GESTÃO DEMOCRÁTICA: GESTÃO DE RELACIONAMENTOS
Ana Paula Silva Santos1, Isabelle Cristine Pereira Guska Maria², Francisca Leidiane
Nunes Benício³, Vera Lúcia Morgado4, Juliane Rocha de Moraes n
1
BILAC SANTOS, Ana Paula Silva Faculdade de pedagogia Bilac, graduação, [email protected]
BILAC MARIA, Isabelle C. P. Guska, Faculdade de pedagogia Bilac, graduação, [email protected]
³BILAC BENÍCIO, Francisca L. N. , Faculdade de pedagogia Bilac, graduação, [email protected]
4
BILAC MORGADO, Vera Lúcia Faculdade de pedagogia Bilac, graduação, [email protected]
n
BILAC ROCHA, Juliane Moraes Faculdade de pedagogia Bilac, graduação, [email protected]
2
Resumo- O presente estudo procura analisar o cotidiano de alunos de escolas publicas da região do Vale
do Paraíba (cidade de Jambeiro e São José dos Campos), a partir de estudos realizados sobre gestão
democrática, reunindo relatos de alunos de escolas onde a gestão democrática está sendo aplicada em
ambientes que impõe limites a autonomia na gestão escolar, considerando que o clima organizacional tem
grande influencia no comportamento de alunos, partindo dessa premissa é pertinente destacar que a
estruturação das relações interpessoais entre os níveis hierárquicos do ambiente escolar é um dos fatores
para se constituir uma gestão democrática.
Palavras-chave: Gestão, Alunos, Democrática, Participação, Relação.
Área do Conhecimento: Humanas (educação)
Introdução
Estruturar o clima organizacional em ambiente
escolar não é de fato uma tarefa fácil, visto que
para o mesmo é necessário uma interação
produtiva de valores humanos bem como a
interpessoalidade, isso em um cenário onde há
pouca autonomia para a gestão onde esta,
salientado por Paro (2007, p.115) “constitui-se um
mero preposto do estado”.
Neste analisamos as características de alunos
dentro de um ambiente que busca decisões
democráticas, fator necessário para a participação
da comunidade nas decisões do âmbito escolar.
Consideramos que para analisar esse conceito
da necessidade de participação dos alunos em
uma gestão democrática autores como Paro que
em uma de suas obras cita que:
“Aqueles que mais se beneficiarão
de uma democratização da escola
puderem participar ativamente das
decisões que dizem respeito a
seus objetivos e às formas de
alcançá-los"
(PARO et al., 1988, p.228).
Diante da idealização da democratização do
ambiente escolar alguns gestores desviam a
atenção de quem realmente deseja esses
benefícios, e como alcançar essa gestão sem
alcançar os ideais dos alunos, sem dar voz e vez,
sem sanar suas duvidas com relação à gestão
escolar. E mesmo ao tentar implantar essa gestão
democrática visando um bom relacionamento
entre alunos e equipe gestora, existem
consideravelmente fatores que impossibilitam,
como a ausência de autonomia nas tomadas de
decisões da gestão escolar.
Materiais e Métodos
O presente artigo baseou-se em entrevistas
realizadas em escolas publicas da região do Vale
do Paraíba (Jambeiro e São José dos Campos)
em escolas municipais e estaduais, direcionada a
gestão da escola, pais ou responsáveis,
professores e alunos, com perguntas formuladas
(Tabela 1) diretamente para cada um dos citados
acima. Os critérios para direcionamento da
pesquisa foi buscar escolas publicas, onde
segunda as leis de diretrizes bases da educação
cita a importância de uma gestão democrática.
Para
direcionamento
da
pesquisa
selecionamos diretores de escolas municipais e
estaduais de ensino fundamental e médio;
pedagogos com no mínimo um ano lecionando na
escola para a qual direciona suas respostas, e
trabalhe com alunos de 5º ao 9º ano de ensino
fundamental; pais ou responsáveis de alunos de
escolas públicas de ensino fundamental de 5º ao
XVII Encontro Latino Americano de Iniciação Científica, XIII Encontro Latino Americano de Pós Graduação e III Encontro de Iniciação à Docência – Universidade do Vale do Paraíba
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9º e alunos também de escolas publicas de 7º ao
9º.
Abaixo segue as entrevistas realizadas em
ambiente escolar e comunidade (pais e
responsáveis),
para
analise
do
clima
organizacional bem como a autonomia dos
gestores.
ENTREVISTA PARA O DIRETOR
1.
2.
3.
4.
Qual a sua formação?
Porque buscou esta função?
Defina o seu perfil como diretor da escola?
De uma maneira geral, quais são as
atribuições do diretor?
5. Você concorda com os mecanismos de
provimento do cargo de diretor escolar?
6. Quais os conhecimentos básicos que uma
pessoa precisa ter para exercer a função de
diretor escolar?
7. Você acredita na descentralização para
autonomia da escola? Justifique
8. Como transformar a gestão em gestão
democrática?
9. Como é o planejamento escolar?
10.Quais as maiores dificuldade encontradas
para realizar uma gestão democrática?
11.Como é seu relacionamento com o corpo
docente?
ENTREVISTA COM PROFESSORES
1. Como é a gestão de sua escola?
2. Como é a participação dos professores nas
decisões?
3. Como são as relações no ambiente escolar?
4. Descreva características da equipe gestora
da sua escola
5. O que você faria se fosse diretor da sua
escola?
ENTREVISTA PARA OS PAIS
(RESPONSÁVEIS)
1. Como é o diretor da sua escola?
2. Você participa das decisões da escola?
3. Você gosta da escola? Por quê?
4. Descreva características da equipe gestora
da sua escola
5. O que você faria se fosse diretor da sua
escola?
6. Como são tratados os pais na sua escola
ENTREVISTA PARA ALUNOS
1. Você gosta da sua escola?
2. Como é a participação dos alunos nas
decisões?
3. Como são as relações no ambiente escolar?
4. Como é a relação dos alunos com o diretor?
5. O que você faria se fosse diretor da sua
escola?
6. O que você mudaria em sua escola?
Tabela 1- Questionário
Discussão
Diante desses dados coletados e analisados
nesse, concretizou-se dificuldades com as quais
não se esperava que existisse em ambientes
democráticos como escolas publicas, onde é de
grande importância a participação da comunidade.
Diretores que não se colocaram a disposição para
realização da pesquisa ou mesmo o difícil acesso
como horários de atendimento dificultados e
ausência dos mesmos.
Já as dificuldades encontradas com pedagogos
encontra-se na falta de segurança para responder
aos questionamentos acreditando não estarem
preparados para o mesmo sem ao menos ler as
questões, bem como a falta de responsabilidade
para a entrega das respostas, isto diante do fato
dos que desejaram responder com mais
tranquilidade.
Resultados
Quando se trata de gestão democrática logo
entende-se a participação efetiva dos vários
segmentos da comunidade escolar, no entanto o
que se observa em diversas escolas ditas
'Democráticas' é que geralmente os que tem
menos voz , tem menor participação nas decisões
de ambito escolar, assim como no caso dos
alunos que responderam a pesquisa representado
abaixo no gráfico.
25
20
Participam
15
Não
Participam
10
Alguma
situações
5
0
Total de
alunos
Participação
nas
Decisões
Grafico 1- Pesquisa de participação dos alunos
nas decisões.
É necessario ter o envolvimento com o aluno para
que todas as ações da escola sejam de fato de
entendimento dos mesmo.
XVII Encontro Latino Americano de Iniciação Científica, XIII Encontro Latino Americano de PósGraduação e III Encontro de Iniciação à Docência – Universidade do Vale do Paraíba
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Na pesquisa direcionada aos alunos observa-se
que grande parte destes deseja que a escola
desenvolva projetos pedagógicos diferenciados
como relata o aluno Joaquim¹:
Eu daria mais voz aos alunos e
montaria times de diversos
esportes representando nossa
escola e também montaria times
para
representar
ela
em
olimpíadas e disputas de matérias
como matemática, português,
inglês, entre outros'. (Joaquim¹)
Assim como descreve Paro:
'É preciso transformar o modo de
ensinar tradicional que ainda
domina o cotidiano nas salas de
aula.Deve-se tomar como regra
basica e radical que a função
educativa consiste em propiciar
condições para que o aluno queira
aprender...“ (PARO;2007, p.114)
Salientando assim que mesmo os menores
níves da hierarquia escolar também devem ser
ouvidos, considerando necessariamente que os
mesmos são parte primordial para se dar a
construção do conhecimento.
Esse contato que neste focamos nos alunos
tambem
deve
acontecer
com
a
comunidade,tendenciando a proximidade das
relações no ambiente escolar concretizando assim
o entendimento de que, sem autonomia a gestão
escolar não alcança os objetivos educacionais
desejados pela comunidade.
O relacionamento da equipe gestora com os
alunos fortalece a construção das relações
interpessoais, criando assim um ambiente
empático, onde sabe-se o que esperam e o que se
pode esperar; isto é, com a ampliação da
criticidade dos alunos diante do melhoramento do
clima organizacional , sabe-se o que esperar dos
alunos e entende-se o que os mesmos esperam
da gestão escolar e do corpo docente.
Assim como salienta Chiavenato:
“(...) o clima organizacional reflete
como as pessoas interagem uma
com as outras, com os professores
e alunos internos e externos, bem
como o grau de satisfação com o
contexto
que
as
cerca.”
Chiavenato, (2004,p.504)
O clima organizacional bem estruturado e
acompanhado pela direção constroe uma
interligação com a gestão democrática, pois
analisa-se que em um ambiente onde cada nivel
do sistema hierarquico respeita de forma que a
opnião do outro seja levada em consideração,
todos terão o incentivo necessário para
desenvolver uma participação efetiva nesse
ambiente por fim democrático, desse modo a
aproximação principalmente dos alunos traz a
possibilidade de construir neles criticidade
necessaria para se buscar a autonomia necessaria
para a gestão escolar nas tomadas de decisões.
Com o aumento da comunicação advindada
melhoria relacional traz a possiblidade de se ter
praticas pedagógicas mais direcionadas as
necessidades dos educandos; enfatizando que a
utilização dos mesmos metodos não mudará os
resultados, o que não é indicado para esse
ambiente onde prevalece a individualidade de
cada um.
O que muito se realiza na escola é a
construção de pré consceitos que subestimam o
entendimento dos alunos diante das ações
tomadas, outro fator importante citado nas
entrevistas é a falta de respeito; os educandos não
são seres alienados; o mal comportamento ou a
falta de interesse aos assuntos pedagógicos
podem estar diretamente relacionados com esse
subestimar e falta de respeito, muito do que hoje
se observa na escola é a generalização de que
'Eles não sabem a importancia da escola“, diante
disso reflete-se qual seria a importancia da escola
defronte da inexistencia dos alunos; com isso deve
a escola relacionar esses fatores citados acima
para fortalecer os laços entre escola e alunos.
Diferente do que se imagina os alunos sabem o
papel da construção do conhecimento que a
escola propoe assim como nos relatos dos alunos
quando questionados se gostam da escola:
Sim, porque através da escola
podemos aprender muitas coisas.'
(Beatriz)
Gosto sim, porque as pessoas
aqui se preocupam com nosso
aprendizado e com o ambiente
escolar. ”(Giovana)
Permitir-se perceber que é necessária a
participação dos alunos mesmo este ainda em
fase de desenvolvimento do ser crítico favorece
para que de fato ocorra a representatividade
social, com isso se estruturaria a democracia,
assim como sucinta Bastos:
“A gestão democrática da escola
pública deve ser incluída no rol de
práticas sociais que podem
contribuir para a consciência
democrática e a participação
popular no interior da escola.”
(BASTOS, 2005. p.22)
XVII Encontro Latino Americano de Iniciação Científica, XIII Encontro Latino Americano de PósGraduação e III Encontro de Iniciação à Docência – Universidade do Vale do Paraíba
3
Ante todas essas
considera Horta
colocações
assim
como
“a decisão de criar e ampliar os
canais
de
participação
no
processo educativo é uma decisão
política (...) não há neutralidade
nestas opções, pois a educação
não é neutra”.(HORTA, 1978, p.
16).
Desse modo consideramos que se faz
necessária
a
participação
de
todos
e
essencialmente de educandos no que se diz
respeito à democracia e organização do clima
organizacional de maneira que fatores externos e
internos da sala, não interfiram na construção de
conhecimento
dos
alunos,
desse
modo
percebendo a intencionalidade de todas as
atitudes advindas do ambiente escolar, assim
pode-se
dizer
que
diversos
problemas
educacionais possam ser reduzidos, como evasão
escolar ou indisciplina. A satisfação ou
insatisfação com o ambiente educacional advém
primordialmente das relações humanas do local
vivenciado, no que se refere a pratica intencional
observa-se
que diretores,
professores
e
funcionários podem influenciar de maneira
significativa características individuais dos alunos
com valores, atitudes, crenças, motivação, diante
desses fatores a estrutura organizacional deve
estar bem estabelecida reduzindo assim a
possibilidade de existência de mimese em
situações negativas.
escola para que possa mudar essa efetiva maneira
de crer que alunos e professores têm objetivos
dispersos, diante deste observamos que todos
trilham caminhos que levam para a mesma
direção, a construção do conhecimento, até
mesmo
os
alunos
que
se
mostram
desinteressados reconhecem a importância da
escola, por meio disso é indispensável a
mudanças de hábitos. Hábitos esses que realizam
no ambiente escolar a falta de comprometimento,
empatia, valorização do seu papel dentro da
escola constituindo que seja necessária a busca
continua de melhoria no direcionamento de suas
ações, conforme relata Robbins (2002.p.401) ''As
organizações possuem estruturas diferentes que
afetam as atividades e o comportamento de seus
funcionários e alunos.”.
Em um ambiente onde se visa à democracia,
saber utilizar das funções incumbidas a cada um
realizará- se a um pilar para estruturar o clima
relacional, e para que o mesmo possa de fato
efetivar-se acreditamos que seja necessário
desenvolver aos gestores educacionais a aptidão
e o direito para tomar suas próprias decisões,
aptidão porque segundo a entrevista realizada em
foi possivel observar que em algumas situações a
falta de autonomia se dá apartir da personalidade
de cada gestor, mas vale enfatizar que o sistema
publico também tem grande participação nesse
sentido.Enfatizando, tem- se a resposta de um dos
responsáveis entrevistados:
'Não, mesmo que eu participasse
não mudaria muito as coisas. Pois
o sistema é difícil do município não
depende somente da diretora ou
da secretária da educação e sim
do prefeito.“ (Maria¹)
Agradecimentos
Agradecemos as diretoras das escolas
entrevistadas que nos permitiram a realização da
pesquisa em suas respectivas escolas, bem como
se colocaram a nossa disposição para
esclarecimento de quaisquer duvidas. Assim como
pais, professores e sem duvida aos alunos que
sem reclamações se empenharam a responder ao
questionário.
Também a professora que se propôs a nos
orientar ao presente artigo.
Conclusão
Neste observamos a necessidade de
autonomia para a gestão do ambiente escolar, e
esperançou-nos a acreditar que educadores
possam ser mais valorizados se o clima
organizacional da escola for bem estruturado,
onde não só os que se consideram,
hierarquicamente¹ falando, superiores.
O Clima organizacional pode influir até no
comportamento em sala de aula, por isso se faz
necessária à promoção de estratégias dentro da
Assim como concretiza Paro:
“Uma gestão com maior força
diante do Estado e maior
legitimidade diante da comunidade
educativa.” (PARO;2007, p.115)
Com isso formando competências que não
sejam meramente burocráticas, é necessário
desenvolver as habilidades e coloca-las em
pratica. Ademais com toda essa estruturação do
ambiente escolar os alunos por fim terão
participação efetiva nas decisões de âmbito
escolar.
Referências
BASTOS, João Baptista. Gestão democrática. da
educação. In: BASTOS, João Baptista Gestão
XVII Encontro Latino Americano de Iniciação Científica, XIII Encontro Latino Americano de PósGraduação e III Encontro de Iniciação à Docência – Universidade do Vale do Paraíba
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Elsevier: Campus, 2004.
HORTA, J.S. Educação e participação. Revista de
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Vitor
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Cortez: Autores Associados, 1986
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Vitor
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do ensino e problemas sociais. Cadernos de
Pesquisa, São Paulo, n.65, p.
11-20, maio 1988
Disponível
em<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L939
4.htm> acesso em 26/08/13
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