Prof. Patrícia Barreto
PLANEJAMENTO
Administração – Princípios e Tendências – Francisco Lacombe – Editora Saraiva
PLANEJAMENTO É PRESENTE
O planejamento não se refere a decisões futuras. Ele é
executado no presente: seus resultados é que se
projetam no futuro. Todo plano requer um prazo para
sua implantação. Se não planejarmos no presente, não
teremos condições de implantarmos o que desejamos
no futuro. Não existem decisões futuras, decisões são
sempre tomadas no presente.
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IMPORTÂNCIA DO LONGO PRAZO
“Sabedoria é a qualidade de ver as
conseqüências de longo prazo das ações
presentes, a disposição para sacrificar ganhos de
curto prazo a fim de obter vantagens maiores a
longo prazo, a capacidade de controlar o que é
controlável e de não se preocupar com aquilo
que não o é. Portanto, a essência da sabedoria é
a preocupação com o futuro.”
Russel L. Ackoff
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IMPORTÂNCIA DO LONGO PRAZO
“Sabedoria é a qualidade de ver as
conseqüências de longo prazo das ações
presentes, a disposição para sacrificar ganhos de
curto prazo a fim de obter vantagens maiores a
longo prazo, a capacidade de controlar o que é
controlável e de não se preocupar com aquilo
que não o é. Portanto, a essência da sabedoria é
a preocupação com o futuro.”
Russel L. Ackoff
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COMO FUNÇÃO ADMINISTRATIVA
PLANEJAMENTO
•Definir missão, objetivos e prioridades
•Determinar onde as coisas estão agora
•Desenvolver premissas sobre as condições futuras
ORGANIZAÇÃO
•Identificar meios p/ alcançar objetivos
•Implementar planos de ação e avaliar resultados
CONTROLE
DIREÇÃO
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PLANEJAMENTO
Planejamento é a determinação da direção a ser
seguida para se alcançar um resultado desejado.
Planejamento é a determinação consciente de
cursos de ação, isto é, dos rumos, com base em
objetivos, em fatos e na estimativa do que
ocorreria em cada alternativa disponível.
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PLANEJAMENTO
Planejamento é a função administrativa que define
objetivos e decide sobre recursos e tarefas necessários
para alcançá-los adequadamente.
A principal conseqüência do planejamento são os
planos, que não somente tornam uma organização
bem-sucedida na realização de suas metas e objetivos,
como também funcionam como verdadeiros guias para
assegurar que:
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PLANEJAMENTO
A organização obtenha e reúna os recursos
necessários para alcançar os seus objetivos e os
integre em um esquema organizacional que garanta
coordenação e integração.
Os membros da organização possam trabalhar em
atividades consistentes rumo a esses objetivos e
através de procedimentos escolhidos.
Alcance dos objetivos possa ser monitorados e
avaliado em relação a certos padrões para
proporcionar a ação corretiva necessária caso o
progresso não seja satisfatório.
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PLANEJAR É DECIDIR ANTECIPADAMENTE
O QUE
DE QUE MANEIRA
FAZER
QUANDO
QUEM DEVE
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O PLANEJAMENTO DEVE IDENTIFICAR
ANTECIPADAMENTE
OS CUSTOS
DO QUE VAI
OS BENEFÍCIOS
SER FEITO
OS RECURSOS
PARA SE
NECESSÁRIOS
FAZER O QUE
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GRAU DE ESTABILIDADE
A ESTABILIDADE PERMITE:
Planos de Longo Prazo
Planos Globais
Planos Detalhados
A INSTABILIDADE EXIGE:
Planos de Médio Prazo Genéricos
Planos Para Obter Resultados Específicos
Planos de Curto Prazo
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ALGUMAS MÁXIMAS SOBRE PLANOS
“Um plano que não admite modificação é
um mau plano.”
Publilius Syrus
Primeiro século antes de Cristo
“Não é possível planejar o futuro apenas
pelo passado.”
Edmund Burke
1729-1797
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PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
É o planejamento sistêmico das metas de longo prazo
e dos meios disponíveis para alcançá-las. Diz respeito
aos elementos estruturais mais importantes da
empresa e à sua área de atuação e considera não só o
ambiente interno da empresa, mas, principalmente, o
externo.
O planejamento estratégico deve definir os rumos do
negócio e responder à pergunta: Qual é o nosso
negócio e como deveria sê-lo. Tem como objetivo a
eficácia.
Seu propósito geral é influenciar os ambientes interno
e externo, para assegurar o desenvolvimento ótimo de
longo prazo da empresa de acordo com um cenário
aprovado.
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CENÁRIO
Previsão da situação geral do ambiente interno e
externo de uma empresa para determinada época
futura, feita, em geral, com a finalidade de se
formular um planejamento estratégico.
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EFICÁCIA
Consiste em fazer aquilo que efetivamente
precisa ser feito para atingir resultados que
sejam válidos para a organização, i.e., fazer a
coisa certa ou correta.
A eficácia não está diretamente ligada aos
meios nem à forma, mas sim à capacidade de se
atingir resultados válidos, isto é, que precisam
ser atingidos.
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PLANEJAMENTO OPERACIONAL
É o planejamento anual, bienal, ou com um
horizonte de doze meses adiante, com detalhamento
semanal, mensal ou trimestral. Especifica, com a
precisão praticável, que recursos devem estar
disponíveis para cada produto e serviço específico e
fornece cronogramas mais ou menos precisos para
seu uso. Tem como objetivo a eficiência.
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EFICIÊNCIA
Consiste em fazer bem feito, no sentido mais amplo,
aquilo que está sendo feito, considerando todos os
aspectos e sua tendência, mas sem considerar se o que
está sendo feito é realmente o que deveria ser feito. A
eficiência engloba, portanto o conceito de produtividade,
uma vez que engloba todos os fatores, mas perde, em
alguns casos, em precisão, uma vez que algumas
medidas podem conter aspectos subjetivos.
A eficiência está relacionada aos meios e à forma
utilizados para atingir resultados, sem considerar se
estes resultados são válidos.
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PRODUTIVIDADE
É a relação entre os produtos obtidos e os
fatores de produção empregados na sua obtenção.
A produtividade é o quociente que resulta da
divisão entre a produção obtida e um dos fatores
empregados na produção ou entre a produção
obtida e um conjunto ponderado dos fatores de
produção.
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EFETIVIDADE
Medida da utilidade do produto ou serviço
considerando-se a sociedade como um todo e não
apenas o consumidor ou a organização.
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COMPONENTES DO PLANEJAMENTO
Premissas Básicas
Diagnóstico
Estimativas e projeções
Cenário
Objetivos e metas
Políticas (diretrizes)
Procedimentos (normas)
Planos estratégicos e operacionais, programas e
projetos
Cronogramas (físicos e financeiros)
Orçamentos
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PREMISSAS BÁSICAS
São os princípios mais gerais que inspiram todas as
atividades da instituição. Exprimem as crenças e a
ideologia da organização e orienta, a formulação dos
objetivos e políticas.
As premissas básicas dizem respeito à forma como a
instituição e seus membros pensam e lidam com os
seguintes assuntos:
a natureza humana;
a natureza da atividade humana;
a natureza das relações e do comportamento humano;
a natureza da realidade, do tempo e do espaço;
a verdade e a ética;
o relacionamento com o meio ambiente.
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DIAGNÓSTICO EMPRESARIAL
É examinar a situação de uma empresa e determinar seus
pontos fortes e fracos em relação a:
sua organização;
sua capacidade gerencial;
seu “know-how” tecnológico;
sua capacidade de produção;
sua capacidade, seu “know-how” e suas perspectivas
mercadológicas;
seus
resultados
e
perspectivas
econômicofinanceiras;
Emitir parecer a respeito, consubstanciando-o em
conclusões sobre esses aspectos e sugerindo medidas.
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ESTIMATIVA E PROJEÇÃO
ESTIMATIVA:
Avaliação qualitativa ou quantitativa, derivada a
partir de acontecimentos em curso, mas ainda
incompletos.
PROJEÇÃO:
Operação quantitativa em que se transforma uma
configuração presente de acontecimentos em
outra futura, mediante regras preestabelecidas.
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OBJETIVOS E METAS
São resultados a serem atingidos.
Metas estão vinculadas a uma data e são
resultados a serem atingidos como conseqüência
de um plano, programa, ou projeto, os quais têm,
quase sempre, um prazo previsto para sua
execução.
Objetivos são propósitos permanentes a serem
atingidos.
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OBJETIVOS PRINCIPAIS
São os propósitos mais gerais de uma
organização, conseqüências naturais dos seus
valores básicos, com os quais devem estar em
íntima sintonia.
Os objetivos principais de uma organização
definem sua razão de ser, isto é, o motivo da sua
existência e constituem a primeira etapa de
qualquer processo de planejamento, dando
origem às metas, aos objetivos setoriais e às
políticas.
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OBJETIVOS SETORIAIS
São os objetivos das grandes unidades
organizacionais da organização (órgãos maiores
das empresas).
Estes objetivos devem ser compatíveis entre si e
interagir na direção dos objetivos principais.
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POLÍTICA
É um conjunto de declarações escritas a respeito
das intenções da instituição em relação a
determinado assunto. As políticas indicam os
meios e a forma desejados para se atingir os
objetivos principais. São formuladas, em geral,
de forma ampla e proporcionam as linhas
mestras para orientar as decisões mais
importantes e a formulação dos objetivos
setoriais e das normas.
É um conjunto de guias e intenções que traçam o
rumo de uma instituição e governam suas
atividades e decisões para atingir o objetivo geral
para o qual a instituição foi criada.
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POLÍTICA DE RH DA SHELL
“É possível criar um ambiente em que a maioria
das pessoas sinta prazer em trabalhar e disposta
a “dar o melhor de si”, e esta maioria espera
coisas simples:
Dignidade e respeito;
remuneração justa;
trabalhos compatíveis com as habilidades;
treinamento para o desconhecido;
informação honesta e a tempo;
um chefe competente e confiável;
alguma garantia de tratamento correto quanto ao
futuro.
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POLÍTICAS IMPLÍCITAS
As políticas implícitas são práticas genéricas
correntes na empresa, que não estão oficializadas
nem escritas, mas orientam as decisões
dos administradores.
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PROCEDIMENTOS
São formas de atuação estabelecidas por critérios predeterminados para orientar decisões
recorrentes.
Esses critérios devem ser definidos em normas
próprias, geralmente denominadas normas de
procedimentos.
Os procedimentos devem estar coerentes com as
políticas.
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PLANO
É o instrumento que expressa concretamente o
propósito geral do planejamento e que
possibilita a programação das ações e
atividades necessárias para a sua realização. O
plano se desdobra normalmente em programas
e estes, por sua vez, em projetos.
É o produto resultante do processo de planejamento.
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PLANOS ESTRATÉGICO E OPERACIONAL
Plano Estratégico
Plano Operacional
Visa à eficácia
Visa à eficiência
Responde a: O que fazer?
Responde a: Como fazer?
Tende a ser de longo prazo
Tende a ser de curto prazo
Visa a resultados finais válidos
Visa à otimização dos recursos
Abrange o ambiente externo
É indicativo
Concentra-se no ambiente interno
É feito pelo pessoal de topo
É feito pelas gerências médias
Pode causar fortes impactos
Raramente causa fortes impactos
Tende a ser detalhado
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QUESTÃO:
Argumente sobre a importância
do planejamento para as
organizações, considerando um
cenário de constantes mudanças!
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