecnológica e
de inovação e a suas associadas em rede temática
Atividades Pesquisa em temas de fronteira e/ou estratégicos
Formação de recursos humanos
Transferência de tecnologia
Educação e divulgação de ciência
Parceria Academia
Órgãos públicos
Financiamento R$ 2,1 a 7,2 milhões em 3 anos por INCT
Ministério de
Minas e Energia
Ministério do Desenvolvimento,
Indústria e Comércio Exterior
Ministério
da Saúde
Ministério
da Educação
Ministério da
Ciência e Tecnologia
27
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
INCT – Institutos Nacionais de Ciência e Tecnologia
123
R$ 606 milhões
FAPs
R$ 212 milhões
CAPES
R$ 30 milhões
MS
R$ 19 milhões
BNDES
R$ 24 milhões
Petrobras
R$ 21 milhões
CNPq
R$ 110 milhões
FNDCT
R$ 190 milhões
28
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Áreas do Conhecimento ou de Tecnologia
Nuclear 2
Antártica e Mar 3
Outras 7
Energia 7
Biodiversidade
Meio Ambiente 7
Saúde 39
123
Agronegócio 9
Amazônia 7
TICs 7
Ciências Sociais 10
Engenharias, Física
Matemática 14
Biotecnologia/
Nanotecnologia 11
29
Exemplo
Instituto Nacional de C&T para Mudanças Climáticas
Instituto de Pesquisa Ambiental da Amazônia
Pará
Ceará
Rio Grande do Norte
Paraíba
Universidade Federal de
Pernambuco
Acre
Rondônia
UNB
Mato Grosso
Goiás
Mato Grosso do Sul
SEDE
INPE
Paraná
Sergipe
Universidade Federal de Viçosa
Minas Gerais
Espírito Santo
USP
Diretoria de Hidrografia e Navegação
UFRJ
FIOCRUZ
CTA
Laboratório Nacional de
UNICAMP
Computação Científica
Santa Catarina
Fundação Universidade Federal do Rio Grande do Sul
30
Exemplo
Instituto Nacional de C&T de
Estudos Integrados da Biodiversidade Amazônica (CENBAM)
Universidade Federal de Roraima/
UFRR
Instituto de Pesquisas Científicas
e Tecnológicas do Amapá/IEPA
SEDE
Universidade Federal do Acre/
UFAC
Instituto Nacional de Pesquisas
da Amazônia (INPA)
Universidade Federal de Rondônia/
UNIR
Universidade Federal do Mato Grosso/
UFMT, campus Sinop
31
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Pronex – Programa de Apoio a Núcleos de Excelência
Programa em parceria com estados para apoio a núcleos
de pesquisa, sediados nesses estados e formados por
grupos de reconhecida excelência
Valores (R$ milhões)
200
Pronex 1996 – 2010
180
160
70
140
120
100
60
80
40
46
60
40
20
94
61
31
44
54
70
0
1996
2001
1997
2002
CNPq
1998
2004
2003
2005
Estados
2006
2007
2008
2010
FNDCT
32
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Pronex – Programa de Apoio a Núcleos de Excelência
Pronex 2008
Valores em R$ milhões
FAPs:
CNPq:
Total:
80,88
149,64
230,52
F 2,0
C 4,0
F 0,24
C 0,74
F 0,8
C 2,4
F 3,5
C 7,0
F 3,5
C 7,0
F 0,3
C 0,9
F 1,5
C 4,5
F 0,5
C 1,5
F 5,0
C 10,0
F 5,0
C 10,0
F 3,0
C 6,0
F 10,0
C 20,0
N
10,2%
S 22,1%
NE
24,1%
18,1%
25,4%
F 1,0
C 2,0
CO
F 2,0
C 4,0
F 1,5
C 3,0
F 0,54
C 1,62
F 0,5
C 1,5
F 5,0
C 7,5
F 2,0
C 4,0
F 16,0
C 24,0
F 5,0
C 10,0
SE
F 12,0
C 18,0
F: FAP
C: CNPq
33
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Programas de Apoio à Implantação de Infraestrutura de Pesquisa
Total investido pelo CT-Infra em 2003-2007: R$ 728,2 milhões
Total para editais em 2008: R$ 420 milhões
34
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Proinfra – Programa de Apoio a Infraestrutura de Pesquisa
Pro-Infra 2007: demanda e resultado
R$ 504,9 milhões solicitados
R$ 159,5 milhões aprovados
35%
submetidas
158 propostas, 423 sub-projetos
aprovadas
S
N
(6%)
(19%)
NE
(20%)
CO
138 propostas, 398 sub-projetos
(9%)
SE
(46%)
Distribuição regional dos recursos aprovados
35
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
II. Promoção da Inovação Tecnológica nas Empresas
Leis de inovação estaduais, Lei do Bem: incentivos fiscais,
Lei de Inovação: subvenção econômica para P, D e I
Operações de crédito da FINEP, projetos cooperativos
SIBRATEC
4. Apoio à Inovação Tecnológica nas Empresas
5. Tecnologia para a Inovação nas Empresas
6. Incentivos à Criação e Consolidação de Empresas
Intensivas em Tecnologia
Meta prioritária II
Ampliar a razão entre gastos em P,D&I privado e PIB de
0,51% para 0,65% até 2010, por meio do sistema
integrado de financiamento a investimentos em inovação
tecnológica e de forte ampliação de recursos para
financiamento e para capital de risco
36
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
4. Apoio à Inovação Tecnológica nas Empresas
AM
lei estadual
PA
MA
minuta de lei minuta de lei CE
lei estadual
PE
minuta de lei
BA
SE
lei estadual
minuta de lei
MT
lei estadual
DF
minuta de lei
MG
Leis Estaduais de Inovação
lei estadual
SP
7 estados já promulgaram
8 estados elaboraram minuta de lei
RJ
lei estadual
minuta
de lei
PR
minuta de lei
SC
lei estadual
RS
minuta de lei
37
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Pró-Inova: Programa Nacional de
Sensibilização e Mobilização para a Inovação
distribuição regional de eventos realizados em 2008 e
de número de participantes
159 eventos realizados
29.322 participantes em todas as unidades da federação
Eventos realizados por:
MCT, MBC, ANPEI, ANPROTEC, CNI,
IEL, CGEE, ABDI, FINEP e SEBRAE
NE
39
13.154
27
N 2.731
Categorias de eventos:
• Abordagem Nacional:
congressos, conferências e prêmios
• Recorte Regional:
descentralização da ação de mobilização e
tratamento de temas específicos da região
• Objetivos Específicos:
eventos de capacitação
20
S 4.674
39
SE 3.604
34
CO 5.159
de eventos
Região nº
nº de participantes 38
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
4. Apoio à Inovação Tecnológica nas Empresas
Lei do Bem: incentivos fiscais à inovação
449 empresas beneficiadas em
2006 e 2007
2006: 130 empresas
2007: 319 empresas
R$ 4,85 bilhões aplicados em P&D em 2007
0,3%
0,3%
2,5%
12%
• R$ 0,52 bilhão com investimentos
em bens de capital; e
• R$ 4,33 bilhões com despesas
operacionais de custeio.
290 Empresas
R$ 4,85 Bilhões
39
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Subvenção Econômica à Inovação Tecnológica
Chamada Pública MCT/FINEP 2008
Distribuição percentual de recursos por temas
Resultado 2008
20,1% TICs
desenvolvimento social 12,8%
energia 15,0%
temas estratégicos 19,8%
19,8% biotecnologia
12,4% saúde
Valor do Edital: R$ 450 milhões
Demanda: 2.610 projetos, R$ 14,1 bilhão
Resultado: 800 propostas aprovadas, R$ 313,8 milhões
40
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
5. Tecnologia para a Inovação nas Empresas
SIBRATEC – Sistema Brasileiro de Tecnologia
Objetivo – apoiar o desenvolvimento tecnológico da empresa brasileira,
por meio da articulação em rede de centros de P&D para
atividades de:
 PD&I de processos e produtos;
 serviços tecnológicos; e
 extensão e assistência tecnológica
Ampla articulação
Secretaria de Assuntos
Estratégicos
Ministério
da Saúde
Ministério
da Educação
Ministério
das Comunicações
Ministério do
Desenvolvimento, Indústria e
Comércio Exterior
Ministério de
Minas e Energia
Ministério da
Agricultura, Pecuária
e Abastecimento
Ministério da
Ciência e Tecnologia
41
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
5. Tecnologia para a Inovação nas Empresas
SIBRATEC – Sistema Brasileiro de Tecnologia
Objetivo – apoiar o desenvolvimento tecnológico da empresa brasileira,
por meio da articulação em rede de centros de P&D para
atividades de:
 PD&I de processos e produtos;
 serviços tecnológicos; e
 extensão e assistência tecnológica
Organizado em 3 tipos de redes:
• Centros de Inovação
Gerar e transformar conhecimentos científicos e tecnológicos em
produtos, processos e protótipos com viabilidade comercial
• Serviços Tecnológicos
Implantar e consolidar serviços de metrologia (calibração, ensaios e
análises), normalização e avaliação da conformidade
• Extensão Tecnológica
Promover extensão e assistência tecnológicas ao processo de
inovação das MPME
42
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
SIBRATEC – Sistema Brasileiro de Tecnologia
Extensão Tecnológica (8 redes estaduais)
NUTEC; FCPC; UESC; UFC;
CENTEC; INDI/CE; CEFET/CE; Agropolos;
BNB; SECITECE; FUNCAP; SEBRAECE
IEL; UESC; CEPED;
INT/NE; SECTI/BA; FAPESB;
SEBRAE/BA; SICM/BA
DF
CETEC; RMI; SEBRAE/MG;
IEL/MG; FAPEMIG;
SEDE/MG; SECTES/MG
TECPAR; FIEP; SEBRAE/PR; SETI/PR;
Fundação Araucária
INT; REDETEC; SEBRAE/RJ; FAPERJ
SOCIESC; SEBRAE/SC; FAPESC
IPT; FIPT; CTI; CEETEPS; FDTE; SD/SP
SCT; IEL; CIENTEC; IBTEC;
CEFET/Pelotas; PUC/RS; UNISINOS;
UERGS; SEDAI/RS; SEBRAE/RS
43
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
SIBRATEC – Centros de Inovação
(8 redes de competências temáticas)
DF
Equipamentos e componentes eletrônicos
Microeletrônica
Visualização (RBV)
Tecnologias digitais para informação e
comunicação (CTIC: 6 sub-redes temáticas)
Manufatura mecânica e bens de capital
Energia solar fotovoltaica
Equipamentos medico-odontológicos
Plástico e borracha
44
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
SIBRATEC – Sistema Brasileiro de Tecnologia
Serviços Tecnológicos (18 redes temáticas)
distribuição regional das participações laboratoriais
CO
1
N
S 143
11
NE
78
294
SE
282 laboratórios em 54 instituições,
com 527 participações nas 18 redes temáticas
45
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
SIBRATEC – Sistema Brasileiro de Tecnologia
Serviços Tecnológicos (18 redes temáticas)
segurança sanitária e fitossanitária de
produtos para alimentação 76
sangue e hemoderivados 9
insumos farmacêuticos,
medicamentos e cosméticos 16
saneamento e abastecimento de água 40
radioproteção e dosimetria 24
equipamentos de
proteção individual 15
produtos para a saúde 60
produtos e dispositivos
eletrônicos 24
gravimetria,
orientação magnética,
compatibilidade
eletromagnética 16
TIC aplicáveis às novas
mídias 11
geração, transmissão e
distribuição de energia 36
transformados plásticos 34
componentes/produtos da área
de defesa e de segurança 12
monitoramento ambiental 15
biocombustíveis 27
instalações prediais e
iluminação pública 28
produtos de setores tradicionais:
têxtil, couro, calçados, madeira e móveis 35
produtos de manufatura mecânica 49
n - número de participações laboratoriais
46
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
6. Incentivos à Empresas Intensivas em Tecnologia
PRIME – Programa Primeira Empresa Inovadora
Programa em parceria com entidades locais
Apoio a empresas inovadoras nascentes,
por meio de incubadoras-âncora,
responsáveis pela seleção dos
empreendimentos e repasse dos
recursos.
Objetivo do PRIME
Apoiar a estruturação de planos de
negócio e o desenvolvimento de novos
produtos e serviços de empresas
nascentes (até 2 anos de vida).
17 editais regionais lançados em 05/03/2009
1.900 empresas serão selecionadas para
receber R$ 120 mil cada na forma de
subvenção econômica
incubadora-âncora
47
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Evolução do orçamento de custeio e capital do MCT,
por instrumento (R$ bilhões)
Outras Ações do MCT
Institutos do MCT
Programa Nuclear
Programa Espacial
CNPq
FNDCT (*)
7,0
6,0
proposta de recomposição do orçamento
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
(*) não inclui recursos sob a supervisão do FNDCT
2008
2009
2010
LOA + Previsão
Crédito
PPA
48
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Macrometas 2010
1. Expansão e Consolidação do Sistema Nacional de C,T&I
Investimento em P&D
1,5 % do PIB em P&D
(1,02% em 2006)
0,64% governo federal
0,21% governos estaduais
Formação de recursos humanos
Bolsas: 105.000 CNPq e 65.000 CAPES
(2006: 65.000 CNPq e 34.000 CAPES)
49
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Macrometas 2010
2. Promoção da Inovação Tecnológica nas Empresas
Inovação nas empresas
0,65 % PIB – investimentos em P&D pelo setor privado
(0,51% em 2006)
4. C,T&I para o Desenvolvimento Social
Popularização da ciência e tecnologias sociais
OBMEP: 21 milhões de alunos e 10.000 bolsas
400 Centros Vocacionais Tecnológicos
600 novos telecentros
50
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Dispêndio nacional em P&D como razão do PIB (%)
1,5 % do PIB em P&D em 2010
Brasil
estimativa
51
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Dispêndio nacional em P&D como razão do PIB (%)
0,64% PIB e 0,21% PIB dos governos federal e estaduais em 2010
Brasil
52
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Dispêndio nacional em P&D em R$ milhões
0,64% PIB e 0,21% PIB dos governos federal e estaduais em 2010
federal
estadual
22 %
38 %
53
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Dispêndio nacional em P&D como razão do PIB (%)
0,65 % PIB em P&D pelo setor privado
Brasil
amostra de empresas
aumentou devido à
inclusão do setor de
serviços na PINTEC
estimativa
54
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
Dispêndio nacional em P&D em R$ milhões
0,65 % PIB em P&D pelo setor privado
público
empresarial
27%
amostra de empresas
aumentou devido à
inclusão do setor de
serviços na PINTEC
14%
estimativa
55
Plano de Ação 2007-2010
Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional
2009 é o ano chinês do touro,
um símbolo de paciência e
trabalho duro, além de
inspirador de confiança nos
outros.
A crise pode ter desequilibrado o
mundo mas, como o touro, não
sairemos do caminho.
Obrigado !
Luiz Antonio Elias
Ministério da
Ciência e Tecnologia