Secretaria da Solidariedade Social Decreto C.P. n. 389755 de 25/10/2005 PROGRAMA TRIENAL DAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE COMBATE À VULNERABILIDADE SOCIAL E À POBREZA 1 Um novo fenômeno social A continuação, na província de Turim, da crise industrial e manufatureira, as transformações do mercado de trabalho e das diferentes formas de organização da produção e portanto do social, as mudanças demográficas, abrem, ao lado do problema das pessoas em situação de pobreza, uma nova sociedade e uma reflexão necessária em relação a um novo fenômeno social, chamado na literatura de Vulnerabilidade social Trata-se de um mal estar que assume traços da “sofrimento sem necessidade” e se traduz, mais que uma verdadeira crise, uma incerteza e insegurança que atinge também faixas sociais tradicionalmente colocadas em uma situação de proteção2 e garantia As pessoas envolvidas Surge uma vulnerabilidade, sempre maior de algumas faixas da população que não necessariamente deve ser correlacionada com uma situação de pobreza, mas ser interpretada como “uma menor capacidade da estrutura social e dos sujeitos a absorver os momentos e a fase de crise” 3 A vulnerabilidade social è gerada por uma multitude de problemas • • • • • Condições habitacional Condição financeira Gestão da saúde Condição de trabalho Condição pessoal e familiar 4 OS FATORES DA VULNERABILIDADE 5 O CONTEXTO DO TERRITÓRIO DA PROVÍNCIA DE TURIM Alguns dados do nosso território 6.830 Km2 de extensão 315 Municípios Altitudide de 169 m. (Município de Verolengo) a 2.035 m. (Município de Sestriere) Extensões dos Municípios de menos que 2,00 Km2 de Quagliuzzo e Pecco, aaos maiores que 130,00 de Bardonecchia e Locana, superiores até à cidade de Turim que com 130,17 km2 Está somente em terceiro lugar. A população em 31.12.2004 era de 2.236.941 habitantes, 51% de toda a população da região do Piemonte A faixa mais populosa está na zona de planície e na área metropolitana em especial formada por 53 Municípios do primeiro e segundo “cinturão” de Turim, onde reside 75,96% da população (1.699.273 habitantes) 6 DENSIDADE HABITACIONAL 1.1 Densità abitativa 2001 (ab/Kmq) 2 - 186 187 - 507 508 - 1159 Banchette! Ivrea ! 1160 - 2952 2953 - 6647 ! Cuorgne' ! Cirie' Susa Settimo T.se ! Venaria Reale Alpignano S.Mauro T.se ! ! Collegno ! ! ! Torino Rivoli ! Orbassano ! ! Bruino ! Nichelino Chieri ! Pinerolo ! 7 O CATALOGO DE OPORTUNIDADES 8 O Programa das políticas públicas de combate à vulnerabilidade e à pobreza é organizado em uma série de linhas de ação Específicas Gerais SUPORTE À POUPANÇA E AO CRÉDITO SUPORTE AO CONSUMO RESPONSÁVEL POLÍTICAS HABITACIONAIS POLÍTICAS PARA A SAÚDE POLÍTICAS DE TRABALHO COMUNICAÇÃO SOCIAL OBSERVATÓRIO SOCIAL PROVINCIAL 9 Método de Trabalho A perspectiva de trabalho que se deseja percorrer prevê, após a apresentação das oportunidades oferecidas e do compartilhamento do, a concentração dos projetos de viabilidade com a finalidade de iniciação de experimentações territoriais a serem integrados com os projetos locais - Planos de Zona 10 Através programas de • ASSET BUILDING • MICROCRÉDITO INDIVIDUAL 11 PARCEIROS FINANCIAMENTO ÉTICO através • Banco Ética • Mag (Auto Gestão Mútua) 12 • PROMOÇÃO E SUPORTE DO PACTO SOCIAL DE CONSUMO • PROMOÇÃO E SUPORTE LAST MINUTE MARKET • PROMOÇÃO DISTRITOS DE ECONOMIA SOLIDÁRIA 13 POSSÍVEIS PARCEIROS • • • • • CONFESERCENTI ASCOM COOP MOVIMENTO DOS CONSUMIDORES DISTRITOS DE ECONOMIA SOLIDÁRIA 14 • CONSTITUIÇÃO DE UM GRUPO TÉCNICO DE TRABALHO DE INTERSECRETARIAS SOBRE POLÍTICAS SOCIAIS HABITACIONAIS • COLETA DE DADOS E ELABORAÇÃO • HABITAÇÃO SOCIAL 15 PARCEIROS • OBSERVATÓRIO REGIONAL DAS CONDIÇÕES HABITACIONAIS • A.T.C. • SECRETARIA DE POLÍTICAS SOCIAIS DA REGIÃO DO PIEMEONTE • SECRETARIA DA HABITAÇÃO DA REGIÃO DO PIEMONTE • SECRETARIA DA HABITAÇÃO DO MUNICÍPIO DE TURIM 16 • APROFUNDAMENTO DO CONHECIMENTO SOBRE A LIGAÇÃO ENTRE VULNERABILIDADE SOCIAL E SAÚDE • PESQUISA SOBRE AS DIFICULDADES DE ACESSO AOS DIFERENTES TRATAMENTOS 17 PARCEIROS • OBSERVATÓRIO REGIONAL DO SERVIÇO DE EPIDEMIOLOGIA ASL 5 • FEDERAÇÃO ITALIANA DOS MÉDICOS CLÍNICOS GERAIS 18 • CONSTITUIÇÃO DE UM GRUPO TÉCNICO DE TRABALHO DE INTERSECRETARIAS DE POLÍTICAS DE TRABALHO • OS POSSÍVEIS TRABALHOS 19 PARCEIROS Iniciativa comunitária Equal “Caminhos das empresas e tecnologias sociais”. Promotor e organizador Consorzio Abele Lavoro (A Província é neste projeto parceiro de rede). Iniciativa comunitária Equal “RETI.QUAL Rede de qualidade para o desenvolvimento social”. Promotor e organizador Centro di iniziativa europea (a Província neste projeto faz parte da parceria) 20 • CAMPANHA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL SOBRE O TEMA DA VULNERABILIDADE SOCIAL • COMUNICAÇÃO DAS INICIATIVAS INDIVIDUAIS 21 PARCEIROS • PUBLICIDADE EM PROGRESSO 22 • CONSTITUIÇÃO DO OBSERVATÓRIO PROVINCIAL 23 PARCEIROS • UNIVERSIDADE DE TURIM – DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS SOCIAIS • PROVÍNCIA DE CREMONA 24