MINISTÉRIO DA SAÚDE DIRECÇÃO DE RECURSOS HUMANOS PDRH 2008 - 2015 1 Maputo, Outubro de 2011 Conteúdo Contexto Pressuposto para o apoio na Implementação Parceiros de Cooperação Objectivos Específicos do PDRH Vertentes Estratégicas Intervenções em curso Desafios Pessoal do Serviço Nacional de Saúde por Regime, em 31 de Dezembro de 2010 Pessoal Nacional Área específica Província Cabo Delgado Niassa Nampula Zambézia Tete Manica Sofala Inhambane Gaza Maputo Província Maputo Cidade Hospital Central de Maputo Órgãos Centrais Total Pessoal fora do Quadro Núm. (%) 258 19 90 8 1106 38 411 16 377 29 195 16 272 14 329 21 254 23 186 19 395 30 Regime geral Total Pessoal Pessoal fora do Pessoal Área Regime do Quadro do específica geral Total quadro quadro Núm. Núm. (%) Núm. Núm. (%) Núm. 1119 101 72 917 1377 57 1018 2395 1055 29 76 969 1145 53 998 2143 1837 617 64 1434 2943 59 2051 4994 2080 151 73 1566 2491 59 1717 4208 902 111 77 655 1279 63 766 2045 991 65 75 707 1186 61 772 1958 1637 50 84 1502 1909 55 1552 3461 1220 84 80 799 1549 64 883 2432 848 101 72 626 1102 60 727 1829 790 73 72 969 976 48 1042 2018 903 452 47 962 1298 48 1414 2712 42 4 1087 224 16 1854 1129 35 2078 3207 15 3930 7 21 188 14657 169 2227 8 36 733 13693 203 18587 18 54 902 15920 1105 34507 Evolução do pessoal por regime 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 2005 2006 Area especifica Fonte: DRH-REI 4 2007 2008 Pessoal global 2009 Regime Geral 2010 Pessoal Nacional da área específica da saúde por níveis em 31.12.2010 11% 7% Nivel Superior 29% 53% Nivel Medio Nivel Basico Nivel Elementar Evolução dos rácios de habitantes por médico, 2008-2010 PROVÍNCIA 2008 2009 2010 CABO DELGADO 66,055 51,515 43,004 NIASSA 63,805 44,585 50,541 NAMPULA 67,100 61,513 56,638 ZAMBÉZIA 92,259 86,286 78,676 TETE 58,420 52,483 54,813 MANICA 51,488 47,857 49,178 SOFALA 27,435 24,612 26,922 INHAMBANE 49,225 53,917 44,994 GAZA 44,901 44,449 33,871 MAPUTO PROVINCIA 26,167 28,073 34,396 MAPUTO CIDADE 17,551 15,784 9,501 TOTAL 30,223 28,581 27,641 CONTEXTO Por decisão de S.Excia Ministro da Saúde, iniciou em 2007 a elaboração do Plano Nacional de Desenvolvimento de Recursos Humanos da Saúde (PDRHS) 2008–2015. Aprovado em Setembro de 2008. 7 Pressupostos para o apoio na implementação do PDRHS Equipe constituída por 3 Assistentes Técnicos sendo: Coordenador; Assistente Técnico para gestão, financiamento e incentivos e; Assistente Técnico para monitoria, avaliação e pesquisa. 8 PARCEIROS DE COOPERAÇÃO Cooperação Dinamarquesa (Danida) Cooperação Belga; Cooperação Italiana; Cooperação Alemã (GTZ); Cooperação Japonesa (Jica); União Europeia; OMS; CDC e Outros Parceiros de Cooperação 9 Objectivos Específicos do PNDRHS Melhorar a capacidade de formação; Reduzir o défice de RHS; Reduzir as desigualdades inter e intra distritais e províncias; Melhorar o desempenho dos RH; Melhorar a retenção de RH no SNS; Melhorar a definição da função de regulação de RH no SNS. 10 Vertentes Estratégicas de Intervenção 1. 2. 3. 4. Organização dos serviços do SNS e seu quadro normativo; Capacidade de gestão aos diferentes níveis; Distribuição, motivação e retenção do pessoal do SNS e Capacidade da rede de produção inicial, de formação de pós-graduação e de formação contínua 11 1. Organização dos serviços do SNS e seu quadro normativo (A) Reforço da gestão das instituições e US Definição do quadro de pessoal das US Elaboração anual de planos de recrutamento por Us Regulamentação da interface entre programas verticais e serviços horizontais 1. Organização dos serviços do SNS e seu quadro normativo (B) Actualização do perfil dos RH e adequação dos programas de formação Sistematização da estratégia avançada e de proximidade Gestão de qualidade Adequação dos incentivos aos modelos organizacionais adoptados 2. Capacidade de gestão aos diferentes níveis Formação em Gestão Instrumentalização da gestão de RHS Descentralização da gestão os RHS Desenvolvimento de um observatório de RHS Revisão dos estatutos do CRDS Regulamentação do emprego múltiplo 3. Distribuição, motivação e retenção do pessoal do SNS Rever e/ou actualizar procedimentos de recrutamento, colocação e retenção Gestão do Desempenho, da progressão e da promoção na carreira Revisão das carreiras específicas da saúde Estratégia salarial Condições de trabalho Compreensão da capacidade de intervenção sobre motivação de RHS 4. Capacidade da rede de produção inicial, de formação de pós-graduação e de formação contínua Expansão da rede de formação Melhoria do processo e qualidade do ensino Criação da carreira de docente Diferenciação da formação dos profissionais de saúde Adequar o skill mix ao perfil das unidades sanitárias Reforço do sistema de informação de formação Apoio à política de mobilização e participação comunitária Organizar os processos de formação contínua Reforço da capacidade de planeamento e implementação da pósgraduação Intervenções em Curso (1) Formação em gestão de recursos humanos Actividades de preparação do lançamento do Observatório de RHS Melhoria da gestão da força de trabalho através do fortalecimento do sistema de informação de pessoal do MISAU (e-SIP Saúde) Intervenções em Curso (2) Revisão do sistema de carreiras e remunerações para a saúde Implementação de incentivos e subsídios Intervenção piloto sobre financiamento baseado no desempenho (FBD – “IBD”) • Os incentivos distribuídos entre os membros da equipa e/ou investimentos nos serviços Implementação do programa de prevenção do HIV no local de trabalho Intervenções em Curso (3) Construções e ampliação de IdF do MISAU Plano quinquenal de formação inicial Revisão curricular e elaboração de curiculos Implementação do programa de qualidade nas instituições do MISAU Estratégia de formação contínua desenvolvida Desenvolvimento do sistema de informação da formação inicial Desafios Garantir o aumento do Financiamento para o MISAU Orçamento do Estado: Garantir a absorção do pessoal fora do quadro e dos recém-graduados Garantir a promoção, progressão para o pessoal de saúde Implementação de incentivos e pagamentos dos subsídios para o pessoal Garantir o fundo sustentável para atrair e reter o pessoal Garantir o aumento do apoio do financiamento através dos parceiros de cooperação Desafios Estatuto do aprovado: Profissional de Saúde Garantir a diferenciação significativa do salário Mobilização de mais parcerias para o apoio financeiro ao PDRH E-SIP Saúde aprovado e implementado nos OC e DPS´s Melhoria da Gestão de RHS Melhoria dos descentralização processos de Melhoria do sistema de informação do pessoal de saúde Comprometimento dos vários actores para a melhoria da gestão OBRIGADO 23