Capítulo 1 Conteúdo do Plano de Implementação de Multiculturalismo da Cidade de Kakegawa Capítulo 1 1 Conteúdo do Plano de Implementação de Multiculturalismo da Cidade de Kakegawa OBJETIVO Em todo o país pode se observar a longa estadia dos estrangeiros, e a cidade de Kakegawa cerca de 4% da população total é representada por cidadãos estrangeiros. Desde o nascimento da nova Cidade de Kakegawa em abril de 2005, ano a ano vinha crescendo o número de estrangeiros na cidade, porém, em decorrência da crise mundial em setembro de 2009, aumentou o número de pessoas que retornaram a seus países por perderem o trabalho e moradia. Porém estima-se que os estrangeiros que não retornaram aos seus países mesmo durante a crise e optaram em morar no Japão, continuarão sua estadia no Japão. Tanto para japoneses como estrangeiros, não é fácil conviver junto com pessoas de línguas e culturas diferentes. Para que todos possam viver com segurança e bem estar, é importante reconhecer mutuamente as diferenças culturais, e o reconhecimento como um membro da comunidade onde reside. E para que os cidadãos estrangeiros e japoneses possam construir uma relação de igualdade e bilateralidade, paralelamente às políticas voltadas para os cidadãos estrangeiros é necessário intensificar políticas em relação aos que os recebem, os cidadãos japoneses. Para a concretização de uma socidade multicultural, ao mesmo tempo que os cidadãos estrangeiros aprofundam sua compreensão em relação a língua e sociedade japonesa, é preciso que os cidadãos japoneses também compreendam a cultura e costumes dos cidadãos estrangeiros. Assim há a ligação da sociedade multicultural com a aprendizagem contínua e como a nossa cidade tem como tema o conceito de cidade de aprendizagem contínua, é necessário que a comunidade local encare a sociedade multicultural como questão a aprender. Para os cidadãos japoneses e brasileiros membros da comunidade local almejarem a concretização de uma sociedade multicultural, aceitando as diferenças mútuas como características individuais, reconhecendo mutualmente as individualidades e participar coletivamente com políticas concretas e planejadas , formulamos uma Plano de implementação da sociedade multicultural na Cidade de Kakegawa. 2 POSICIONAMENTO Este plano tem seu conteúdo baseado no plano piloto de administração da cidade, o ¨Planejamento Geral da Cidade de Kakegawa¨, e está sendo alinhado com os outros planejamentos realizados. E baseado no ¨Plano de Implementação de uma sociedade multicultural dentro das comunidades locais ¨, do Ministério do Administração e Comunicação de março de 2006, formulamos este plano, respeitando as circunstâncias e características próprias da cidade. 3 PERÍODO 1 Capítulo 1 Conteúdo do Plano de Implementação de Multiculturalismo da Cidade de Kakegawa O período deste plano é de 5 anos, iniciados no ano fiscal de 2011 até o final do ano fiscal de 2015. E de acordo com a conjuntura social efetuaremos revisões caso vierem a ser necessários. 4 CONCEITO FUNDAMENTAL ¨Construção de uma cidade de sociedade multicultural de reconhecimento mútuo das características individuais e interação ¨ Na cidade de Kakegawa reside vários cidadãos estrangeiros de diversas nacionalidades, que tem diferentes hábitos de vida e cultura dependendo do país e ambiente em que cresceu. A cidade identifica e compreende estas diferenças como ¨características individuais¨ e, respeitando mutuamente estas características individuais, os cidadãos colaboram entre si, e valorizando os laços interpessoais, almejamos uma cidade onde qualquer pessoa possa viver com tranquilidade e segurança. O objetivo de construir uma sociedade onde pessoas de diversas origens culturais possam ser incluídas e participar sem dificuldades, faz com que a sociedade multicultural nos leve também ao conceito de design universal. 5 CIRSCUNSTÂNCIAS ATÉ O PLANO Com o crescimento dos cidadãos estrangeiros na cidade, a cidade criou um Comitê de propagação do convívio com a comunidade local em outubro de 2006 visando a melhoria do bem estar dos cidadãos estrangeiros e convivência em harmonia com os cidadãos japoneses, e vinha estudando a implementação do convívio multicultural com a comunidade local. E em 19 de março de 2009, foi entregue o ¨Parecer (final) sobre a implementação do convívio multicultural na comunidade local na Cidade de Kakegawa¨. Com base neste parecer, para formular um plano de implementação do convívio multicultural na região, foram instaurados em agosto de 2010, a ¨Comissão de cidadãos para pensar sobre o plano de convívio da Cidade de Kakegawa¨ e dentro da prefeitura uma ¨Comissão de Medidas para a Implementação do convívio multicultural da Cidade de Kakegawa¨. Cada comissão com base nas experiências e pontos de vista de cada um, cooperaram para fazer diversos estudos até a formatação deste plano. 2 Capítulo 1 Conteúdo do Plano de Implementação de Multiculturalismo da Cidade de Kakegawa 6 ESTRUTURA DE IMPLEMENTAÇÃO DAS POLÍTICAS As políticas deste plano foram levantados através de ciclos de PDCA por cada divisão responsável da prefeitura com a cooperação dos cidadãos. E em relação ao Comitê de Implementação da Sociedade Multicultural (nome provisório), efetuaremos o acompanhamento do avanço dos planos e estudos diante de novos temas e questões. E para a implementação real de uma sociedade multicultural é necessário a cooperação dos cidadãos (japoneses e estrangeiros) , empresários, etc. Com a cooperação entre cidadãos, empresas e administração local para a implementação das políticas, a conscientização sobre o multiculturalismo formará raízes na comunidade local e futuramente, muitos cidadãos liderarão ações para a propagação do multiculturalismo, almejando assim uma cidade multicultural respeitando as características individuais. *Ciclo PDCA : P (Plan/Planejamento) D (Do/Execução) C(Check/Verificação) A(Action/Ação) . Estes 4 processos são repetitivos e cíclicos para a melhoria contínua das atividades. 3